Dezbateri parlamentare

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

7. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 134/2022 privind unele măsuri în vederea protejării consumatorului final în ceea ce priveşte utilizarea materialelor lemnoase şi a produselor derivate din lemn, pentru încălzirea locuinţei în sezonul rece; PL-x 707/2022; procedură de urgenţă.

Guvernul României?

Vă rog.

Domnul Bogdan-Radu Balanişcu (secretar de stat, Ministerul Mediului, Apelor şi Pădurilor):

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Proiectul a vizat, aşa cum foarte bine ştiţi, plafonarea preţului la lemn de foc şi suntem în faza în care şi-a produs deja efectele pentru că sezonul rece s-a încheiat.

Vă mulţumesc.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Comisia pentru buget sau Comisia pentru industrii?

Vă rog, domnule preşedinte.

La final, propuneri pentru timpii de dezbateri, vă rog.

Domnul Bende Sándor:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Raport comun

În conformitate cu prevederile art. 95 şi art. 117 alin. (3) din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările şi completările ulterioare, Comisia pentru buget, finanţe şi bănci şi Comisia pentru industrii şi servicii au fost sesizate, prin adresa PL-x 707/2022, spre dezbatere pe fond, în procedură de urgenţă, cu Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 134/2022 privind unele măsuri în vederea protejării consumatorului final în ceea ce priveşte utilizarea materialelor lemnoase şi a produselor derivate din lemn, pentru încălzirea locuinţei în sezonul rece.

În urma examinării proiectului de lege şi a opiniilor exprimate, membrii celor două comisii au hotărât, cu majoritate de voturi, să transmită plenului Camerei Deputaţilor raportul comun, prin care se propune adoptarea proiectului de lege, în forma adoptată de către Senat.

Amendamentele respinse se găsesc în anexă.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Domnule preşedinte, propun două minute timp de dezbatere.

Vă mulţumesc.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Timp de dezbatere două minute.

Vot, vă rog.

135 de voturi pentru, 6 contra, 3 abţineri, 5 colegi nu votează.

Adoptat.

Doamna deputat Sandu Viorica, din partea PSD, vă rog.

Doamna Viorica Sandu:

Stimate colege,

Stimaţi colegi,

Urmează să votăm Ordonanţa de urgenţă nr. 134, prin care a fost plafonat preţul metrului cub de lemn de foc la 400 lei, o ordonanţă care a produs efecte bune şi a ajutat mulţi români, în special pe cei vulnerabili, să treacă peste perioada aceasta grea, perioada sezonului rece.

Aşa cum spuneam, această ordonanţă a ajutat mulţi români, dar a fost şi un exemplu bun de colaborare între Parlament şi Guvern.

În continuare, deşi a trecut sezonul rece, ar trebui să rămânem concentraţi pe găsirea de noi soluţii similare pentru provocările de care au parte românii. Deci trebuie să ne concentrăm, pentru că în continuare ROBOR-ul, IRCC-ul, inflaţia se menţin la cote ridicate, preţurile cresc în continuare şi, de asemenea, şi ratele.

De aceea, trebuie să intervenim, să găsim un echilibru, să găsim o soluţie prin care să stabilizăm aceste rate, să intervenim pentru echilibrul economiei şi pentru susţinerea afacerilor locale, dar şi a consumatorilor.

Partidul Social Democrat deja lucrează la un pachet de măsuri în acest sens şi ne aşteptăm să găsim înţelegere şi colaborare la celelalte partide, ca şi în cazul de faţă, al Ordonanţei nr. 134.

Vă mulţumesc.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Domnul deputat Coleşa, vă rog.

Domnul Ilie-Alin Coleşa:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Da, avem în faţă un proiect legislativ pentru aprobarea unei ordonanţe de urgenţă dată de Guvern în octombrie 2022, prin care s-ar fi plafonat preţul la lemnul de foc, o lege care nu doar că nu a protejat oamenii faţă de preţurile foarte mari la energie şi la lemnul de foc, ci, din contră, a creat condiţii de speculă, fiind o dovadă reprezentativă a incompetenţei Guvernului.

De ce? Avem 3 milioane de gospodării care se încălzesc cu lemn de foc, dintre ele 2,5 milioane au venituri sub media naţională, deci sunt în pericol de sărăcire.

Şi ce face Guvernul? Dă în luna octombrie o ordonanţă de urgenţă prin care plafonează, aşa-zis plafonează preţul la 400 lei per metru cub. Dă amenzi foarte mari celor care nu respectă.

Însă, să impui un preţ fix, indiferent de condiţii, dar mai ales în condiţii de inflaţie galopantă, înseamnă o mare tâmpenie, înseamnă să creezi o piaţă speculativă.

