Dezbateri parlamentare

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

5. Reexaminarea, la cererea Preşedintelui României, a Legii pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 46/2022 privind măsurile de punere în aplicare a Regulamentului (UE) 2019/452 al Parlamentului European şi al Consiliului din 19 martie 2019 de stabilire a unui cadru pentru examinarea investiţiilor străine directe în Uniune, precum şi pentru modificarea şi completarea Legii concurenţei nr. 21/1996; PL-x 259/2022; procedură de urgenţă.

Comisia pentru politică economică, Comisia pentru industrii şi Comisia pentru apărare, pentru prezentarea raportului, vă rog.

Domnul Mircea Roşca:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

În conformitate cu prevederile art. 140 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările şi completările ulterioare, Comisia pentru industrii şi servicii, Comisia pentru politică economică, reformă şi privatizare, şi Comisia pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională au fost sesizate cu cererea de reexaminare a Legii pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 46/2022 privind măsurile de punere în aplicare a Regulamentului (UE) 2019/452 al Parlamentului European şi al Consiliului din 19 martie 2019 de stabilire a unui cadru pentru examinarea investiţiilor străine directe în Uniune, precum şi pentru modificarea şi completarea Legii concurenţei nr. 21/1996.

Se impune reanalizarea normelor introduse de articolul unic - punctul 10, atât din perspectiva clarităţii acestora, cât şi din perspectiva corelării cu întregul mecanism instituit pentru evaluarea investiţiilor străine.

În ceea ce priveşte claritatea normelor, art. 31 alin. (2¹), nou introdus în cuprinsul Legii concurenţei nr. 21/1996, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, prin articolul unic - punctul 10 prevede, pe de o parte, că taxa de examinare se stabileşte prin instrucţiuni ale Consiliului Concurenţei, iar pe de altă parte, că va fi calculată ca procent de 0,1% din valoarea investiţiei.

Prin articolul unic - punctul 10 se introduce şi pct. 2⁵, în cuprinsul art. 18 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 46/2022, cu referire la art. 31 alin. (6⁴), nou introdus în Legea nr. 21/1996, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, potrivit căruia: "«(6⁴) Modul de acordare a indemnizaţiilor prevăzute la alin. (5¹) lit. c) şi d) se stabileşte prin regulament al Consiliului Concurenţei, în limita sumelor prevăzute la alin. (3).»". Se consideră că este neclară modalitatea de acordare a indemnizaţiilor de şedinţă personalului Comisiei pentru examinarea investiţiilor străine directe - CEISD, respectiv personalului secretariatului CEISD şi limita acestora, prin raportare şi la dispoziţiile art. 31 alin. (5¹).

În urma examinării cererii de reexaminare formulată de Preşedintele României şi a legii, precum şi a opiniilor exprimate, membrii celor trei comisii au hotărât, cu majoritate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaţilor adoptarea Legii pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 46/2022 privind măsurile de punere în aplicare a Regulamentului (UE) 2019/452 al Parlamentului European şi al Consiliului din 19 martie 2019 de stabilire a unui cadru pentru examinarea investiţiilor străine directe în Uniune, precum şi pentru modificarea şi completarea Legii concurenţei nr. 21/1996, cu amendamentele admise prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezentul raport comun.

Timp de dezbatere - 3 minute.

Mulţumesc frumos.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Vot, vă rog, pentru timpul de dezbatere - 3 minute.

157 voturi pentru, 9 contra, 3 abţineri, 3 colegi nu votează. Adoptat.

Domnul Popescu Pavel, PNL.

Vă rog.

Domnul Pavel Popescu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Observaţiile Preşedintelui României şi ale Administraţiei Prezidenţiale au fost pertinente şi iată-ne astăzi, aici, modificând o lege extrem de importantă, un cadru legislativ extrem de important, un regulament european inserat în infrastructura naţională pentru investiţii străine.

