Dezbateri parlamentare

Domnul Eugen Nicolicea:

Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.15/2007 privind unele măsuri referitoare la alegerea membrilor din România în Parlamentul European din 2007; caracter organic.

Potrivit prevederilor art.115 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, acest proiect de lege urmează a fi dezbătut în procedură de urgenţă.

Conform prevederilor din regulament, urmează să trecem la dezbaterea proiectului de lege.

Are cuvântul reprezentantul iniţiatorului.

Domnul Marin Pătuleanu:

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Prin ordonanţa de urgenţă, se stabileşte instituirea unor măsuri, constând în principal în prorogarea pentru semestrul II al anului 2007 a termenului prevăzut la art.8 alin. (1) din Legea nr.33/2007 privind organizarea şi desfăşurarea alegerilor pentru Parlamentul European, cu modificările şi completările ulterioare, stabilit prin Hotărârea Guvernului nr.76/2006, motivat prin faptul că în perioada imediat următoare procesului electoral, nu se putea desfăşura în condiţii corespunzătoare, datorită climatului politic existent, astfel cum rezultă din preambulul proiectului.

Termenul pentru organizarea şi desfăşurarea alegerilor pentru Parlamentul European, aşa cum prevede proiectul, se va stabili prin hotărâre a Guvernului, urmând a se aproba şi programul calendaristic pentru acţiunile ce se vor desfăşura până în momentul încheierii procesului electoral, care va include şi unele dintre acţiunile care s-au desfăşurat până la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă.

Totodată, proiectul prevede că sunt şi rămân valabile listele de alegători ce susţin partidele politice, organizaţiile cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale, alianţele politice sau alianţele electorale, precum şi listele de alegători ce susţin candidaţii independenţi la alegerile pentru Parlamentul European, din anul 2007, întocmite până la data de 14 martie 2007.

De asemenea, se prevede că ziua de referinţă se stabileşte şi se aduce la cunoştinţă publică de către Guvern prin hotărâre, cu cel puţin 90 de zile înainte.

În consecinţă, vă adresăm rugămintea să dezbateţi şi să adoptaţi această ordonanţă de urgenţă.

Vă mulţumesc.

Domnul Eugen Nicolicea:

Da. Reprezentantul comisiei?

Domnul Florin Iordache:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională; Consiliul Legislativ a avizat favorabil.

În urma examinării, membrii Comisiei pentru cod electoral propun plenului Camerei Deputaţilor, spre dezbatere şi adoptare Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.15/2007 privind unele măsuri referitoare la alegerea membrilor din România în Parlamentul European în anul 2007, în forma adoptată de Senat.

În raport cu conţinutul şi obiectul său, face parte din categoria legilor organice; Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Domnul Eugen Nicolicea:

Vă mulţumesc.

Doamna Iordache.

Doamna Graţiela Denisa Iordache:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Dorim să atragem atenţia, încă o dată, asupra incorectitudinii gestului făcut de către Guvernul Tăriceanu 2, în ceea ce priveşte amânarea alegerilor europarlamentare.

Această incorectitudine ....

(Microfonul este întrerupt.)

Domnul Eugen Nicolicea:

Mă scuzaţi. Nu suntem la capitolul declaraţii politice.

(Rumoare)

Doamna Graţiela Denisa Iordache:

Dar este un protest ...

Domnul Eugen Nicolicea:

Vă rog să vă limitaţi la dezbateri generale. Protestul nu înseamnă dezbateri generale.

Vă rog, vorbiţi.

Doamna Graţiela Denisa Iordache:

În cadrul dezbaterilor generale, afirm încă o dată faptul că nu suntem de acord cu această amânare a alegerilor europarlamentare şi constatăm că această ordonanţă de urgenţă pune Parlamentul într-o poziţie foarte delicată. Ce se întâmplă dacă această ordonanţă nu trece?

Încă o dată, Guvernul nu are cum să modifice, prin ordonanţă de urgenţă, să ia o astfel de măsură prin ordonanţă de urgenţă.

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Domnul Eugen Nicolicea:

Şi eu vă mulţumesc şi sunt convins că veţi face o propunere ca alegerile să nu fi fost amânate.

Domnul Florin Iordache:

Stimaţi colegi,

Ordonanţa precizează calendarul şi acţiunile pentru buna desfăşurare a alegerilor. Data alegerilor, amânarea este un fapt deja împlinit. Noi discutăm acum pentru buna desfăşurare a alegerilor din 25 noiembrie.

De aceea, membrii comisiei au propus adoptarea în forma propusă. Singurul amendament pe care putea să-l invoce colega noastră era faptul dacă listele de susţinători, cei 200 de mii de susţinători, erau sau nu valabile.

