Dezbateri parlamentare

Domnul Constantin Niţă:

Proiectul de Lege privind organizarea şi funcţionarea cooperaţiei.

Lege cu caracter organic.

Cine este pentru? Vă rog să votaţi. 187 de voturi pentru.

Împotrivă? 32 de voturi împotrivă.

Abţineri? O abţinere.

Proiect adoptat.

Vă rog să explicaţi votul.

Domnul Constantin-Gheorghe Avramescu:

Trebuie să recunoaştem că această lege este o lege muncită, poate cea mai muncită lege din actuala legislatură, în sensul că ea se află la Camera Deputaţilor încă din luna iunie anul trecut. S-a muncit mult într-o subcomisie, şi trebuie să recunosc faptul că s-au făcut multe lucruri bune, în sensul de a face o lege corespunzătoare activităţii cooperatiste de la noi din ţară. Dar sunt câteva lucruri asupra cărora am atras atenţia şi la discuţiile generale.

Nu se poate, în virtutea unei tradiţii, în virtutea unor cutume, în virtutea unor experienţe din alte ţări, să se calce caracterele generale ale dreptului de proprietate, ale dreptului de posesie, ale dreptului de folosinţă şi ale dreptului de dispunere. Astfel, după cum ştiţi şi dumneavoastră, s-a votat aici imposibilitatea pentru o societate cooperatistă de a se transforma în societate comercială. Aceasta, în primul rând, aşa după cum scrie. Este adevărat, după aceea se modelează şi se spune: "Dacă Adunarea generală hotărăşte altfel." Mult mai grav este însă altceva: la lichidarea unei societăţi, partea indivizibilă, prin hotărârea judecătorească sau, mai bine spus, prin hotărârea Adunării generale, se transferă la o altă cooperativă. Mă iertaţi, dar aceasta este o încălcare flagrantă a dreptului de dispunere asupra proprietăţii pentru că partea indivizibilă care a mai rămas este tot proprietatea membrilor cooperatori, care dispun pentru ceea ce a mai rămas la lichidare să facă ceea ce vor cu ea.

Şi, în fine, ultima treabă este acel principiu "un om, un vot" indiferent de valoarea părţilor sociale pe care le aduce fiecare.

Am atras atenţia că este posibil ca în acest fel să se mişcoreze interesul pentru a intra într-o cooperativă.

Şi, în final, mai atrag atenţia asupra unui lucru: în privinţa acestor două puncte - "un om, un vot" şi în legătură cu transformarea cooperativelor în societăţi comerciale, avem şi o sesizare de la Preşedinţia României, ca urmare a unor sesizări făcute acolo, prin care şi dânşii propun rezolvări în sensul celor arătat de mine.

Pentru acest motiv, cu toate că este o lege bună luată în ansamblul ei, Grupul parlamentar al Partidului Naţional Liberal a votat împotrivă.

Domnul Constantin Niţă:

Poftiţi, domnule Toader.

Domnul Mircea Nicu Toader:

Şi eu voi încerca să explic votul negativ dat de Partidul Democrat.

Cu toate că această lege a fost în dezbatere mai multe luni de zile şi s-au făcut destul de multe amendamente, dintre care o parte au fost admise, marea problemă a acestei legi este că vrea să fie o lege- cadru care totuşi obligă cele două forme cooperatiste din România - cooperaţia meşteşugărească şi cooperaţia de consum - să se reorganizeze aşa cum prevede această lege, având o imixtiune foarte clară atât în forma lor de organizare, cât în primul rând asupra proprietăţii, mai ales că am susţinut un amendament privind modificarea unui articol care este total neconstituţional - obligând aceste forme cooperatiste să nu înstrăineze şi să nu vândă, deci să nu facă absolut nimic cu patrimoniul acesteia timp de 18 luni până când se reorganizează, încălcând flagrand dreptul constituţional, motiv pentru care Partidul Democrat, dacă acest articol va trece prin medierea de la Senat, va ataca constituţional această lege.

Domnul Constantin Niţă:

Mai doreşte cineva să ia cuvântul?

Da, dar vă rog foarte pe scurt. Un minut.

Domnul Gheorghe Marin:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Partidul Social Democrat susţine acest proiect de lege.

