Dezbateri parlamentare

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

15. Propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea Legii nr. 370/2004 pentru alegerea Preşedintelui României; Pl-x 499/2017.

Nu doresc iniţiatorii să ia cuvântul.

Comisia juridică, vă rog, domnule Popa, raportul.

Domnul Ştefan-Ovidiu Popa:

Vă mulţumesc.

Raport suplimentar asupra Propunerii legislative pentru modificarea şi completarea Legii nr. 370/2004 pentru alegerea Preşedintelui României.

În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, Comisia juridică a fost sesizată, spre dezbatere în fond, cu propunerea legislativă.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a respins propunerea legislativă.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil.

Guvernul României, prin punctul de vedere transmis, susţine că Parlamentul va decide asupra oportunităţii adoptării acesteia.

Comisia pentru administraţie publică şi amenajarea teritoriului a avizat negativ.

Comisia pentru drepturile omului, culte şi problemele minorităţilor naţionale a avizat favorabil.

Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare modificarea art. 28 din Legea nr. 370/2004, în sensul instituirii interdicţiei de a candida pentru funcţia supremă în stat pentru persoanele care la data depunerii candidaturii au suferit condamnări penale definitive.

În urma examinării propunerii legislative şi a opiniilor exprimate, membrii comisiei au hotărât, cu majoritate de voturi, adoptarea propunerii legislative.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, propunerea legislativă face parte din categoria legilor organice.

Vă mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Şi eu vă mulţumesc.

Doamna Raisa Enachi, din partea Grupului AUR, vă rog.

Doamna Raisa Enachi:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Foarte bun proiectul legislativ, dar toată bunătatea lui, tergiversată şi ţinută la sertar din 2017, constă în următorul fapt. Are ca obiect de modificare art. 28 din Legea nr. 370/2004, şi anume instituirea interdicţiei de a candida pentru funcţia supremă în stat pentru persoanele care la data depunerii candidaturii au suferit condamnări penale definitive.

Dar vine în comisia raportoare un amendament care anulează dezideratul iniţial al acestei propuneri legislative.

Este surprinzător faptul că acest amendament a fost ţinut la Comisia juridică şi susţinut şi semnat, atât de iniţiatori, şi cei din dreapta mea şi cei din stânga mea, şi au uitat subit faptul că susţineau "Fără penali în funcţii publice".

AUR susţine ferm că este un principiu sănătos, de altfel, că o persoană condamnată penal definitiv nu are ce căuta într-o poziţie de demnitate publică şi mai ales cum este cea a funcţiei supreme în stat. Şi cu... aici încheiem totul.

Grupul AUR se va abţine de la acest proiect de lege.

Vă mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Şi eu vă mulţumesc.

Domnul Stelian-Cristian Ion, vă rog, Grupul USR.

Domnul Stelian-Cristian Ion:

În 2017 proiectul era respins de Senat. Pe vremea aceea, în epoca unui fost parlamentar al cărui nume nu îl voi rosti, nu era de închipuit că poate trece o astfel de iniţiativă.

După ce societatea românească a dat un semnal foarte clar, în sensul în care nu îşi mai doreşte penali în funcţii publice, prin faptul că aproape un milion de români au semnat iniţiativa de revizuire a Constituţiei, "Fără penali în funcţii publice", toate partidele s-au repliat.

Din fericire, spun eu, pentru că această idee este venită de jos în sus, de la baza societăţii către politicieni, către partidele politice. Şi, rând pe rând, toate partidele politice au acceptat această idee.

Proiectul a fost copiat, dar, aş zice, în sensul bun, şi de PSD şi de celelalte partide, a fost preluată iniţiativa "Fără penali în funcţii publice", de revizuire a Constituţiei.

Ce avem astăzi este un mic pas înainte; nu este revizuirea Constituţiei, este o modificare legislativă doar pentru funcţia de preşedinte al României, are anumite vulnerabilităţi pentru că, totuşi, Comisia de la Veneţia a spus că reglementările de genul acesta ar trebui să fie de rang constituţional.