În textul ordonanţei se face referire la faptul că partidele care au depus deja liste de susţinători, aceste liste de susţinători rămân deja valabile, urmând ca, până la ziua de referinţă, 26 septembrie, cu 60 de zile înainte de ziua alegerilor, partidele pot depune liste de candidaţi, concomitent cu lista de susţinători.

Deci, ordonanţa aceasta este necesară. Luăm data de amânare a alegerilor ca pe un fapt deja petrecut demult. Noi discutăm acum pentru buna desfăşurare şi buna organizare a alegerilor din 25 noiembrie anul acesta.

Vă mulţumesc.

Domnul Eugen Nicolicea:

Domnul Iliescu. Vă rog frumos.

Domnul Valentin Adrian Iliescu:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Cred că ne aflăm în faţa unei ordonanţe cum nu cred să existe în vreo ţară membră a Uniunii Europene.

Cum s-ar spune, Guvernul a întrerupt procesul electoral într-un moment al lui. Asta, evident, fără să existe o consultare. Şi ne aducem aminte că prima dată stabilită pentru data alegerilor s-a stabilit pe baza consultării cu toate partidele politice. Şi, ulterior, constatăm chiar mai devreme şi alţi colegi, şi în Comisia pentru cod electoral, şi aici, în plen, au invocat o situaţie hilară, în sensul că marea majoritate a partidelor politice competitoare la aceste alegeri europarlamentare şi-au depus în termenul stabilit cele 200 de mii de semnături, minimum 200 de mii de semnături. Unele, din capul locului, au spus că ele nu vor participa, că nu strâng semnături. Iar astăzi, pe baza unei înţelegeri care nu are nicio legătură cu spiritul Legii nr.33, ne trezim că, pe lângă cei 5-6 competitori care s-au legitimat prin depunerea semnăturilor, mai apar şi alţii. Mi se pare un lucru incorect, pe care aş încerca să-l explic printr-un exemplu concret, practic: este ca şi cum un student dă examen două ore şi un alt student, care vrea şi el să câştige coroniţa, cununiţa, el stă în sală zece ore şi are dreptul şi la fiţuici şi la alte elemente de inspiraţie.

Mi se pare un lucru, repet, incorect, care nu se regăseşte în nicio ţară membră a Uniunii Europene. Şi, dacă vreţi, numai din dorinţa de a nu ajunge de râsul Europei, va trebui, de voie, de nevoie, să acceptăm această ordonanţă. Dar, repet, dovedeşte penibilul în care actul legislativ a fost adus de aceste ordonanţe de urgenţă aberante.

Domnul Eugen Nicolicea:

Eu vă mulţumesc pentru intervenţia dumneavoastră. N-am înţeles care este propunerea concretă, nu sunt amendamente admise, n-aveţi amendamente respinse. La dezbateri generale nu puteaţi să mai vorbiţi, pentru că a vorbit doamna din partea Grupului parlamentar al P.D.

Deci, nu am înţeles protestul. Dacă nu este declaraţie politică, ce este?

Domnul Valentin Adrian Iliescu:

Este un protest, pentru că suprapunând raportul cu ceea ce eu am exprimat ca punct de vedere în comisie, eu nu am fost de acord cu aprobarea ordonanţei, aşa cum nu am fost nici cu cea dinainte, care s-a spus că trebuie respinsă.

Domnul Eugen Nicolicea:

Este o abatere de la Regulament: doi reprezentanţi ai aceluiaşi grup vorbesc la dezbateri generale.

Vă rog, domnule Călian.

Domnul Petru Călian:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Mă bucură faptul că distinsul deputat Iliescu sprijină ceea ce am spus la dezbateri generale, în debutul discuţiilor pe acest subiect al ordonanţelor.

Încă o dată spun cu tărie faptul că o ordonanţă de guvern nu poate să încalce o lege, Legea nr.33 şi evident că mă refer aici la necesitatea strângerii celor 200 de mii de semnături, pe de o parte, prin încălcarea termenului stabilit de Legea nr.33, dar, din câte cunosc, ordonanţa pe care o dezbatem acum nu prevede prelungirea termenului de strângere a semnăturilor. Acest lucru rezultă numai din calendarul care ne-a fost pus la dispoziţia astăzi, în Comisia de Cod electoral.

Aşadar, cred eu că această ordonanţă ar trebui retrimisă la comisie şi stabilit cu claritate dacă există această prevedere sau nu.

Aceasta este, de fapt, domnule preşedinte, propunerea concretă venită din partea Grupului parlamentar al PC.

Mulţumesc.

Domnul Eugen Nicolicea:

Iată o propunere concretă pe care o s-o supunem la vot.

