Dezbateri parlamentare

Domnul Florin Iordache:

7. Avem Proiectul de Lege pentru completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 115/2011 privind stabilirea cadrului instituţional şi autorizarea Guvernului, prin Ministerul Finanţelor Publice, de a scoate la licitaţie certificatele de emisii de gaze cu efect de seră atribuite României la nivelul Uniunii Europene, PL-x 411/2015 - caracter ordinar, procedură de urgenţă.

Iniţiatorul, Guvernul?

Vă rog, domnul secretar de stat Dragoş Titea, Ministerul Transporturilor.

Domnul Virgil Dragoş Titea (secretar de stat, Ministerul Transporturilor):

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare completarea Ordonanţei nr. 115/2011 privind stabilirea cadrului instituţional şi autorizarea Guvernului, prin Ministerul Finanţelor Publice, de a scoate la licitaţie certificatele de emisii de gaze cu efect de seră atribuite României la nivelul Uniunii Europene, aprobată prin Legea nr. 163/2012, cu modificările şi completările ulterioare, în sensul repartizării pentru anul 2015 a unor sume obţinute din vânzarea la licitaţie a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră, pentru proiecte urgente.

Mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc şi eu.

Din partea celor două comisii, Comisia pentru buget şi Comisia pentru mediu, o invit pe doamna preşedinte a Comisiei pentru mediu, doamna deputat Carmen Moldovan.

Vă rog, prezentaţi raportul.

Doamna Carmen Ileana Moldovan:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

În conformitate cu prevederile art. 95 şi 115 din Regulamentul Camerei, Comisia pentru mediu şi echilibru ecologic şi Comisia pentru buget, finanţe şi bănci au fost sesizate spre dezbatere în fond, în procedură de urgenţă, cu proiectul de lege mai sus menţionat de dumneavoastră. Acesta are ca obiect de reglementare completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 115/2011 privind stabilirea cadrului instituţional şi autorizarea Guvernului, prin Ministerul Finanţelor Publice, de a scoate la licitaţie certificatele de emisii de gaze cu efect de seră, atribuite României la nivelul Uniunii Europene.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil proiectul de lege.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege.

La întocmirea prezentului raport comun, comisiile au avut în vedere avizul favorabil al Consiliului Legislativ, cel al Comisiei pentru transporturi, precum şi cel al Comisiei juridice.

În urma examinării proiectului, membrii comisiilor au hotărât, cu majoritate de voturi, să propună plenului Camerei adoptarea proiectului de lege. Acesta face parte din categoria legilor ordinare, iar Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc.

La dezbateri generale?

Rog... Grupul PNL, vă rog, şi apoi domnul Cernea.

Vă rog, domnule deputat Udrişte, vă rog.

Domnul Gheorghe Udrişte:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Aşa cum spunea domnul secretar de stat, proiectul de lege pe care îl supunem... care este supus astăzi dezbaterii şi aprobării propune instituirea unui mecanism de finanţare flexibilă, astfel încât sumele obţinute din comercializarea certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră să poată fi utilizate pentru proiecte urgente care se încadrează în categoria prevăzută de art. 10 alin. (3) din Directiva nr. 2003/87 a Comisiei Europene, a Parlamentului European şi a Consiliului din 13 octombrie 2003.

Am luat cuvântul pentru că este îmbucurător faptul că, în sfârşit, Ministerul Transporturilor - şi aş putea să spun chiar prin persoana actualului ministru al transporturilor - reuşeşte să facă performanţă şi în ce priveşte metroul. În vederea urgentării acestor proiecte, se propune de către Ministerul Transporturilor alocarea sumei de 188.525.000 de lei pentru finanţarea în anul 2015 a proiectelor de investiţii ale Magistralei 4 de metrou, deci cu suma de 150 de milioane de lei şi, în sfârşit, legătura reţelei de metrou cu Aeroportul Internaţional Otopeni, cu suma de aproape 40 de milioane de lei. Şi aici am să fac o precizare. Atunci când Banca Japoniei, când agenţia guvernamentală japoneză au hotărât să acorde acel Yen-Credit dezvoltării metroului din Bucureşti, şi menţionez că stă neutilizată de aproape 7 ani de zile, de aproape 8 ani de zile o sumă de peste 320 de milioane, pe care îi avem la dispoziţie de la Banca Japoniei, aşa... proiectul de metrou, pentru că noi deja intrasem în Uniunea Europeană în 2007 - se lucrează la acest proiect, acesta pentru Otopeni din anul 2006. Proiectul de metrou a căpătat sau, dacă vreţi, a fost catalogat ca fiind proiect de mediu şi sigur că cel mai bine se potriveşte pentru utilizarea acestor bani realizaţi din vânzarea certificatelor verzi să-i utilizăm în dezvoltarea reţelei de metrou.

Am şi veşti bune în ce priveşte dezvoltarea reţelei de metrou din Bucureşti, în sensul că pe linia...

Domnul Florin Iordache:

Timpul, domnule deputat, vă rog frumos.

Domnul Gheorghe Udrişte:

Imediat termin, închei. Pe linia dinspre Drumul Taberei spre centrul oraşului se lucrează. Şi aici aduc o critică foştilor miniştri, din anul 2012 şi 2013, care practic au blocat pentru mai bine de doi ani de zile activitatea metroului, tăind banii sau, dacă vreţi, anulând banii de investiţii. Sunt nişte oameni care nu aveau ce să caute în fruntea Ministerului Transportului, şi dacă ar fi fost după mine, aş fi făcut şi un son... şi dacă vreţi un... nu ştiu, ceva, ca să... nici nu mai fie lăsaţi în Bucureşti...