În primul rând, lipsa lemnului de foc de la comercianţii care nu au putut să se încadreze în acest preţ a însemnat crearea unei pieţe speculative, preţuri speculative mai mari.

Un alt efect implicit a fost mărirea preţului lemnului şi pe piaţa neagră. Ocoalele silvice au vândut peste acest preţ. În judeţul Cluj niciun ocol silvic nu a vândut cu acest preţ, ci cu preţuri mai mari.

AUR a propus o suprataxare a profitului excesiv, însă Guvernul, partidele guvernamentale au ales să respingă acest amendament pe care l-am făcut chiar în momentul în care acest proiect a intrat la Camera Deputaţilor.

Voi susţine...

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Finalizaţi, vă rog.

Domnul Ilie-Alin Coleşa:

...acele amendamente care ar fi transformat această lege într-una funcţională, şi nu într-una care a creat condiţii de speculă.

Vă mulţumesc.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Domnul Rodeanu, vă rog.

Aţi schimbat?

Domnul Claudiu-Iulius-Gavril Năsui (din sală):

N-am cartelă.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

A, OK!

Domnul Claudiu-Iulius-Gavril Năsui:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Ronald Reagan spunea că cele mai periculoase cuvinte din vocabular sunt: "Bună ziua, sunt de la Guvern şi am venit să vă ajut!". Cam aşa este şi această ordonanţă prin care Guvernul a constatat că lemnele sunt scumpe şi, ce să vezi, a venit cu soluţia să nu mai fie deloc. Decât să fie scumpe, hai să nu mai fie! Practic, nu are cum, niciun stat, oricât de puternic este el, inclusiv România comunistă nu a reuşit să contrazică cererea şi oferta.

Ce se întâmplă atunci când vă supăraţi pe un preţ că e scump? E exact ca atunci când vă supăraţi pe termometru că indică că este frig afară. Nu e vina termometrului! Degeaba spargeţi termometrul sau degeaba plafonaţi termometrul! Frig tot va fi afară. Tot ce se va întâmpla este că veţi răci, veţi ieşi neîmbrăcat adecvat şi veţi răci. Exact asta se întâmplă şi atunci când plafonaţi preţul la diferite lucruri, de exemplu la lemne. Şi ce s-a întâmplat de data aceasta a fost crâncen, pentru că aţi lăsat sute de mii de oameni care depindeau de acele lemne fără lemne în timpul iernii. A fost un eşec total al Guvernului, o vină care s-a dat de la Ministerul Mediului către prim-ministru şi a fost un ping-pong întreg cu cine este de vină, dar nimeni n-a reparat această mizerie.

Ce se întâmplă când plafonezi preţul? Sunt patru lucruri.

În primul rând, creşte cererea pentru bunul respectiv, că preţul este mai mic, şi asta este exact ce s-a întâmplat cu picul de lemn care s-a mai găsit, a fost, a dispărut rapid de pe rafturi.

2. Schimbi stimulentul oamenilor de a mai produce şi de a oferi acel lucru, pentru că nu mai au interesul să-l producă, tocmai atunci când era mare nevoie de acel lucru. Tocmai când era mare nevoie de lemne ele au dispărut de pe piaţă.

Lemnele pe care le avem le risipim, exact ceea ce se întâmpla în iarna aceasta, se exportau lemne de foc. În timp ce românii aveau nevoie de ele, noi le exportam, pentru că ăsta este stimulentul pe care l-aţi dat dumneavoastră în piaţă.

Şi 4, creaţi o piaţă neagră, pentru că oamenii care sunt disperaţi după lemne vor plăti pentru ele mai mult şi veţi ajunge să forţaţi românii să plătească şi mai mult pentru lemnele de foc.

Ăsta este rezultatul unui intervenţionism absolut idiot în viaţa oamenilor, care a dus la mai multă suferinţă şi mai multă sărăcie în România.

Nu mai... Lăsaţi pachetele de măsuri, lăsaţi-ne în pace! Este în regulă! Nu trebuie să mai ajutaţi pe nimeni, că am văzut că atunci când ajutaţi, răul pe care îl faceţi..., exact cum a fost făcut şi cu acest O.U.G.

Mulţumesc frumos. (Aplauze.)

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Domnul Orban, vă rog.

Domnul Ludovic Orban:

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Parlamentul ar trebui să controleze activitatea Guvernului şi atunci când Guvernul o comite să îl taxeze şi să îndrepte deciziile complet eronate din punct de vedere economic.

Această Ordonanţă nr. 134 privind plafonarea lemnului de foc a arătat că Guvernul este o adunătură de analfabeţi economici, o adunătură de indivizi care habar n-au nimic despre economie şi care habar n-au nimic despre piaţa lemnului.

