Dezbateri parlamentare

Domnul Bogdan Olteanu:

Pct.14: Propunerea legislativă pentru modificarea lit.a) a art.58 din Legea nr.188/1999 privind Statutul funcţionarilor publici.

Legea are caracter organic; proiectul a fost respins de Senat; raport de adoptare din partea Comisiei pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic; suntem Cameră decizională.

Invit iniţiatorul să-şi susţină proiectul. Domnul deputat Fenechiu. Să fie într-un ceas bun, dacă ce am auzit este adevărat.

Domnul Relu Fenechiu:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Legea nr.188/1999 privind Statutul funcţionarilor publici, cu modificările şi completările ulterioare, nu stabileşte foarte clar care sunt categoriile de funcţionari publici şi condiţiile care trebuie îndeplinite pentru ocuparea diverselor funcţii.

Astfel, potrivit art.12 din prezenta lege, funcţiile de şef de serviciu, şef birou sunt asimilate funcţionarilor publici de conducere. Pentru promovarea în astfel de funcţii, conform Legii nr.188, funcţionarii trebuie să aibă studii de masterat sau postuniversitare. Şi, pentru a nu minimiza valoarea acestor studii, considerăm că sunt suficiente condiţiile care există la ora actuală, ca un funcţionar public dintr-o anumită instituţie sau autoritate publică să poată ocupa această funcţie importantă, şi considerăm că trebuie exclusă obligativitatea masteratului sau studiilor postuniversitare.

Acesta este motivul pentru care am iniţiat prezenta modificare legislativă.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Invit comisia să prezinte raportul comisiei.

Domnul Vasile Filip Soporan:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Comisia pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic a fost sesizată în vederea dezbaterii şi avizării, în fond, cu Propunerea legislativă pentru modificarea lit.a) a art.58 din Legea nr.188/1999 privind Statutul funcţionarilor publici.

La întocmirea raportului, s-au avut în vedere: avizul favorabil al Consiliului Legislativ, avizul favorabil al Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi, avizul negativ al Comisiei pentru muncă şi protecţie socială.

Guvernul nu susţine adoptarea propunerii legislative.

Propunerea legislativă a fost dezbătută şi analizată în fond, în procedură obişnuită, în şedinţa din 19 septembrie 2007.

Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare modificarea lit.a) a art.58 din Legea nr.188 privind Statutul funcţionarilor publici, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.

Prin intervenţia legislativă, se doreşte ca, pentru ocuparea, prin promovare, a unei funcţii publice de conducere, respectiv de şef de serviciu, şef de birou, precum şi a funcţiilor publice specifice asimilate acestora, să nu fie obligatorie condiţia absolvirii unor studii de masterat sau postuniversitare, celelalte condiţii prevăzute la art.58 fiind suficiente pentru ocuparea unor asemenea funcţii.

Comisia pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic propune plenului Camerei Deputaţilor adoptarea, cu modificări, a propunerii legislative.

Propunerea legislativă face parte din categoria legilor organice.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a respins propunerea legislativă în şedinţa din 30 mai 2007.

Raportul comisiei a fost adoptat cu unanimitate de voturi.

Potrivit art.75 din Constituţia României, republicată, şi art.92 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, propunerea legislativă este de competenţa decizională a Camerei Deputaţilor.

În urma dezbaterii, comisia propune adoptarea, cu modificări, a propunerii legislative.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumim foarte mult, domnule deputat.

Punctul de vedere al Guvernului?

Domnul chestor Mircea Alexandru. Vă rog.

Domnul Mircea Alexandru:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Propunerea sau cerinţa potrivit căreia funcţionarii publici care exercită funcţii de conducere trebuie să fie absolvenţi de masterat sau de studii postuniversitare a fost prevăzută în Legea nr.188, care a fost adoptată de Senat cu această cerinţă - desigur, la propunerea Guvernului.

Guvernul a introdus o asemenea exigenţă pentru ocuparea unei funcţii publice de conducere, indiferent de managementul acesteia, tocmai pentru a avea în vedere profesionalizarea actului managerial şi, în general, profesionalizarea funcţiei publice - motiv pentru care Guvernul nu susţine această iniţiativă legislativă.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc.

Dezbateri generale? Reprezentanţii grupurilor, intervenţii? Nu sunt intervenţii.

Trecem la dezbaterile pe articole.

Lucrăm pe anexa cu amendamente admise. Nu există amendamente respinse.

Dacă, la pct.1 există obiecţii, observaţii, comentarii, varianta comisiei? Nu sunt. Adoptat.

Pct.2. Adoptat.

Am finalizat dezbaterea pe articole.

Proiectul rămâne la vot final.