Dezbateri parlamentare

Doamna Raluca Turcan:

Punctul 4. Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Legii educaţiei fizice şi sportului nr. 69/2000; PL-x 193/2025; legea are caracter ordinar.

Există şi amendamente admise şi respinse.

Din partea iniţiatorilor există intervenţii? Nu.

Dau cuvântul reprezentantului comisiei sesizate în fond, din partea Comisiei pentru tineret şi sport, pentru prezentarea raportului suplimentar.

Domnul Ciprian-Constantin Paraschiv:

Stimată doamnă preşedinte,

Stimaţi colegi...

Doamna Raluca Turcan:

Vă rog să prezentaţi...

Domnul Ciprian-Constantin Paraschiv:

În calitate de preşedinte al Comisiei pentru tineret şi sport, nu ştiu de niciun raport.

Văd că ştiu colegii dumneavoastră de la guvernare.

Ăştia sunt paşii democratici pe care îi urmaţi. S-a ţinut o şedinţă fără preşedintele comisiei, fără stafful comisiei.

Dacă asta înseamnă democraţie, dacă ăştia sunt paşii legislativi pe care îi respectaţi, văd un viitor crunt al României.

S-a vorbit aici de "Scrisoarea III" şi de Eminescu, dar să ştiţi că se poate vorbi şi de Arghezi şi de Bacovia - "ploi putrede", "arbori cangrenaţi", "ciorchini de negi" - nici estetica urâtului a marilor scriitori nu vă poate farda sufletul şi conştiinţa.

Vă mulţumesc. (Aplauze. Vociferări.)

Doamna Raluca Turcan:

Ţinând cont că raportul a fost transmis preşedintelui de şedinţă, voi da cuvântul domnului deputat, pentru prezentarea raportului suplimentar, de la Comisia pentru tineret şi sport, domnul deputat Cotîrleţ, vă rog.

Domnul Paul-Claudiu Cotîrleţ:

Vă mulţumesc, doamnă preşedinte de şedinţă.

Să ştiţi că noi încă ne uităm, unde a ascuns domnul preşedinte consilierii?

A, nu sunt nici aici, nu sunt nici la comisie.

Noi avem de gând să sesizăm Biroul permanent asupra absenţei de la locul de muncă, ce credeţi, în zi lucrătoare.

O să mă concentrez pe citirea raportului.

În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările ulterioare, Comisiei pentru tineret şi sport i-a fost retransmis de către Comitetul liderilor grupurilor parlamentare, spre dezbatere în fond, Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Legii educaţiei fizice şi sportului nr. 69/2000, cu adresa PL-x 193/2025 din 25 iunie 2025.

Conform dispoziţiilor art. 75 alin. (1) din Constituţia României, republicată, Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Senatul a adoptat proiectul de lege în şedinţa din 10 iunie 2025, în calitate de primă Cameră sesizată.

La întocmirea prezentului raport, Comisia pentru tineret şi sport a avut în vedere: avizul favorabil cu observaţii şi propuneri al Consiliului Legislativ nr. 239 din 14.04.2025, avizul nefavorabil al Consiliului Economic şi Social din data de 2.04.2025 şi punctul de vedere favorabil al Consiliului Concurenţei.

La lucrările Comisiei pentru tineret şi sport, deputaţii şi-au înregistrat prezenţa conform listei de prezenţă.

Membrii Comisiei pentru tineret şi sport au hotărât, cu unanimitate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaţilor adoptarea Proiectului de Lege pentru modificarea şi completarea Legii educaţiei fizice şi sportului nr. 69/2000, cu amendamente admise şi respinse redate în Anexa nr. 1 şi Anexa nr. 2, care fac parte integrantă din prezentul raport suplimentar.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Vă mulţumesc.

Doamna Raluca Turcan:

Mulţumesc.

Să aduceţi raportul, vă rog.

Dacă la dezbateri generale doreşte cineva să intervină?

O să vă rog să... din partea Grupului AUR, să vă rezumaţi la doi colegi parlamentari care să intervină. (Vociferări.)

Doamna deputat Cîrligeanu Ariadna-Elena, vă rog.

Doamna Ariadna-Elena Cîrligeanu (din sală):

Eu am amendament.

Doamna Raluca Turcan:

Când o să ajungem la amendamente, o să puteţi să susţineţi.

Deci, până la urmă, cine?

Doamna deputat Iagăr, vă rog.

