Dezbateri parlamentare

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.114/2006 pentru modificarea şi completarea Titlului XI "Renta viageră agricolă" din Legea nr.247/2005 privind reforma în domeniile proprietăţii şi justiţiei, precum şi unele măsuri adiacente. Probabil că acest proiect de lege de modificare este o măsură adiacentă.

Rog iniţiatorii.

Din partea iniţiatorilor? Vă rog.

Domnul István Tőke (secretar de stat, Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale):

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

În vederea aplicării prevederilor legale, în condiţiile înfiinţării Oficiului Naţional de Rentă Viageră Agricolă, ca direcţie în cadrul Agenţiei Domeniilor Statului, începând cu anul 2006, Agenţia Domeniilor Statului a demarat plata rentei viagere agricole.

Scopul instituit de lege, şi anume acela al exploatării eficiente a terenurilor agricole aflate în proprietatea unor persoane fizice care să permită modernizarea agriculturii României şi atingerea standardelor existente în ţările Uniunii Europene nu mai putea fi atins prin prisma prevederilor Titlului XI din Legea nr. 247/2005 cu modificările şi completările ulterioare.

Astfel, au apărut probleme legate de faptul că legea precizează că fac obiectul înstrăinării sau arendării terenurile agricole fără însă a le defini; de asemenea, că plata se face prin raportarea la media cursului calculat de Banca Naţională a României din primul trimestru al anului în care plata trebuie efectuată; şi probleme legate de ieşirea din indiviziune prin soluţionarea acesteia cu o declaraţie notarială autentificată.

Având în vedere problemele apărute în cursul aplicării reglementărilor privind renta viageră, se punea problema rezolvării urgente a situaţiilor apărute şi care blocau, practic, aplicarea legii.

Faţă de cele prezentate, a fost elaborat prezentul proiect de lege în vederea aprobării ordonanţei de urgenţă pentru modificarea şi completarea Titlului XI "Renta viageră agricolă" din Legea nr.247/2005.

Vă mulţumesc.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă mulţumesc.

Din partea comisiei?

Domnul Vasile Mocanu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Acest proiect de lege are un raport comun de la Comisia juridică şi Comisia pentru agricultură.

Proiectul de lege supus dezbaterii are ca obiect de reglementare modificarea şi completarea Titlului XI, Renta viageră, din Legea nr. 247/2005 privind reforma în domeniile proprietăţii justiţiei, precum şi unele măsuri adiacente şi completările ulterioare, avându-se în vedere ca plata în lei a rentei viagere agricole să se facă prin raportarea la cursul mediu de schimb valutar din anul pentru care se datorează, calculat de Banca Naţională a României, prin mandat poştal, virament bancar sau orice alte modalităţi prevăzute de lege.

În urma examinării iniţiativei legislative şi a opiniilor exprimate, s-a hotărât cu unanimitate de voturi să se supună plenului spre dezbatere şi adoptare proiectul de lege.

În raport cu obiectul şi conţinutul său ce vizează modificarea unor legi organice, proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.

Vă mulţumesc.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Fiind vorba de faptul că nu există amendamente, conform art. 106 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, trecem la vot final.

Vă rog, domnule.

Domnul Lakatos Petru:

Domnule preşedinte de şedinţă,

Stimaţi colegi,

Dintr-o eroare regretabilă, amendamentele aprobate de Comisia pentru buget, finanţe şi bănci n-au ajuns la cele două comisii.

Este vorba de o problemă absolut simplă şi cred că domniile voastre o să fiţi de acord cu modificarea propusă, aprobată în întregime de către Comisia pentru buget, finanţe şi bănci, care se referă la plata rentei viagere în semestru I al anului respectiv şi, bineînţeles, de aici, câteva modificări care se operează la art. 6, 8 şi la punctul 5 al alin. (2) al art. 17.

Deci problema aceasta poate fi rezolvată acum, în plen. Nu solicităm retrimiterea, solicităm să luaţi ca un amendament eventual respins, care se poate discuta acum şi se poate vota.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Iertaţi-mă, domnule deputat, dar ne aflăm într-o imposibilitate regulamentară de a lua în dezbatere un asemenea amendament acum.

În al doilea rând, vă rog, domnule preşedinte al comisiei, vă rog să ne lămuriţi dacă...