De aceea, bineînţeles că vom vota cu toţii acest proiect, este un lucru bun pentru societate, însă le solicităm colegilor din Senat, îi solicităm preşedintelui Senatului, Florin Cîţu, să scoată iniţiativa "Fără penali în funcţii publice", iniţiativa cetăţenească, din sertare şi să o supună la vot în Senatul României, pentru a se declanşa referendumul de revizuire a Constituţiei.

A aştepta şi a ataşa alte şi alte proiecte şi idei, de republică parlamentară, de modificare a Constituţiei pe alte teme, nu înseamnă decât a parazita...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

V-aş mulţumi...

Domnul Stelian-Cristian Ion:

acest proiect, care este...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

...dacă v-aţi apropia de final.

Domnul Stelian-Cristian Ion:

În câteva secunde.

Acest proiect important care este ajuns la maturitate, este susţinut de toată societatea şi poate fi supus votului, pentru că...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc.

Domnul Stelian-Cristian Ion:

...este acceptat şi de societate şi de partidele politice.

Aşadar, domnule preşedinte al Senatului, vă rugăm să scoateţi proiectul, să-l supuneţi la vot în Senat.

A trecut pandemia, nu mai e absolut niciun motiv...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc...

Domnul Stelian-Cristian Ion:

...pentru care să-l ţinem la vot.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

...domnule Stelian.

Domnul Stelian-Cristian Ion:

Şi eu vă mulţumesc. (Aplauze.)

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Bănuiesc că fiind colegi de Guvern, la un moment dat, puteaţi să-i daţi un telefon...

Domnul Stelian-Cristian Ion (din sală):

Era pandemie!

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

...să facă acest lucru.

Domnul Andronache, vă rog.

Domnul Gabriel Andronache:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Este un proiect liberal acesta, iniţiat în anul 2017, pe circuitul legislativ şi urmează, în săptămânile următoare, să discutăm, pentru că va fi pe ordinea de zi a plenului, a doua parte a acestui demers legislativ liberal, anume fără condamnaţi penal pentru Parlament, adică pentru candidaturile la funcţiile parlamentare.

Domnul Daniel-Gheorghe Rusu (din sală):

Fără plagiatori!

Domnul Gabriel Andronache:

Este foarte simplu de explicat - faptul că nu a existat consens politic pentru a adopta această reglementare până în prezent.

Iată că acest consens politic s-a realizat, şi prin votul pe care îl vom da astăzi vom realiza o consacrare legală a acestui principiu.

Demersul va fi întregit, aşa cum am precizat, în săptămânile următoare, deci ceea ce cetăţenii ne-au solicitat va fi împlinit.

Vă adresăm rugămintea, în numele Grupului parlamentar al PNL, de a susţine această propunere legislativă.

Vă mulţumesc. (Aplauze.)

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Şi eu vă mulţumesc.

Grupul AUR, domnul Simion, vă rog.

Domnul George-Nicolae Simion:

Amendamentul depus de PSD, USR, PNL, UDMR şi reprezentanţii minorităţilor spune că fără penali în funcţii publice, adică "nu pot candida persoanele care, la data depunerii candidaturii, au fost condamnate definitiv la pedepse privative de libertate pentru infracţiuni săvârşite cu intenţie" - virgulă - "dacă nu a intervenit reabilitarea, amnistia postcondamnatorie şi dezincriminarea".

Domnul Bogdan-Ionel Rodeanu (din sală):

..."sau...".

Domnul George-Nicolae Simion:

Deci, fără unii penali în funcţii publice.

Domnul Gabriel Andronache (din sală):

Asta e decizia Curţii!

Domnul George-Nicolae Simion:

De acord, domnule Andronache, asta o fi decizia Curţii Constituţionale, dar eu vă zic că nu e fără penali în funcţii publice, e fără unii penali în funcţii publice.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc.

Domnul George-Nicolae Simion:

N-am zis nimic rău.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Domnule Andronache, vă rog.