Doamna Monica Iagăr:

Mulţumesc, doamnă preşedinte.

O comisie în unanimitate PSD-PNL-USR - e bine, dacă se face sportul doar de PSD e foarte bine.

Dragi colegi,

Această lege nu este constituţională. De ce? Prin Legea nr. 157/2005, România a ratificat Tratatul pentru funcţionarea Uniunii Europene.

Potrivit art. 11 din Constituţie, acesta face parte din legislaţia naţională şi potrivit art. 148 alin. (2) din Constituţie, are prioritate în aplicare în faţa legislaţiei naţionale.

Astfel, conform art. 165 din Tratat, structurile sportive trebuie să fie independente şi să devină profitabile raportat la principiile economiei de piaţă.

Se încalcă articolul şi... normative, în sensul că asocierile persoanelor fizice şi juridice se fac prin lege organică, iar Legea nr. 69/2000 este lege ordinară.

Asocierea este reglementată prin O.G. nr. 26/2000, care are rang de lege organică.

Sunt multe încălcări ale acestei legi; nu vi le mai explic; le voi explica în conferinţa de presă sau în statusul meu pe Facebook.

Mulţumesc. (Aplauze.)

Doamna Raluca Turcan:

Din partea Grupului PSD, domnul deputat Cotîrleţ. (Vociferări.)

Domnul Paul-Claudiu Cotîrleţ:

De ce să ne fie frică, doamnă deputat? (Se adresează doamnei deputat Ariadna-Elena Cîrligeanu.)

Vă mulţumesc, doamnă preşedinte.

S-a explicat tendenţios acest amendament al legii. Aş vrea să-l sintetizez cât se poate.

Aceste amendamente propuse introduc o soluţie clară şi echilibrată, fără a afecta regimul autonomiei universitare sau principiile fiscal-bugetare. Ele urmăresc crearea unui cadru normativ coerent care să permită finanţarea legală a acestor structuri şi oferă administraţiilor locale un instrument suplimentar pentru dezvoltarea politicilor publice în domeniul sportului.

Vă invit, aşadar, să susţineţi aceste modificări, ca expresie a unei abordări moderne şi responsabile în ceea ce priveşte implicarea mediului universitar în dezvoltarea sportului românesc şi în semn de respect faţă de instituţiile care contribuie la acest efort.

La toate acestea aş dori să mai adaugă încă un lucru.

Am venit în faţa dumneavoastră în dublă postură - şi de parlamentar, şi de cadru didactic specializat în istoria sportului. Aş dori să vă atrag atenţia asupra acestui fapt, că există o tradiţie recunoscută în sportul românesc - de asocieri între mediul universitar şi sportul de performanţă. Iar aceste amendamente au ca scop remedierea acelor lacune care au existat în legea actuală.

Vă mulţumesc frumos.

Doamna Raluca Turcan:

Mulţumesc.

Din partea Grupului AUR, domnul deputat Paraschiv Ciprian-Constantin.

Domnul Ciprian-Constantin Paraschiv:

Ce disperaţi sunteţi! Ţineţi şedinţă de comisie fără comisie! Un raport care nu-i semnat de stafful Parlamentului!

Legea nr. 69 este Legea sportului, nu este legea domnului Simonis sau a domnului Becali.

Noi nu vorbim aici de persoane sau de interese de clan. Şi, mai mult decât atât, aceste legi miros clar a trafic de influenţă şi nu sunt în beneficiul românilor. N-am crezut că se pot încălca, în Palatul Parlamentului, procedurile legislative, paşii democratici fireşti, împotriva interesului public.

Aştept presa la o conferinţă de presă, la ora 17.00, în care vom spune mult mai explicit ce prevede acest PL-x, pe care, în disperare...

Doamna Raluca Turcan:

Pentru anunţuri de presă cred că puteţi să folosiţi departamentul.

Domnul Ciprian-Constantin Paraschiv:

... cu celeritate l-aţi votat.

Şi, mai mult decât atât, vă îndemn, cu aceeaşi celeritate, aveţi o lege prin care 40% dintre români ar trebui să fie pe terenul de joc, la sporturile de echipă. E o lege pentru copiii noştri, care n-au culoare politică.

Vreau să văd că o treceţi cu aceeaşi celeritate.