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc, domnule deputat.

Domnul Gheorghe Udrişte:

Asemenea oameni nu au ce căuta. În Bucureştii Noi se lucrează...

Domnul Florin Iordache:

Da...

Domnul Gheorghe Udrişte:

Şi în sfârşit vor începe lucrările şi la linia Bucureşti-Otopeni.

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc.

Domnul Gheorghe Udrişte:

Mulţumesc.

Grupul parlamentar al Partidului Naţional Liberal va vota pentru adoptarea acestui proiect de lege.

Domnul Florin Iordache:

Bun. Haideţi să ne... respectăm şi regulamentul, vă rog.

Domnul Toader, intervenţie. Două minute, domnule deputat.

Domnul Mircea-Nicu Toader:

Mai puţin de două minute. Sigur, iniţiativa este foarte bună. Singura problemă, dacă avem şi banii. Ştiţi foarte bine că acele certificate verzi pe care tot de vreo nu ştiu câţi ani de zile încercăm să le valorificăm, am încălcat regulamentul şi până la urmă nu am reuşit încă să adunăm banii care ne sunt necesari.

Eu sper, sper că nu este altceva decât o procedură, că avem aceşti bani, să putem să-i utilizăm şi fac apel la Ministerul de Finanţe şi Ministerul Mediului, care coordonează într-adevăr, să depună toate diligenţele, să putem, puţinul acela pe care îl mai avem, să-l valorificăm. De la 3 miliarde de euro, am ajuns la câteva sute.

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc.

Alte intervenţii?

Domnul Niţă, Grupul PSD. Vă rog, două minute. Emil Niţă, Braşov.

Domnul Emil Niţă:

Mulţumesc frumos.

Este într-adevăr foarte important acest proiect de lege. Şi faptul că Grupul politic al Partidului Social Democrat l-a susţinut atât în comisia de specialitate, cât şi în plen este rezultatul unor tendinţe de a sprijini proiectele mari, proiectele importante din această ţară. Magistrala 4 este un proiect important şi faptul că venim cu o sumă bine definită, pentru care am avut discuţii şi cu Ministerul de Finanţe, este un lucru foarte bun.

De asemenea, legătura de metrou cu Aeroportul Internaţional Otopeni este mai mult decât necesară, pentru că este un lucru întâlnit în toate marile metropole din lume, şi faptul că transportul de la aeroport către metropolă este asigurat prin toate celelalte mijloace de transport, mai puţin metrou, este un lucru foarte rău.

Şi aici am venit cu o sumă bine stabilită, o sumă pe care am discutat-o cu Ministerul de Finanţe. Ministerul de Finanţe şi-a prezentat un punct de vedere ieri în comisia de specialitate şi pentru acest lucru cred că acest proiect de lege îndeplineşte condiţiile de a fi votat astăzi în plenul Parlamentului.

Mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Şi eu vă mulţumesc.

Alte intervenţii? Domnul Remus Cernea. Vă rog, domnule deputat.

Domnul Remus-Florinel Cernea:

Stimaţi colegi,

Din punctul meu de vedere ideal ar fi ca aceste certificate verzi nici să nu fie vândute, pentru că a fi vândute înseamnă că în continuare cineva va putea să polueze, să consume combustibili fosili.

De asemenea, în calitate de cetăţean sunt siderat de faptul că metroul din Drumul Taberei sau legătura de metrou cu Aeroportul Otopeni depinde, finanţarea lucrărilor pentru aceste obiective ar depinde de vânzarea acestor certificate verzi. Păi nu ar fi trebuit ca atunci când s-au demarat proiectele, când s-a vorbit despre ele să fie găsite resurse foarte clar stabilite, clar identificate, pentru a le finaliza? Cum, acum stăm cu aceste proiecte să vedem dacă vom vinde sau nu certificate verzi, pentru a le finanţa? Avem nevoie de metrou, ar reduce poluarea în oraş, ar fi un lucru foarte bun, avem nevoie de legătură cu aeroportul, pentru că aşa e în toate oraşele civilizate, în toate capitalele civilizate, dar a depinde aceste obiective de vânzarea certificatelor verzi este extrem de îngrijorător şi cumva denotă o anumită neseriozitate, cel puţin a celor care au gândit aceste proiecte fără să acopere finanţarea necesară.

Mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Şi eu vă mulţumesc.

Alte intervenţii? Domnul Marian Neacşu, a doua intervenţie. Grupul PSD.

Domnul Marian Neacşu:

În mod normal nu mi-aş fi programat să mai iau cuvântul referitor la acest proiect, pentru că după ce a vorbit cel care a fost director al metroului atâţia ani de zile, tehnic foarte bine, şi după ce antevorbitorii mei au apreciat - şi eu socotesc în mod corespunzător faptul că totuşi la metroul din Bucureşti se lucrează - acum am simţit nevoia să vin să-i răspund şi colegului meu, ultimul dintre cei care au vorbit aici, şi să-l lămuresc, să nu mai rămână siderat. Evident că nu numai certificatele verzi sunt surse pentru finanţarea metroului. Aceasta este o sursă complementară tocmai pentru a putea să urgentăm lucrările şi să punem la dispoziţia bucureştenilor magistralele de transport mai repede decât era stabilit până la urmă prin programele de finanţare. Dacă acesta este un lucru negativ, cred că o să judecaţi fiecare dintre dumneavoastră, sunt absolut convins că proiectul respectiv va fi votat de toată lumea.

Atât am socotit necesar să fac precizări.

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc.

Nemaifiind amendamente, urmează votul final.

Legea are caracter ordinar.

Votul final ora 15,00, reamintesc.