Dezbateri parlamentare

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

7. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 10/2023 pentru modificarea art. 21 alin. (1) lit. h) din Ordonanţa Guvernului nr. 51/1998 privind îmbunătăţirea sistemului de finanţare nerambursabilă a proiectelor culturale; PL-x 174/2023.

Vă rog, iniţiatorul, reprezentantul Guvernului.

Domnul Costel-Cristian Lazăr (subsecretar de stat, Ministerul Culturii):

Domnule preşedinte de şedinţă,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Sunt Cristian Lazăr, subsecretar de stat în Ministerul Culturii.

Ordonanţa Guvernului nr. 51/1998 privind îmbunătăţirea sistemului de finanţare nerambursabilă a proiectelor culturale stabileşte şi reglementează cadrul general cu privire la acordarea de finanţare nerambursabilă programelor, proiectelor sau acţiunilor culturale.

La art. 21 din ordonanţă sunt prevăzute sursele din care se constituie veniturile la fond, aspecte legate de plata acestora, modul de control cu privire la plata acestor sume, precum şi diferite aspecte legate de administrarea lor.

Pentru a asigura eficienţa juridică a legii, la stabilirea taxelor, fie acestea de natură fiscală sau parafiscală, cum e cazul fondurilor speciale, se impune necesitatea stabilirii cu claritate atât a categoriilor de contributori, cât şi a activităţilor supuse taxării, precum şi evitarea confuziei şi a dublei impuneri.

Revizuirea şi clarificarea cadrului normativ sunt necesare pentru identificarea clară a obligaţiilor de plată ale contributorilor, cât şi pentru sprijinirea activităţii de colectare a contribuţiilor realizate de Administraţia Fondului Cultural Naţional, AFCN, având ca efect încurajarea finanţării nerambursabile a proiectelor culturale.

Aceasta este o soluţie pentru consolidarea pe termen lung a AFCN şi a autonomiei instituţionale a Administraţiei Fondului Cultural Naţional, măsură propusă prin Programul de guvernare, la Capitolul XIV "Cultură" măsura 6, care prevede distinct garantarea autonomiei instituţionale a Administraţiei Fondului Cultural Naţional şi asigurarea unei finanţări adecvate.

Guvernul susţine raportul suplimentar de adoptare a Comisiei pentru cultură, arte şi mijloace de informare în masă, cu amendamentele admise, şi supune spre aprobarea plenului proiectul de lege.

Vă mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc.

Comisia pentru cultură, arte şi mijloace de informare în masă, vă rog, raportul suplimentar.

Vă rog, domnule Bulai.

Domnul Iulian Bulai:

Raport suplimentar asupra Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 10/2023 pentru modificarea art. 21 alin. (1) lit. h) din Ordonanţa Guvernului nr. 51/1998 privind îmbunătăţirea sistemului de finanţare nerambursabilă a proiectelor culturale

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege, în şedinţa din data de 14.03.2023.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil acest proiect legislativ.

Proiectul a fost adoptat în unanimitate, cu amendamentele admise redate în Anexa nr. 1.

Vă mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Şi eu vă mulţumesc.

Dacă doreşte cineva să ia cuvântul la dezbateri generale?

Vă rog, domnule Bulai.

Domnul Iulian Bulai:

Vă mulţumesc, domnule Suciu.

Avem nevoie de o mai bună finanţare a culturii şi avem nevoie de un fond cultural, întărit prin surse multiple, nebugetare, care să ajute cultura independentă din România.

Toţi suntem de acord, din această Cameră, cu privire la aceste principii.

Tărăşenia cu privire la această ordonanţă constă în bălmăjeala prezentată.

S-a prezentat un proiect legislativ care viza triplarea sumei pe care actorii economici care-şi desfăşoară activitatea în monumente istorice trebuie s-o plătească, de la 1% la 3%, ca apoi, în decurs de 3 săptămâni, să se întâmple invers - să scadă cu 300% această contribuţie.

Acum întrebaţi şi voi - aceşti oameni, atât beneficiarii care vor accesa proiecte la AFCN, cât şi pe cei care vor contribui la acest fond - ce să mai înţeleagă?

Domnul Antonio Andruşceac (din sală):

Păi, de ce aţi trecut finanţarea?

Domnul Iulian Bulai:

Nu mai înţeleg nimic, pentru că nu sunteţi în stare să gândiţi, cei de la PNL şi PSD, coerent.

Azi e 1%, acum trei luni a fost 3%, în acest proiect de lege scrie 0,1!

Hotărâţi-vă! Oamenii din ţara asta deja fac grevă - profesorii, doctorii, cei de la CFR! Dumneavoastră veniţi cu bălmăjeli.

E nevoie să susţinem mediul cultural independent? E nevoie ca cei care folosesc infrastructură, cu o valoare adăugată pe piaţă mult mai mare, să contribuie pentru un bine comun?

Dar haideţi s-o facem coerent, nu cu bălmăjeala PNL, PSD şi tot şirul de lobbyişti care s-au plimbat pe la comisii pentru a modifica această ordonanţă!

Vă mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Şi eu vă mulţumesc.

Domnul Vulpescu, Grupul PSD, vă rog.

Domnul Ioan Vulpescu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

E bine că vorbim de AFCN, de Administraţia Fondului Cultural Naţional. Şi trebuie să spunem răspicat: Administraţia Fondului Cultural Naţional a fost salvată, în 2015, de un Guvern al PSD. Eram în Guvern, Partidul Social Democrat, Guvernul PSD a promovat Ordonanţa nr. 2 din 2015, astfel încât două procente din încasările Loteriei Române merg în fiecare lună, alimentează conturile Administraţiei Fondului Cultural Naţional, cel care gestionează toate proiectele din zona independentă a culturii.

Aproximativ 500.000 de euro se duc în fiecare lună, în urma acelei ordonanţe promovate - încă o dată - de un Guvern al PSD pentru salvarea sectorului independent din cultură, din România.

Mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Şi eu vă mulţumesc.

Domnul Badiu, Grupul AUR, vă rog.

Domnul Georgel Badiu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Mergem şi noi pe urma americanilor, cu lobby, dar la noi se numeşte altfel, se numeşte trafic de influenţă.

Cum se face că, din 1%, pe traseul de la Senat până la Camera Deputaţilor, a rămas 0,1%?! Este ceva de nedescris! Nu putem să marşăm pe un asemenea proiect de lege!

Vrem bani la cultură, dar nu ştim cum să facem să ne protejăm firmele de casă!

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc.

Dacă la titlu există obiecţii sau comentarii? Nu. Adoptat.

Dacă de la nr. crt. 1 la nr. crt. 5 există obiecţii? Nu.

Proiectul de lege rămâne la votul final.