Avem Legea nr. 4, în care toţi actorii implicaţi - suporteri, jucători, cluburi, federaţii, mediul de business - sunt implicaţi. Haideţi s-o trecem şi pe aceea cu celeritate!

Acestea sunt legi benefice, nu mizeria pe care aţi supus-o azi sau o veţi supune la vot!

Ruşine să vă fie! (Aplauze.)

Doamna Raluca Turcan:

Din partea Grupului USR, domnul deputat Brian Cristian.

Domnul Brian Cristian:

Doamnă preşedinte de şedinţă,

Stimaţi colegi,

În primul rând vreau să vă mulţumesc pentru amendamentul USR, pe care l-aţi votat la această iniţiativă, care prevede plafonarea indemnizaţiilor, a contractelor de activitate sportivă la maximum două salarii de preşedinte de consiliu judeţean, finanţate din fonduri publice. Din fonduri private, dacă vrei să suplimentezi banii pentru sportivi, poţi s-o faci.

USR, de-a lungul timpului, a adus în dezbatere publică cum se cheltuiesc banii publici din sport. Şi avem şi legi trecute în mandatul trecut, legi care prevăd transparenţă totală asupra acestor fonduri. Cluburile publice sau cluburile private care au finanţare publică de cel puţin 50% au nişte obligaţii financiare. Toate datele financiare să fie publicate, inclusiv contractele de activitate sportivă, inclusiv numărul de antrenori şi sportivi, ca să avem o minimă transparenţă cu privire la cheltuirea banului public.

Dezbaterea de azi este despre cum se cheltuiesc banii publici în sport.

Şi da, pot fi îmbunătăţite multe lucruri, dar, din câte am înţeles de la iniţiatori, de la Grupul PSD, vor să elimine nişte necorelări cu privire la cum interpretează Curtea de Conturi anumite practici, pentru că într-un anumit judeţ se întâmplă lucrurile într-un fel, în alt judeţ se întâmplă lucrurile în alt fel.

Raportat la acuzele Grupului AUR, care, în mandatul trecut, în timp ce USR făcea reforme pentru sport, ei au avut un deputat care a absentat de la toate lucrările comisiei, care a avut o singură luare de cuvânt în plen - 50 de secunde, când a depus jurământul -, iar acum, pe acest proiect de lege, vin cu amendamente, mişeleşte, la ultima comisie, cu dedicaţie, cred că acolo ar trebui să ne îndreptăm când vine vorba de trafic de influenţă.

Dacă sunteţi atât de cinstiţi, vă rog să vă asumaţi o iniţiativă legislativă proprie, nu să căpuşaţi alte iniţiative pentru a acuza parlamentari pe care voi i-aţi băgat în Parlament şi acum să faceţi jocurile lui X şi Y persoană, cu privire la sport.

USR se va lupta, în continuare, pentru un sport mai bine finanţat şi mai transparent şi vom încerca să facem reforme. Dar să le dezbatem în spaţiul public, nu băgate mişeleşte, pe repede-nainte. (Aplauze.)

Doamna Raluca Turcan:

Nu mai există alte solicitări de intervenţii la dezbateri generale.

Trecem la dezbaterea proiectului pe articole.

Dacă la titlul legii există obiecţii, comentarii?

Supun votului titlul legii. (Vociferări.)

Poftim?

Există obiecţii, comentarii? Nu. Se consideră adoptat.

Punctul curent 2. Dacă există obiecţii, comentarii?

Dacă de la punctele 3 la 5 există obiecţii, comentarii?

Dacă de la punctele curente 6 la 8, există comentarii, obiecţii? Se consideră adoptate.

Amendamentele respinse. Se susţin?

Doamna deputat Ariadna-Elena Cîrligeanu.

Vă rog să precizaţi şi amendamentul respins la care vă referiţi.

Doamna Ariadna-Elena Cîrligeanu:

Bună ziua, doamnă preşedintă.

Dacă ar fi fost o şedinţă normală, şi nu una fantomă, aş fi ştiut şi eu marginalul acestor amendamente. Am trei amendamente de susţinut, doar că nu ştiu care marginal este.

Doamna Raluca Turcan:

Puteţi veni să ne spuneţi?

Doamna Ariadna-Elena Cîrligeanu:

Eu vin, dar nu mi se pare normal...

Doamna Raluca Turcan:

Vă rog.

Doamna Ariadna-Elena Cîrligeanu:

... v-aţi obişnuit...

