Dezbateri parlamentare

Domnul Bogdan Olteanu:

Pct.16, Proiectul de Lege privind modificarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.45/2006 privind unele măsuri pentru privatizarea Societăţii Comerciale Oltchim - S.A. Râmnicu Vâlcea.

Legea are caracter ordinar.

Proiect adoptat de Senat.

Raport de adoptare Comisia pentru industrii.

Procedură de urgenţă. Suntem Cameră decizională.

Rog iniţiatorul, domnul secretar? Iniţiatorul? Propunere legislativă este. Bun, atunci o să vorbiţi din partea Guvernului, domnule secretar de stat.

Vă rog, domnule deputat Vlădoiu.

Domnul Aurel Vlădoiu:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Proiect de lege are ca obiect de reglementare modificarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.45/2006 privind unele măsuri pentru privatizarea Societăţii Comerciale Oltchim - S.A. Râmnicu Vâlcea, în sensul stabilirii unor reguli în vederea clarificării situaţiei capitalului social al Societăţii Comerciale Oltchim - S.A. Râmnicu Vâlcea, respectiv a cotelor acţionarilor.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc foarte mult.

Domnul deputat Frâncu.

Domnul Emilian Valentin Frâncu:

Prin Legea nr.30/15 ianuarie 2007, Parlamentul României a aprobat, pe lângă alte elemente legate de privatizarea Oltchim, conversia în acţiuni a întregii creanţe deţinute de AVAS, la valoarea nominală a acesteia, acordarea dreptului de preferinţă a acţionarilor minoritari la majorarea capitalului social şi atragerea de surse financiare prin vânzarea pe piaţa de capital, prin ofertă publică a acţiunilor nesubscrise de acţionarii minoritari.

Faţă de schimbarea cadrului legislativ, în urma aderării României la Uniunea Europeană, textul Legii nr.30 a devenit ambiguu, conţinând câteva inadvertenţe pe care noi încercăm să le eliminăm prin propunerea legislativă pe care v-o prezentăm.

Se menţionează că stat este acţionar la Oltchim prin MEC, în contextul în care AVAS a devenit deţinătorul pachetului majoritar de acţiuni şi, în aceste condiţii, art.2 al Legii nr.30 este lipsit de obiect, şi la fel, la art.1 trebuie făcute modificări semnificative.

Propunerea noastră legislativă doreşte clarificarea operaţională a derulării majorării de capital social la Societatea Comercială Oltchim S.A. în aşa fel încât statul român, prin privatizare, să-şi recupereze întreaga creanţă.

Mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc foarte mult, domnule deputat.

Comisia, raportul, vă rog. Domnul preşedinte Iancu, vă rog.

Domnul Iulian Iancu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Comisia pentru industrii şi servicii a fost sesizată pentru dezbaterea în fond cu proiectul de lege menţionat. Aş vrea să subliniez că Senatul a adoptat proiectul de lege. De asemenea, Comisia pentru politică economică, reformă şi privatizare a avizat favorabil acest proiect de lege. Guvernul, prin punctul său de vedere nr.2741/10.12.2007, susţine adoptarea propunerii legislative, cu observaţiile care au fost însuşite.

În fapt, proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.45/2006 privind unele măsuri pentru privatizarea Societăţii Comerciale Oltchim - Râmnicu Vâlcea, în sensul stabilirii unor reguli în vederea clarificării situaţiei capitalului social al SC Oltchim SA, respectiv a cotelor acţionarilor.

Membrii Comisiei pentru industrii şi servicii au examinat propunerea legislativă şi, în urma şedinţei din 27 februarie 2008, au hotărât în unanimitate adoptarea proiectului, cu amendamentele admise.

Domnule preşedinte,

Aş vrea să fac însă o menţiune: în timpul dezbaterilor, întrucât atât reprezentanţii Guvernului, cât şi reprezentanţii Companiei Oltchim au menţionat că atât Consiliul Concurenţei, cât şi Comisia Europeană şi-au dat acceptul pentru prevederile alin.(10), respectiv faptul că nu este cazul să se calculeze dobânzi şi penalităţi pentru suma care urmează să fie convertită în acţiuni, am propus, în timpul dezbaterilor, eliminarea acelui amendament, tocmai pentru a evita orice suspiciune legată de posibilitatea interpretării ca fiind ajutor de stat. Însă, dintr-o eroare materială, nu s-a menţionat eliminarea.