De ce este acest regulament crucial? Pentru că stabileşte modul în care fiecare entitate non-UE, fiecare ţară non-UE investeşte în România. Şi, atunci când am creat infrastructura aceasta, am făcut-o sub premierul României, fără o bătălie politică la mijloc. În aparatul premierului vin funcţionari publici din toate ministerele şi scanează orice investiţie care vine în România, pentru interesul României şi pentru binele României.

Vreau să spun acest lucru pentru că s-a speculat foarte mult în această perioadă faptul că România îşi doreşte prin acest regulament - desigur, de către propagandă - să blocheze investiţiile străine.

Acum, cu toţii mă cunoaşteţi, şi atunci, când am lucrat pe acest proiect, unii au spus că am o abordare oarecum exagerată.

Domnul George-Nicolae Simion (din sală):

Nu uita de ruşi!

Domnul Pavel Popescu:

Vă spun un singur lucru. Eu cred că în interesul statului român, aşa cum se întâmplă în această perioadă a istoriei, ar trebui să existe următorul caz - să fim suficient de deştepţi să facem business şi cu comuniştii de la Beijing, dar şi cu capitaliştii de la Taipei. Desigur, respectând politica externă a României, fără a încălca regulile de politică externă la care România a aderat.

Dar, vedeţi dumneavoastră, nouă ne lipsesc nişte elemente foarte simple. Şi primul dintre ele este lipsa de curaj şi de asumare.

Dacă vă uitaţi la situaţia actuală, în România, astăzi de exemplu, în plin război cu Rusia, nu pronunţăm nume ca Lukoil, Alro, companii care susţin războiul din Ucraina, companii care alimentează cu bani crimele şi sângele vărsat în Ucraina, care au business în România, care deţin majoritate...

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Încercaţi să finalizaţi, vă rog.

Domnul Pavel Popescu:

...în boardurile din România... . (Vociferări.) ...şi, din păcate, din punct de vedere politic, în ciuda faptului că instituţiile statului îşi fac treaba - şi vă asigur, ca fost preşedinte al Comisiei pentru apărare, că îşi fac treaba -, politicul nu tranşează aceste lucruri. (Vociferări.)

Pot să vă spun că, din acest punct de vedere, trebuie cu adevărat să ne hotărâm dacă faţa noastră este spre Vest sau spre Est şi trebuie ca, prin acest mecanism, să îi aducem pe toţi cei din ministerele de resort, să-i învăţăm cum să reprezinte interesele statului român, pentru ca economia noastră să fie din ce în ce mai solidă...

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Domnul Pavel Popescu:

...şi să nu mai avem...

...şi... închei, stimate domnule preşedinte.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă rog.

Domnul Pavel Popescu:

Şi să nu mai avem parte de episoade în care un partid extremist din România... (Vociferări.) ...cu care nu vrem să facem... cu ai cărui reprezentanţi nu vrem să facem... sau sponsori... să facem business... (Vociferări.) ...sunt cei de la Est, din Rusia, vor veni aici şi vor spune tot timpul şi vor invoca faptul că România este o ţară slabă, că România şi-a vândut companiile de stat etc.

Nu. Haideţi să folosim acest mecanism extraordinar de bun, într-adevăr, să ne găsim curajul de a scăpa de aceşti magnaţi ruşi din România, din companiile pe care vi le-am pronunţat aici, şi să ne îndreptăm cu adevărat faţa spre Vest şi spre valorile democratice!

Vă mulţumesc, domnule preşedinte. (Vociferări.)

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Domnul deputat Simion.

Vă rog.

Domnul George-Nicolae Simion:

Foarte frumoasă pledoaria domnului Pavel Popescu! Foarte frumoasă! Înduioşătoare! Justă în prima ei parte.

Nu mai devreme de dimineaţa aceasta am aflat că ministrul digitalizării, domnul Burduja, şi vestitul său tată, Marinel Burduja - pentru că domnul Pavel Popescu a amintit de "Alro" - administrează "Alro Slatina", Aşa că... felicitări! (Aplauze. Vociferări.)