Doamna Raluca Turcan:

Vă rog să vă apropiaţi.

Haideţi, că încerc să vă ajut!

Doamna Ariadna-Elena Cîrligeanu:

V-aţi obişnuit să călcaţi în picioare orice formă de opoziţie şi sunteţi foarte liniştiţi şi relaxaţi...

Doamna Raluca Turcan:

Încerc să vă ajut să puteţi să vă susţineţi amendamentele.

Doamna Ariadna-Elena Cîrligeanu:

... că v-aţi obişnuit să nu mai respectaţi niciun regulament şi nicio lege, în ţara aceasta.

Doamna Raluca Turcan:

Haideţi, vă rog, să vă ajut să susţineţi amendamentele!

Vă rog.

(Discuţii la prezidiu cu doamna deputat Ariadna-Elena Cîrligeanu.)

Doamna Ariadna-Elena Cîrligeanu:

Amendament la PL-x 193/2025 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 69/2000 a educaţiei fizice şi sportului.

Articolul 31 alin. (1) se modifică şi va avea următorul cuprins: "Cluburile sportive profesioniste sunt structuri sportive şi organizate ca asociaţii fără scop patrimonial, societăţi comerciale sportive pe acţiuni sau persoane juridice de drept public, înfiinţate ca instituţii publice reprezentative în domeniul activităţii sportive de performanţă, care au obţinut licenţa din partea federaţiei sportive naţionale, emisă în conformitate cu statutele şi regulamentele federaţiilor internaţionale pe ramura de sport".

Doamna Raluca Turcan:

Mulţumesc.

Vă rog să pregătiţi cartelele de vot.

Supun votului acest amendament respins.

Cine este pentru?

126 de voturi împotrivă, 74 pentru, abţineri - 32.

Amendamentul a fost respins.

Vă rog, următorul amendament.

Procedaţi la fel. Menţionaţi exact articolul pe care doriţi să-l modificaţi.

Doamna Ariadna-Elena Cîrligeanu:

Următorul amendament, tot art. 31, alin. (3) se modifică şi va avea următorul cuprins: "Cluburilor sportive profesioniste, organizate ca asociaţii fără scop patrimonial, li se aplică regimul juridic al acestui tip de asociaţii, cluburilor sportive profesioniste, organizate ca societăţi sportive comerciale pe acţiuni, li se aplică regimul juridic al societăţilor comerciale, cu particularităţile din prezenta lege, iar cluburilor sportive profesioniste, organizate ca persoane juridice de drept public, înfiinţate ca instituţii publice reprezentative în domeniul activităţii sportive de performanţă, li se aplică regimul juridic al acestor instituţii publice în subordinea cărora funcţionează".

Vă mulţumesc.

Doamna Raluca Turcan:

Mulţumesc.

Supun votului acest amendament respins.

Vă rog, vot.

126 de voturi împotrivă, 36 de abţineri, 75 pentru, un vot "nu votez".

Amendamentul a fost respins.

Vă rog.

Mai aveţi un amendament respins.

Doamna Ariadna-Elena Cîrligeanu:

Da, ultimul amendament.

La articolul 69 alin. (1) se modifică şi va avea următorul cuprins.

"Articolul 69 (1) Structurile sportive fără scop patrimonial, asociaţiile de presă sportivă recunoscute conform dispoziţiilor legale ca fiind de utilitate publică şi Comitetul Olimpic Român, în condiţiile prezentei legi, pot beneficia de sume de la bugetul de stat şi de la bugetele locale pentru finanţarea de programe sportive şi de promovare a sportului, inclusiv cluburile sportive de drept privat constituite şi finanţate potrivit art. 18 alin. (2). Aceste sume se asigură pe bază de contracte încheiate între structurile sportive respective, asociaţiile de presă sportivă recunoscute conform dispoziţiilor legale ca fiind de utilitate publică şi organele administraţiei publice centrale sau locale, după caz."

Mulţumesc.

Doamna Raluca Turcan:

Mulţumesc.

Supun votului acest amendament respins.

Vă rog, vot.

75 de voturi pentru, 130 împotrivă, 33 de abţineri.

Amendamentul a fost respins.

Proiectul rămâne la votul final.

Urmează un proiect stufos.

Dacă...

Domnul Gabriel Andronache (din sală):

Procedură.

Doamna Raluca Turcan:

Da? Vă rog, domnule deputat Andronache, procedură.