Dezbateri parlamentare

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

8. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 46/2015 pentru stabilirea unor măsuri financiare şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative.

Guvernul României.

Domnule secretar de stat, aveţi cuvântul.

Domnul Ion Ghizdeanu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare stabilirea unor măsuri financiare pentru sprijinirea autorităţilor locale pentru trecerea sezonului rece. Amintesc că este vorba de o ordonanţă de urgenţă dată în 2015 pentru iarna care s-a încheiat de curând.

Printre prevederile acestui act normativ aş menţiona acordarea posibilităţilor unităţilor administrativ-teritoriale de a contracta împrumuturi din venituri din privatizare în limita sumei de 700 de mii lei pentru finanţarea cheltuielilor curente şi de capital, în vederea furnizării energiei termice în sezonul rece, majorarea sumei alocate unităţilor administrativ-teritoriale pentru împrumuturile din venituri din privatizare, în vederea prefinanţării, cofinanţării proiectelor finanţate din fondurile externe nerambursabile.

Având în vedere conţinutul acestui proiect de lege şi în acord cu raportul celor două comisii, Comisia pentru administraţie şi Comisia pentru buget, finanţe şi bănci, Guvernul, prin Ministerul Finanţelor Publice, susţine şi adresează rugămintea pentru adoptarea acestui proiect de lege, în forma prezentată.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc foarte mult.

Domnul preşedinte al Comisiei pentru buget, finanţe, domnul Ştefan Viorel.

Domnul Viorel Ştefan:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnelor şi domnilor colegi,

În conformitate cu prevederile art. 95 şi 115 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, Comisia pentru administraţie publică şi Comisia pentru buget au luat în dezbatere pe fond, în procedură de urgenţă, Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 46/2015.

Potrivit prevederilor art. 75 din Constituţia României, republicată, şi ale art. 92 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Senatul, în calitate de primă Cameră, a adoptat proiectul de lege în şedinţa din 3 decembrie 2015.

Consiliul Legislativ a transmis aviz favorabil.

De asemenea, s-au primit avize favorabile la Comisiile de sănătate, juridică, mediu şi învăţământ.

Proiectul are ca obiect de reglementare modificarea şi completarea unor acte normative, principalele măsuri fiind: finanţarea Programului Naţional de Dezvoltare Locală; acordarea posibilităţii unităţilor administrativ-teritoriale de a contracta împrumuturi din venituri din privatizare; majorarea sumei alocate unităţilor administrativ-teritoriale pentru împrumuturile din venituri din privatizare; achiziţionarea, de către Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice, de microbuze, autobuze, pentru transportul elevilor din unităţile de învăţământ preuniversitar de stat, precum şi pentru a fi donate Republicii Moldova; modificarea nivelului cotei virate de investitori/proprietari către Inspectoratul de Stat în Construcţii; susţinerea cheltuielilor de întreţinere şi funcţionare pentru Formaţiunea Medicală "ROL 2" până la închiderea alertei internaţionale determinată de epidemia "Ebola".

În conformitate cu prevederile art. 61 şi 63 din Regulamentul Camerei, examinarea a avut loc în şedinţe separate.

În urma dezbaterilor, membrii celor două comisii au hotărât, cu unanimitate de voturi, să supună plenului Camerei adoptarea proiectului de lege, în forma adoptată de Senat, deci fără amendamente.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, proiectul face parte din categoria legilor ordinare.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc.

Intervenţii din partea grupurilor parlamentare.

Domnule deputat, aveţi cuvântul. După aceea, Grupul parlamentar al PNL.

Domnul Florin Gheorghe:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Dragi colegi,

Grupul parlamentar al UNPR va vota pentru adoptarea acestui act normativ, deşi trebuie să recunoaştem că Ordonanţa nr. 46/2015 a fost atât de bună, încât Parlamentul nu a avut nimic de spus şi nu a intervenit deloc asupra textului Guvernului, nici măcar un amendament n-a fost depus nici la Cameră şi nici la Senat.

Dar trecând peste ironii, trebuie să spunem că textul ordonanţei face parte din aceeaşi categorie de acte normative prin care, printr-o singură ordonanţă, dintr-o singură lovitură, să modifică nu ştiu câte alte acte normative, deşi ştim că generează dificultăţi şi incoerenţe destul de importante în implementarea lor.

Să sperăm că astfel de acte normative se vor împuţina sau chiar vor dispărea complet.

În ceea ce priveşte fondul reglementărilor şi obiectele acestui act normativ, evident că este vorba despre investiţii îndelung aşteptate de majoritatea administraţiilor locale, în special cele rurale - şi vorbim aici de alimentare cu apă, canal, microbuze şcolare şi aşa mai departe.

Ceea ce ne dorim cu toţii este ca aceste investiţii să se realizeze într-un mod cât mai transparent, cât mai eficient, la o calitate superioară şi orientate către comunităţile care chiar au nevoie de acestea.

Aşadar, orientarea lor trebuie făcută către colectivităţile locale care au nevoie de aceste lucruri şi nu după criterii politice. O astfel de schimbare ar transforma programul naţional de dezvoltare locală sau programul de dotare cu microbuze şcolare într-un program multianual, coerent şi util pentru români.

În consecinţă, vom vota pentru adoptarea acestui act normativ şi aşteptăm de la Guvern o implementare transparentă, corectă şi eficientă a acestor măsuri propuse.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc, domnule deputat.

Grupul parlamentar al PNL.

Domnul Ionaş-Florin Urcan:

Domnule preşedinte,

Proiectul de lege supus dezbaterii are ca obiect de reglementarea modificarea şi completarea unor acte normative, principalele măsuri fiind finanţarea prin Programul Naţional de Dezvoltare Locală, oferind posibilitatea finalizării obiectivelor de investiţii din cadrul programului.

Acordarea posibilităţii unităţilor administrativ-teritoriale de a contracta împrumuturi din venituri din privatizare, în limita sumei de 700 de mii de lei, pentru finanţarea cheltuielilor curente şi de capital în vederea furnizării energiei termice în sezonul rece, majorarea sumei alocate unităţilor administrativ-teritoriale pentru împrumuturile din venituri din privatizare, în vederea prefinanţării, cofinanţării proiectelor finanţate din fonduri externe nerambursabile, achiziţionarea de către Ministerul Dezvoltării şi Administraţiei Publice de microbuze, autobuze pentru transportul elevilor din unităţile de învăţământ preuniversitar de stat, precum şi pentru a fi donate Republicii Moldova, modificarea nivelului cotei virate de investitor/proprietar către Inspectoratul de Stat în Construcţii, susţinerea cheltuielilor de întreţinere şi funcţionare pentru formaţiunea medicală "ROL 2" până la închiderea alertei internaţionale determinate de epidemia de "Ebola".

Tot în acest sens, Grupul PNL propune adoptarea Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 46/2015 pentru stabilirea unor măsuri financiare şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative, în forma adoptată de către Senat.

Mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc.

Alte intervenţii? Nu mai sunt.

Proiectul de lege merge la votul final.

Vă reamintesc că nu are niciun amendament. Caracter ordinar.