Mulţumim din inimă partidului... (Aplauze.) ...şi tatălui care i-a cumpărat băieţelului un loc călduţ în conducerea Partidului Naţional Liberal! Acum are de unde, că e în administrarea PNL. Felicitări!

Bravo! Bravo, Pavel! Bravo, te-ai descurcat foarte bine! Continuă! (Aplauze. Râsete. Vociferări.)

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Domnul deputat Năsui.

Vă rog.

Domnul Claudiu-Iulius-Gavril Năsui:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Într-adevăr, menţiunile referitoare la "Alro", venind de la PNL - puţin mai multă atenţie, poate! (Aplauze.)/I>

Această ordonanţă, de fapt, vine şi arată cum funcţionează economia României şi cât de îmbârligată este de serviciile noastre secrete.

Sub pretextul implementării unui regulament european, care nu spune ce face ordonanţa, spune altceva, Guvernul României şi reprezentanţii serviciilor din el au găsit de cuviinţă să pună acolo şi SRI şi SIE, să aibă un cuvânt de spus pentru toate investiţiile de peste două milioane de euro.

La cum merg lucrurile acum, mai toate investiţiile importante, chiar şi cele mici, vor fi de peste două milioane de euro în România.

Asta înseamnă o piedică birocratică în plus.

Asta înseamnă o persoană care să dea o aprobare în plus, o ştampilă în plus, o semnătură în plus, oportunităţi de şpagă şi oportunităţi de a sabota economia României. Pentru că singurii care ar trebui să decidă... (Vociferări.) ...dacă o investiţie este bună sau nu sunt românii, sunt consumatorii... (Vociferări.) ...este piaţa.

Atenţie, aici nu este vorba doar despre China. Că s-a zis despre China. Nu. Şi o investiţie din Anglia, de exemplu, din Regatul Unit, care nu mai este în Uniunea Europeană, va trebui supusă aceleiaşi proceduri. Dacă vine cineva şi vrea să investească, staţi până se întâlneşte comitetul acela, care este, atenţie, plătit cu indemnizaţii suplimentare. Dacă vine o investiţie din Statele Unite, va trebui, iarăşi, să treacă prin furcile birocratice ale acestui comitet.

Toate acestea puteau fi evitate dacă făceam şi noi o implementare a acestui regulament într-un mod mai patriotic, într-un mod în care să ne pese de ţara noastră, nu într-un mod care să dea cât mai multă putere serviciilor secrete.

Toate aceste motive sunt cele pentru care vom vota împotriva acestui proiect.

Mulţumesc. (Aplauze.)

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Mulţumesc.

Domnul deputat Grosaru.

Vă rog.

Domnul Andi-Gabriel Grosaru:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Proiectul de lege se referă la investiţii directe.

Noi nu vedem pădurea din cauza copacilor.

Când vorbim despre economie şi despre investiţii trebuie să ne uităm la faptul că la ora actuală, în România, există mai multe companii decât câte persoane sunt.

Foarte multe investiţii, în ultimii ani, au fost făcute la modul ostil. Practic, aşa se cheamă în limbajul tehnic - "investiţii ostile". Tocmai ca să ţină captiv mediul de afaceri românesc.

Dacă vom reuşi să scăpăm de toate acele companii care nu fac altceva decât să creeze nişte garnituri şi să protejeze nişte companii care ar trebui să intre în concurenţă, şi intră în concurenţă directă cu cele care sunt în România, şi care au crescut în ultimii ani, şi cresc în mod natural, şi nu reuşesc să se dezvolte din cauza faptului că dau cu capul de aceste garnituri care în continuare funcţionează şi sunt în activitate, în mod... în mod ostil, atunci, nu o să reuşim să îmbunătăţim şi să însănătoşim într-adevăr economia România.

