Dezbateri parlamentare

Doamna Roberta Alma Anastase:

La punctul 26, Propunerea legislativă pentru modificarea Legii nr.1/2011 privind educaţia naţională. Dacă iniţiatorii doresc să ia cuvântul? Nu.

Raportul comisiei? Doamna Ardelean, a, vă rog, haideţi, doamna Burcău.

Doamna Doina Burcău:

Mulţumesc, doamna preşedinte.

În baza prevederilor art.95 din Regulamentul Camerei Deputaţilor republicat, cu adresa Pl-x 501/5 septembrie 2011, Comisia pentru învăţământ, ştiinţă, tineret şi sport a primit spre dezbatere şi avizare în fond Propunerea legislativă privind modificarea Legii nr. 1/2011 privind educaţia naţională.

Pentru întocmirea raportului, comisia a analizat avizele primite de la Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi, Comisia pentru drepturile omului, culte şi problemele minorităţilor naţionale, Comisia pentru egalitatea de şanse între femei şi bărbaţi, avizul Consiliului Legislativ, avizul Consiliului Economic şi Social, precum şi punctul de vedere al Guvernului.

Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare modificarea alin.(13) al art.45 din Legea educaţiei naţionale nr.1/2011, în sensul ca, pentru elevii aparţinând minorităţilor naţionale, Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului să asigure manuale şcolare, fie elaborate în limba de predare a minorităţilor naţionale, fie traduse din limba română, eliminându-se posibilitatea introducerii manualelor de import.

În funcţie de obiectul şi conţinutul său, propunerea legislativă face parte din categoria legilor organice, potrivit prevederilor art.73 din Constituţia României, republicată, dar şi Deciziei plenului Senatului din data de 28 iunie 2011.

La lucrările comisiei au fost prezenţi 19 deputaţi din totalul de 27 membri ai comisiei.

În baza prevederilor art.54 şi 55 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, la dezbaterea propunerii legislative au participat ca invitaţi domnul Andrei Király, secretar de stat, şi domnul Ioan Ciucă, director în cadrul Ministerului Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului.

Potrivit prevederilor art.75 alin.(1) din Constituţia României, republicată, şi ale art.92 alin.(8) din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, Camera Deputaţilor este prima Cameră sesizată.

În urma dezbaterii în şedinţa din 21 septembrie 2011, având în vedere voturile exprimate, respectiv 4 voturi pentru adoptare, 12 voturi împotriva adoptării şi 3 abţineri, comisia propune plenului Camerei Deputaţilor respingerea propunerii legislative, din următoarele considerente: în cazul învăţământului în limbile minorităţilor naţionale, manualele şcolare sunt deficitare din cauza refuzului editurilor de a tipări un tiraj atât de redus de cărţi şcolare, singura soluţie fiind achiziţionarea acestor manuale din import. nu se poate vorbi despre o discriminare între elevii diferitelor etnii, deoarece legea impune ca toate manualele şcolare să fie conforme cu programa şcolară şi avizate de Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc şi eu.

Dacă sunt intervenţii din partea grupurilor parlamentare?

Vă rog, domnule deputat Neacşu.

Domnul Marian Neacşu:

Mulţumesc, doamnă preşedinte.

Acest proiect normativ încearcă să rezolve problema manualelor editate pentru copiii aparţinând minorităţilor naţionale, în ce sens? Având în vedere faptul că sunt extrem de puţini copiii care aparţin acestor minorităţi, costurile de editare a acestor materiale sunt socotite prohibitive de către editurile româneşti, motiv pentru care aceste manuale sunt procurate în momentul acesta - şi trebuie să recunosc că am fost destul de surprins să aflu lucrul ăsta - având diferite colaborări cu guvernele statelor care gestionează într-un fel sau altul respectiva minoritate şi o girează. Evident că n-ar trebui să mă surprindă foarte tare lucrul ăsta şi n-ar trebui să fiu foarte tare împotrivă, dar nu pot, în acelaşi timp, să nu mă întreb: atunci când edităm în tiraje extrem de generoase manuale pentru copiii români, nu putem să discutăm cu respectivele edituri să editeze, în aceleaşi condiţii, şi de preţ, şi de calitate, şi manuale pentru copiii aparţinând minorităţilor naţionale?

Atâta vreme cât am acceptat prin lege că aceştia pot studia după manuale şi în limba lor, acolo unde este cazul, şi în condiţiile culturale cu care sunt obişnuiţi, faptul că ar trebui să nu acceptăm ca manualele să vină... sau n-ar trebui să acceptăm să facem şi import de manuale şcolare, mi se pare o iniţiativă generoasă, şi care chiar cred că ar trebui susţinută.

Din aceste considerente, Grupul parlamentar al Partidului Social Democrat va susţine iniţiativa domnului deputat Giurgiu referitoare la acest proiect normativ.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc.

Alte intervenţii?

Vă rog, domnule deputat Göndör. Şi după aceea domnul deputat Ovidiu Ganţ.

Domnul Marius-Sorin Göndör:

Mulţumesc, doamnă preşedinte.

Am luat cuvântul doar pentru a lămuri câteva lucruri.