Aşa cum au subliniat şi colegii mei, s-a lucrat foarte mult.

Având în vedere că au existat trei propuneri legislative, s-a lucrat într-o comisie de raportori, au fost două comisii sesizate în fond - Comisia pentru industrii şi servicii şi Comisia pentru politică economică, reformă şi privatizare, şi vreau să vă spun că o mare parte dintre articolele acestei legi au fost votate prin consens.

Ceea ce v-au sesizat colegii de la PNL şi de la PD sunt câteva puncte în care noi nu am ajuns la o concluzie unanimă, dar în mare parte această lege a fost discutată şi aprobată în consens.

Tocmai faptul că această lege se constituie într-o lege-cadru, ea vine să creeze un cadru unitar pentru organizarea şi funcţionarea cooperaţiei în România, şi nu numai aceasta: ci are ca intenţie crearea condiţiilor pentru înfiinţarea şi dezvoltarea de societăţi cooperative în alte domenii de activitate, ştiindu-se că la noi, la ora actuală, există două domenii în care se manifestă foarte puternic cooperaţia - cooperativele de consum şi cooperaţia meşteşugărească.

În ceea ce priveşte principiile care au stat la baza elaborării acestei legi, vreau să vă spun că acestea sunt principiile care stau la baza funcţionării cooperaţiei în întreaga lume, şi de aceea s-a simţit nevoia să se facă această lege-cadru - tocmai pentru a se institui şi la noi aceste principii.

Nu se poate transforma, aşa cum doresc membrii Partidului Naţional Liberal, proprietatea privată cooperatistă într-o proprietate privată de genul celor care funcţionează pe baza Legii nr.31.

Iar în ceea ce priveşte principiile consacrate ale cooperaţiei, acestea au fost, sunt şi vor rămâne cele care înseamnă "un om, un vot", care dau substanţă caracterului democratic al conducerii în cooperaţie.

Vă mulţumesc.

Domnul Constantin Niţă:

Vă mulţumesc.

Un minut, vă rog.

Domnul Antal István:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Grupul nostru a votat pentru această lege, cu speranţa că la Senat mai există posibilitatea îmbunătăţirii acestui cadru legislativ, care este solicitat de foarte multă lume.

În sfârşit, organizaţiile cooperatiste, scăpând de cătuşa "Ucecom"-ului, au început să ne trimită documente prin care se demască aplicarea frauduloasă a legislaţiei existente şi ne solicită expresis verbis ca prin acest cadru legislativ într-adevăr să facem dreptate celor peste 6.000.000 de membri cooperatori, a căror avere în timpul celor 14 ani scurşi de la schimbările din ţara noastră a fost confiscată de cele două redute puternice ale centralismului democratic, respectiv "Ucecom"-ul şi "Centrocoop"-ul.

Vă citesc doar o singură frază din acest document pe care întâmplător l-am primit pe data de 19, după votul final, de fapt după votarea pe articole a acestei legi, în cursul săptămânii trecute, şi acest comunicat de presă redactat pe 23 aprilie, din nou, de această redută numită "Ucecom", care dezinformează în continuare opinia publică.

Domnul Constantin Niţă:

Stimaţi colegi,

Fac apelul nominal. Vă promit treaba aceasta.

Domnul Antal István:

Deci, o singură frază: "Să fiţi de acord că într-adevăr instituţia noastră este rugată să stopeze abuzurile care afectează existenţa şi viaţa de zi cu zi şi să asigure un cadru legislativ adecvat prin care să recunoască că proprietatea privată, fosta proprietate cooperatistă şi dreptul de posesie, folosinţă şi dispoziţie asupra acestei proprietăţi să revină exclusiv celor care, prin contribuţia lor, au constituit şi au dezvoltat în timp cooperativele şi, prin aceasta membrilor cooperatori asociaţi."

Cu speranţa că în Senat, în cursul lunii mai, această lege va fi îmbunătăţită şi la mediere va trece până la finele acestei sesiuni, vă mulţumesc, şi mulţumesc tuturor celor care au contribuit la dezbaterea acestui proiect de lege foarte important.

Domnul Constantin Niţă:

Şi eu vă mulţumesc.