Domnul Vasile Mocanu:

Domnule preşedinte,

Grupul parlamentar al U.D.M.R. nu a cerut retrimiterea la comisie a acestui proiect de lege şi, ca atare, vă rog foarte frumos să procedaţi ca atare.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Domnule preşedinte al comisiei, ni se aduce aici un aviz al Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci nr. 132 din 02.04.2007, prin care această comisie, chemată să-şi dea avizul, însoţeşte acest aviz de un amendament.

S-a luat în dezbatere avizul comisiei? A fost desemnată această Comisie pentru buget, finanţe ca o comisie ce trebuie să-şi dea avizul? La aceasta să-mi răspundeţi.

Domnul Vasile Mocanu:

Domnule preşedinte,

Acest proiect de lege a fost trimis la Comisia juridică şi la Comisia pentru agricultură pentru dezbaterea pe fond. Deci Comisia pentru buget, finanţe nu a avut niciun fel de rol în această procedură. Nici la Comisia pentru agricultură, în timpul dezbaterii, nu am avut acest aviz.

Vă mulţumesc.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Raportul comun a fost întocmit pe 04.04.2007; avizul a fost dat pe 02.04.2007.

Vă rog.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Eu o să-l rog pe domnul preşedinte al Comisiei de buget şi pe distinsul meu coleg, care a ridicat această chestiune să citească art. 65, alin.(2): "Termenul de remitere a avizului sau avizelor nu poate fi mai mic de jumătate din termenul pe care comisia sesizată în fond îl are pentru predarea raportului." Acest document de aviz a fost trimis cu două zile înainte de raportul final.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Da, am reţinut această idee.

Vă rog, domnule deputat Tabără.

Domnul Valeriu Tabără:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Vă rog să înţelegem. Este o lege deosebit de importantă. Nu se ştie niciodată, bastonul de mareşal este în geantă pentru fiecare. Este o lege extrem de importantă pentru tot ceea ce înseamnă, la această dată, reforma în spaţiul rural, ceea ce înseamnă, practic, remunerarea celor care contribuie la refacerea unor exploataţii agricole rentabile. Acesta este motivul în principal.

Şi al doilea, pentru că Comisia pentru buget, finanţe nu a dat acest aviz, s-o retrimitem, pentru câteva zile la comisia pentru raportul de bază şi, în acelaşi timp, o să luăm şi raportul şi punctul de vedere al Comisiei pentru buget, finanţe.

Vă rog mult.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Domnule vicepreşedinte,

Stimaţi colegi,

Eu am înţeles că dorinţa dumneavoastră de fond este retrimiterea la comisie. Argumentul pe care puteţi să-l aduceţi în acest sprijin nu este cel pe care l-aţi spus dumneavoastră, domnule deputat, ci faptul că un amendament al unui alt coleg de-al nostru nu a fost trimis în termen şi nu a fost înregistrat, iar conform regulamentului, nu se permite dezbaterea în plen decât a amendamentelor înregistrate şi de comun acord cu comisiile sesizat în fond, nu comisia, comisiile sesizate în fond şi cea juridică, îl retrimitem, în acest moment, la comisii.

Haideţi să vorbim după regulament.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Aş dori, înainte de a da cuvântul, să solicit o explicaţie şi de la domnul preşedinte al Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci.

Vă rog, domnule preşedinte.

Deci aceasta este data: 02.04. avizul, însoţit de amendament - 04.04 raportul comisiei, care nu pomeneşte de acest aviz.

Domnul Mihai Nicolae Tănăsescu:

Domnule preşedinte,

Sigur, probabil a fost un timp scurt, acest aviz al comisiei noastre poate că nu a ajuns în termen la comisiile sesizate pe fond, dar cred că propunerea domnului coleg Tabără este corectă şi suntem de acord cu retrimiterea la comisie pentru a fi rediscutat şi, sigur, a se face acest amendament.

Vă mulţumesc.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Stimaţi colegi,

S-a formulat termenul de retrimitere la comisie. Problema este următoarea şi, în calitate de preşedinte de şedinţă, vreau să semnalez disfuncţionalitatea în asamblarea lucrului între comisii. Pe de o parte, este un aviz care a sosit tardiv, pe de altă parte, este un raport care nu menţionează nici faptul că a sosit un aviz tardiv. Sunt două erori ale celor două comisii pe care nu le putem repara decât printr-un act de retrimitere, pentru ca să se aibă în vedere toate aceste situaţii.

Vă supun votului dumneavoastră retrimiterea la comisie. Termen o săptămână, până luni.

Cine este pentru? Votaţi, vă rog. Admis.

Retrimitere la comisie, termen până luni. Problema nu este esenţială.