Domnul Gabriel Andronache:

Explicaţia amendamentului este foarte simplă. În urma demersului la care domnul Stelian Ion a făcut referire, a apărut o decizie a Curţii Constituţionale care spune în clar că textul trebuie să aibă cuprinsul pe care îl regăsiţi în amendament, domnule Simion.

Dacă dorim să adoptăm o lege constituţională, atunci, susţinem amendamentul; dacă dorim doar să facem politică, fără a reglementa în mod constituţional, atunci, poate opinia dumneavoastră ar fi luată în considerare.

Nu are însă susţinere constituţională ceea ce susţineţi dumneavoastră.

Mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

(Domnul deputat Stelian-Cristian Ion solicită să ia cuvântul.)

Domnule...

Numai o secundă! (Vociferări.)

Există dreptul la replică pentru situaţii foarte clare şi nu cred, nici domnule Stelian, şi nici domnule Simion, că ne aflăm în această situaţie.

Domnul Stelian-Cristian Ion (din sală):

E a doua intervenţie, nu e drept la replică.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

A doua intervenţie, aceeaşi persoană, în regulă, bine.

Domnul Stelian-Cristian Ion:

Susţinerea colegilor de la AUR este populistă şi este total neprofesionistă, pentru că ea ignoră...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Eu încercam să evit drept la replică; tocmai aţi făcut dumneavoastră un demers în acest sens.

Domnul Stelian-Cristian Ion:

Nu, asta înseamnă dezbateri, domnule preşedinte, îmi pare rău, trebuie să fac nişte precizări.

Dacă vrem să procedăm cum s-a procedat în trecut, la abrogarea pensiilor speciale, când am atras atenţia, nu adoptaţi în maniera aceasta legea, pentru că va pica la Curtea Constituţională, sigur, putem fi populişti şi putem trece un proiect de lege care va pica sigur la Curtea Constituţională.

Ideea că nu ţinem cont şi de ce a spus Curtea Constituţională, dar nu doar Curtea Constituţională a României, ci şi Comisia de la Veneţia, ci şi ce scrie în Convenţia Europeană a Drepturilor Omului şi în alte tratate, şi anume că nu poţi interzice pe viaţă unui om toate drepturile sau unele drepturi fundamentale, asta nu poate fi primită, oricând de duri am vrea să fim în legiferare pe această zonă. Şi vrem să fim foarte duri. Şi această formă pe care am propus-o este cea mai dură posibilă, ţinând cont de reglementările şi interne, constituţionale, dar şi internaţionale.

Aşa încât este o propunere foarte bună din punct de vedere juridic.

Iar politic să îşi asume cei de la AUR că votează abţinere, deci se opun, practic, ideii fără penali în funcţii publice. (Aplauze.)

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Vă rog, domnule Simion, ultima intervenţie.

Domnul George-Nicolae Simion:

Domnul Stelian Ion a venit aici să ne dea lecţii de populism, după ce a făcut o întreagă campanie şi a minţit românii cu un slogan - "Fără penali în funcţii publice".

Şi astăzi ar fi venit şi ar fi spus întregii Românii, gata, campania noastră "Fără penali în funcţii publice" a reuşit!

Eu nu v-am spus nimic altceva decât faptul că nu e fără penali în funcţii publice, este doar fără unii penali în funcţii publice.

Şi nici domnul Andronache, şi nici... nimeni de la USR nu mă poate contrazice.

Aşa că n-aţi reuşit nimic, cu toată campania de semnături, decât să minţiţi românii, punct! (Aplauze.)

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

M-aţi speriat, domnule Simion! (Aplauze.)

Domnul George-Nicolae Simion (din sală):

Aşa sunteţi dumneavoastră, sperios, ce să vă fac?

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mi-au tremurat genunchii! (Râsete.)

Dacă la titlul legii există obiecţii sau comentarii? Nu. Adoptat.

Dacă la art. 1 şi 2 există obiecţii sau comentarii? Nu. Adoptate.

Proiectul rămâne la votul final.

Mergem mai departe.

Ultimul proiect pe... astăzi.