Aş vrea să vă spun că problema aceasta a manualelor pentru limbile minorităţilor este rezolvată în Legea educaţiei nr.1/2011. cum? Am să vă şi citez acel articol. Eu cred că n-aţi vrut să vedeţi că această problemă este rezolvată acolo şi că într-un stil, aşa, populist, v-aţi gândit la această iniţiativă legislativă.

Se traduc acele manuale numai dacă de la edituri... editurilor nu le este rentabil să tipărească aşa ceva şi, doi, pentru acele traduceri este necesar, clar scris în lege, este necesar avizul Ministerului Educaţiei şi Cercetării.

Deci, eu cred că nu avem niciun fel de problemă legată de suspiciuni sau orice dumneavoastră aţi crede, legat de aceste manuale.

Spun şi am adus în discuţie faptul că editurile nu ar fi de acord sau nu rentează să tipărească aceste manuale. în acest context, nu trebuie să uităm faptul că manualele se tipăresc pe o piaţă liberă, pe baza unor oferte şi licitaţii. Nu putem obliga o editură să tipărească un număr foarte mic de manuale, în niciun caz.

Dar, repet, din punctul nostru de vedere nu este niciun fel de risc, oricum l-aţi judeca dumneavoastră, deoarece Ministerul Educaţiei îşi dă un aviz pe acele traduceri de care vorbim.

Mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc.

Domnule deputat Ovidiu Ganţ, vă rog.

Domnul Ovidiu Victor Ganţ:

Vă mulţumesc, stimată doamnă preşedinte.

Stimate colege,

stimaţi colegi,

Am auzit cu surprindere aici, citez: "statele care gestionează sau girează minorităţi naţionale din România". Resping această formulare categoric. Niciun stat nu girează şi nu gestionează vreo minoritate naţională din România. Aceia care aparţin unei minorităţi naţionale sunt cetăţeni români egali în drepturi şi îndatoriri cu ceilalţi cetăţeni de etnie română.

Legea consacră... şi Constituţia consacră acest principiu. Şi, în consecinţă, şi elevii care învaţă într-o limbă maternă alta decât limba română, atunci când este vorba de învăţământ general şi obligatoriu, au dreptul la manuale, manuale puse la dispoziţie de statul român, editate sub egida Ministerului Educaţiei şi Cercetării.

Practica arată că în ultimii 21 de ani, niciodată, subliniez, în niciun an, Ministerul Educaţiei n-a fost în stare să asigure acest necesar de manuale. Nici în ziua de astăzi această condiţie nu este satisfăcută. Orice import, orice preluare de manual, material auxiliar, pentru învăţământ în limbile minorităţilor naţionale se face numai cu avizul Ministerului Educaţiei şi Cercetării.

În consecinţă, proiectul de lege trebuie respins, este absolut populist şi iraţional, este împotriva oricăror principii consacrate, cum spuneam, de Constituţie şi de Legea educaţiei din România, şi anume împotriva dreptului acestor elevi de a beneficia de manuale şi, respectiv, materiale auxiliare de învăţământ în limba lor maternă.

Subliniez încă o dată, pentru cei care au avut revelaţii astăzi şi n-au aflat decât astăzi acest lucru, că nicio minoritate naţională din România nu este nici girată şi nici gestionată de vreun alt stat.

Vă mulţumesc frumos. (Aplauze.)

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc mult.

Vă rog, domnule deputat George Scutaru.

Domnul Adrian George Scutaru:

Mulţumesc, doamnă preşedinte.

O scurtă intervenţie. Văzând că acest proiect de lege suscită totuşi atâtea puncte de vedere, chiar şi contrare, vă propun, doamnă preşedinte, în numele Grupului liberal, să supuneţi la vot propunerea de retrimitere la comisie. Consider că în două săptămâni, eventual, o reluare a dezbaterilor pe acest subiect poate va mai aduce clarificările necesare.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Bun. Deci înţeleg că este o propunere de...vă rog, domnule deputat Márton Árpád..., de întoarcere la comisie. O s-o supun la vot după ce se încheie seria intervenţiilor în cadrul dezbaterilor generale.

Domnul Márton Árpád-Francisc:

Doamnă preşedinte,

Doamnelor şi domnilor,

Eu am ascultat cu foarte mare interes şi atenţie toate cele trei intervenţii dinaintea colegului nostru liberal şi e adevărat, aveau alte nuanţe, vorbeau despre alte elemente ale aceleiaşi probleme, dar mai toate, adică toate cele trei susţineau ideea respingerii. De unde aţi dedus dumneavoastră cum că cineva ar fi propus adoptarea acestui proiect de lege, din moment ce avem în legea nr.1 rezolvată această problemă, eu n-am dedus-o, dar poate asta este opţiunea Partidului Naţional Liberal şi e bine de ştiut.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Mulţumesc.

Înţeleg că este propunerea de a reveni la comisie, făcută de domnul deputat Scutaru.

Votul dumneavoastră.

Votul este deschis. Vă rog să votaţi.

28 voturi pentru, 71 voturi împotrivă. Propunerea a fost respinsă.

Domnule Toader, dumneavoastră n-aţi votat.

A fost respinsă şi atunci proiectul rămâne la votul final.