Prin urmare, toată lumea fiind de acord, atât membrii comisiei, cât şi executivul şi societatea, vă rog să rămânem cu această menţiune, respectiv de eliminare, aşa cum s-a hotărât în comisie - alin. (10).

Domnul Bogdan Olteanu:

De eliminare a alin.(10) de la art.1? Am înţeles. E în regulă.

Punctul de vedere al Guvernului, vă rog, domnul secretar de stat.

Domnul Cătălin Doică:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Punctul de vedere al Guvernului este favorabil proiectului de act normativ. Într-adevăr, susţinem şi noi cele spuse de domnul preşedinte Iancu. Într-adevăr, în cadrul comisiei s-a purtat această discuţie şi s-a luat decizia respectivă.

Însă, în plus faţă de aceasta, dacă ne permiteţi, la unul dintre amendamentele admise - din nou am discutat şi cu domnul preşedinte Iancu, noi, totuşi, am ruga plenul Camerei Deputaţilor să fie de acord cu menţinerea articolului adoptat de către Senat, în sensul ca AVAS-ul să analizeze dacă măsurile respective sunt ajutor de stat şi dacă da să procedeze potrivit legii la notificarea lor către organismele competente.

Am discutat şi cu colegii noştri de la AVAS, în principiu cred că sunt şi dânşii de acord cu menţinerea acestui articol.

Domnul Bogdan Olteanu:

Comisia? Vă rog, domnule deputat Bivolaru, pe această temă.

Domnul Ioan Bivolaru:

Domnule preşedinte,

Argumentele sunt zdrobitoare şi-mi retrag amendamentul.

Domnul Bogdan Olteanu:

E în regulă. Vă mulţumesc. Luăm act de această chestiune.

Trecem la dezbaterile pe articole. Lucrăm pe anexa cu amendamente admise, nu există amendamente respinse.

Dacă la pct. 1 există obiecţii, observaţii, comentarii? Nu sunt. Adoptat.

Pct. 2? Adoptat.

Pct. 3 cu observaţia prevăzută de comisie, respectiv eliminarea punctului 10, care a fost în mod eronat menţinut în text? Adoptat.

Pct.4? Pct.4 din raport. Adoptat.

Pct.5? Adoptat.

La pct.6 din raport, e vorba de art.4. Înţeleg că se susţine varianta Senatului.

Vă rog, domnule deputat Antal.

Domnul Antal István:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Se susţine varianta Senatului, aşa cum a fost solicitat de către iniţiator, dar cu o mică reformulare, dacă îmi permiteţi, domnule preşedinte, în care să fie specificat rolul AVAS-ului. Deci: "Operaţiunile prevăzute de prezenta ordonanţă de urgenţă vor fi analizate de către AVAS, în conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.117/2006 privind procedurile naţionale în domeniul ajutorului de stat, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr.137/2007". Acesta ar fi textul care a fost agreat în urma solicitării iniţiatorului şi de membrii comisiei noastre.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Observaţii la acest amendament?

Din sală:

Nu a fost agreat!

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă consult între timp dacă la pct.7 din raport există obiecţii, observaţii, comentarii? (Consultări între membrii comisiei şi iniţiator)

Nu sunt.

Propun să mergem mai departe şi vom reveni la acest proiect în momentul în care se clarifică această chestiune extrem de delicată, legată de natura ajutorului de stat.

Domnul Bogdan Olteanu:

Ne întoarcem la punctul 16 şi aştept din partea comisiei să ne explice formula la care s-a ajuns.

Domnul Iulian Iancu:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

În fapt, discuţiile au reiterat analiza făcută în comisie referitoare la acest amendament, respectiv la art.4, dată la care în comisie s-a menţionat că prin eliminarea alin.(10) de la art.1 se evită orice pericol de interpretare ca ajutor de stat a acestei operaţiuni de conversie a creanţelor în acţiuni.

Dar, dacă acum Guvernul consideră că este şi mai acoperitor, noi suntem de acord cu menţinerea amendamentului de la art.4.

Domnul Bogdan Olteanu:

În această formă, fără menţionarea "de către AVAS" sau cu menţionarea "de către AVAS"?

Domnul Iulian Iancu:

Cu menţionarea "de către AVAS".

Domnul Bogdan Olteanu:

E în regulă.

Atunci, mergem pe formula propusă de domnul deputat Antal şi care este consemnată în stenogramă.

Mai sunt alte intervenţii sau obiecţii? Nu mai sunt.

Am finalizat şi la punctul 16 dezbaterea pe articole.

Proiectul va rămâne la vot final, cu amendamentele admise.