Trebuie să ne uităm la ceea ce se întâmplă în ultimii ani şi în ultimul timp din perspectiva insolvenţelor, insolvenţe frauduloase. Trebuie să vedem ceea ce înseamnă într-adevăr să punem piciorul pe acceleraţie când întâlnim fenomene ca spălări de bani, evaziune fiscală şi alte, alte cele, cu care, din păcate, în continuare ne... avem o realitate de care trebuie să... cum să spun, să facem în aşa fel încât să însănătoşim mediul de afaceri românesc.

Drept urmare, această ordonanţă nu ştiu cât de bună este.

Eu vă spun din start, din punctul meu de vedere, am să mă abţin.

Vă mulţumesc frumos.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Domnule Pavel Popescu, drept la replică, vă rog.

Domnul Pavel Popescu:

Mulţumesc, domnule preşedinte, pentru dreptul la replică.

Este o mostră perfectă pentru românul de rând, să vadă cum funcţionează trompeta rusească trimisă aici instant, prin vocea liderului partidului extremist din România.

Haideţi să vă explic, stimate domn! Nu vă dau numele, ca să nu vă mai ridicaţi... (Râsete.) ...o dată din bancă.

"Alro"... (Vociferări.) ...are în structura acţionariatului companii româneşti, în primul rând, da, este fondul fraţilor Dedeman, dacă nu mă înşel... (Vociferări.) ...are în... (Vociferări.) ...în acţionariatul companiei, companii şi fonduri private din spaţiul euroatlantic, da, şi are, evident, acţionariatul românesc.

Faptul că dumneavoastră veniţi aici, la pupitrul Parlamentului...

Domnul George-Nicolae Simion (din sală):

Tu ai zis "Alro".

Domnul Pavel Popescu:

...şi...

Da, am spus.

...şi faceţi exact ceea ce vă învaţă prietenii şi sponsorii dumneavoastră de la Kremlin... (Vociferări.) ...adică să folosiţi o parte din adevăr - da, este adevărat că acest domn... (Vociferări.) ...este în board -, veniţi în faţa poporului şi faceţi exact ceea ce vi s-a spus de la Kremlin - să dezinformaţi. (Vociferări. Gălăgie.)

Noi ne dorim astăzi, în România, ca, prin astfel de mecanisme de investiţii străine, să scăpăm tocmai de acea parte a acţionariatului toxică, a şefilor dumneavoastră, din Rusia, stimate domn.

Şi, dumneavoastră, când vedeţi că vrem să facem acest lucru, primiţi mesaj pe telefon că trebuie să săriţi... (Vociferări. Gălăgie.) ...aici, la pupitru, şi să spuneţi... (Vociferări. Gălăgie.) ...ceea ce nu este adevărat şi să faceţi o dezinformare... (Vociferări. Gălăgie.) ...ceea ce aţi făcut şi miercurea trecută, când aţi spus că se fură copiii României... (Vociferări. Gălăgie.) ...ceea ce aţi făcut miercurea trecută, când aţi spus că prin ordonanţa... ă... de... ăă...(Vociferări.)

Domnul George-Nicolae Simion (din sală):

Ăăăă...

Domnul Pavel Popescu:

...ordonanţa pentru guvernanţă corporativă... (Vociferări. Gălăgie.) ...prin care România ajunge în OECD, dacă trece... (Vociferări. Gălăgie.) ...furăm companiile de stat... (Vociferări. Gălăgie.)

Asta aţi făcut tot timpul... (Vociferări. Gălăgie.)...şi asta veţi face cât veţi sta în Parlament. Sper, doar până anul viitor. (Vociferări. Gălăgie.)

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc, domnule deputat. (Vociferări. Gălăgie.)

Trecem la dezbaterea legii.

La titlu dacă sunt intervenţii?

(Doamna deputat Anamaria Gavrilă solicită să ia cuvântul.)

A fost un vorbitor de la neafiliaţi.

Nu. Adoptat.

Articole admise? Nu. Adoptate.

Legea rămâne la votul final.