Cum să decizi plafonarea preţului la lemnul de foc şi la produsele de lemne pentru încălzire, la 450 de lei la lemnul de foc, când exploatarea pe picior la licitaţiile făcute de Romsilva ducea preţul la 400-450 de lei? Unde sunt costurile de exploatare? Unde sunt costurile de transport? Cum se stabileşti un preţ de 450 de lei pentru toată ţara asta, când una este accesul la lemnul de foc în localităţi unde există păduri, în localităţi de munte, alta este preţul la lemnul de foc şi la produsele de încălzire în localităţi de câmpie şi aşa mai departe.

Ordonanţa a fost dată la mişto, numai ca să păcălească românii, cei peste 3 milioane de români care se încălzesc cu lemn de foc, că Guvernul face ceva pentru ei. Nu numai că n-a făcut nimic pentru ei, a creat o criză gravă pe piaţa lemnului. În primul rând a creat o discriminare între cei care s-au aprovizionat cu lemne, pentru că ordonanţa a fost dată în octombrie şi cine-i gospodar se aprovizionează cu lemne din timp, nu stă până la începerea sezonului rece; discriminare între cei care s-au aprovizionat şi cei care nu s-au aprovizionat.

După intrarea în vigoare a ordonanţei au dispărut aproape complet lemnul de foc şi produsele de lemn folosite la încălzire de pe piaţa oficială. Magazinele, centrele comerciale au scos de la vânzare lemnele şi produsele de lemn, s-au creat reţele paralele pe OLX, s-a vândut lemn la negru şi s-a vândut la preţuri mult mai mari.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Încercaţi să finalizaţi.

Domnul Ludovic Orban:

Tot ce am anticipat în momentul emiterii Ordonanţei nr. 134 s-a adeverit, că preţul a crescut şi că s-a creat o criză artificială, prin Ordonanţa de Guvern care afecta grav gospodăriile care se încălzesc cu lemne.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Că Guvernul este incapabil, că Guvernul habar n-are de economie, că Guvernul a emis o ordonanţă de urgenţă la mişto, asta este! Sunt proşti, sunt incapabili, sunt populişti, sunt analfabeţi economici, dar dumneavoastră, ca deputaţi, ...

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Domnul Ludovic Orban:

... nu puteţi să votaţi prin lege o asemenea aberaţie economică.

Forţa Dreptei va vota împotriva ordonanţei de urgenţă şi la fel ar trebui să facă orice om care are scaun la cap şi care înţelege măcar abecedarul economiei.

Mulţumesc. (Aplauze.)

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Domnul Cupşa, vă rog.

Domnul Ioan Cupşa:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

După cuvintele grele, după tonul ridicat, eu am o rugăminte să vă fac.

Sunt prezenţi, alături de noi, la balcon, cei care vor fi, sunt de fapt, şi vor fi viitorul nostru, cei care dovedesc că educaţia cu adevărat este importantă, cu adevărat contează.

Vă rog, salutaţi-i pe cei care, elevi merituoşi fiind, olimpici, ne-au vizitat astăzi. (Aplauze.)

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Trecem la dezbaterea pe articole.

Raportul comisiei conţine un amendament respins. Dacă se susţine?

Vă rog, domnule Coleşa.

Domnul Ilie-Alin Coleşa:

Acest amendament l-am depus încă din lunile noiembrie-decembrie, când a ajuns la Camera Deputaţilor, şi în loc să fie aprobat şi să avem acest PL-x în timp, în Parlament, şi nu după ce el şi-a făcut...

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Amendamentul, domnule deputat!

Domnul Ilie-Alin Coleşa:

... şi-a produs efectele şi cică fiind în procedură de urgenţă.

Deci, la art. 1 alin. (1) propun următorul text: "Se aplică o contribuţie de solidaritate de 90% pentru partea din cota de profit care depăşeşte valoarea de 10% pentru următoarele sortimente de materiale lemnoase, necesare pentru încălzirea în sezonul rece: lemn de foc, resturi de lemn, tocătură, rumeguş".

La fel era - nu-l mai citesc - la alin. (2), unde "Se aplică aceeaşi contribuţie de solidaritate de 90% pentru partea din profit care depăşeşte 10% pentru celelalte derivate din lemn de foc: brichete, peleţi..." şi aşa mai departe.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Marginal 1, amendament respins.

Vot, vă rog.

Domnul Ilie-Alin Coleşa:

USR votează contra. Bravo!

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

24 de voturi pentru, 33 contra, 101 abţineri.

Amendamentul a rămas respins.

Proiectul de lege rămâne la votul final.