Domnul Márton Árpád.

Domnul Márton Árpád-Francisc:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor,

Ce cuprinde o ordonanţă de urgenţă şi ce amendamente raportul, se citeşte în materialul la care are acces fiecare deputat. Acesta nu este motiv de retrimitere la comisie; unu.

Doi: în mod evident, această ordonanţă - s-a invocat o problemă - a întrerupt un proces. Dacă ne-am afla în situaţia în care am putea avea alegerile pe 13 mai 2007, atunci are vreun sens această dezbatere; dacă nu, n-are nici un sens, pentru că procesul a fost întrerupt.

Ceea ce putem noi....

Voci din sală:

Se respinge?

Domnul Márton Árpád-Francisc:

Da, puteţi să respingeţi ordonanţa, pentru că dispune pentru viitor. Pentru trecut este valabil, procesul a fost întrerupt. Punct.

Dacă aveţi probleme legate de amendamente admise de comisie, puteţi să votaţi împotriva acestor amendamente. Interveniţi aici, la dezbaterea pe articole, spuneţi "nu suntem de acord cu aceste amendamente" sau dacă aveţi vreo problemă legată de un articol, domnul preşedinte supune votului. Dacă propunerea dumneavoastră este susţinută de majoritatea votanţilor, atunci se adoptă şi ordonanţa va fi supusă votului final. Evident, dacă se adoptă retrimiterea, o vom retrimite la comisie. Procesul tot întrerupt este.

Problema pe care doriţi s-o rezolvaţi prin această ordonanţă, nu ştiu dacă se va rezolva, dar asta fiecare va decide în funcţie de cunoştinţele pe care le are.

Vă mulţumesc.

Domnul Eugen Nicolicea:

Vă mulţumesc că aţi explicat mult mai bine decât aş fi explicat eu.

Vă rog, să supunem la vot...

Da, domnule Stanciu.

Domnul Anghel Stanciu:

Domnule preşedinte,

Onorat prezidiu,

Stimate doamne şi stimaţi deputaţi,

Evident că distinşii noşti colegi au punctat foarte bine, unii dintre dânşii, din cauză că a fost îngheţat, domnule Márton, procesul, nu întrerupt; a fost îngheţat. Unii dintre colegi, datorită acestui proces, vorbesc singuri. Dar probabil că se vor dezgheţa şi dânşii la minute la timpul potrivit. Deci procesul a fost îngheţat şi, în momentul când se dezgheaţă, pleacă de acolo încolo. Este un lucru foarte important, pentru că veţi vedea ce complicaţii vor apărea pe traseu, datorită faptului că nu a fost congelat ca lumea. Şi mai există nişte "PIN-uri", nişte "Guşe", care se agită.

De aceea, cred că nu are nici un sens acum să ne punem problema respingerii ordonanţei; că dezgheţăm înainte de termen şi ne trezim cu un proces alambicat, în care nu mai ştim care sunt actorii. Actorii sunt cei care au depus toate hârtiile la timpul respectiv. Cine n-a depus, a pierdut trenul. Aceasta este prima precizare, domnule preşedinte.

A doua precizare. Vreau să spun şi chiar să-l invit la drept la replică pe distinsul nostru coleg Valentin Iliescu, care a dat un exemplu neinspirat: că sunt studenţi care stau la examen o oră - nu ştiu ce - şi sunt unii care stau zece ore cu fiţuici şi cutare.

Dragul meu, pe vremea studenţiei mele, a domnului Tabără, a domnului Puşcă, nu exista treaba cu fiţuica.

De aici se vede şi diferenţa de comportament între cei cu fiţuici şi cei cu carte.

Vă mulţumesc. (Râsete şi aplauze.)

Domnul Eugen Nicolicea:

Vă mulţumesc foarte mult.

Supunem la vot propunerea domnului Călian de retrimitere...

(Domnul Valeriu Tabără doreşte să ia cuvântul.)

Da, vă rog. Deci faceţi parte din cadrul Grupului PD; sunteţi al treilea vorbitor.

Domnul Valeriu Tabără:

Domnule preşedinte,

Există calificative pe care vă rog să le rezervaţi pentru dumneavoastră.

Este vorba de procedură şi la procedură, după câte ştiu eu, ieşim de câte ori vrem şi din partea oricui.

Domnule preşedinte, votul acesta se supune după timpul regulamentar, ca atare el nu este valabil.

Vă rog să amânaţi votul pentru mâine.

Domnul Eugen Nicolicea:

Aveţi dreptate.

Deci pauză cinci minute. Întrerupem şedinţa, o reluăm cu declaraţii politice. Interpelări, scuzaţi.