Dezbateri parlamentare

Doamna Roberta Alma Anastase:

Proiectul de Lege pentru modificarea art.451 din Legea nr.95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii.

Comisia propune respingerea.

Din partea iniţiatorului doreşte să ia cuvântul.

Domnule deputat, vă rog.

Domnul Adrian Bădulescu:

Mulţumesc, doamnă preşedinte.

Pornind de la premisa că orice persoană nemulţumită de răspunsul primit la o plângere prealabilă are dreptul să se adreseze instanţelor competente, este necesar ca în legislaţia în vigoare să nu existe interpretări abuzive sau limitări ale acestui drept.

Astfel, este inechitabil ca, prin dispoziţiile art.451 din Capitolul III - Organizarea şi funcţionarea Colegiului Medicilor din România, Secţiunea VI - Răspundere disciplinară, împotriva deciziei de sancţionare a comisiilor superioare de disciplină, în termen de 15 zile de la comunicare, medicul sancţionat poate formula o acţiune în anulare la Secţia de contencios administrativ a tribunalului în raza căruia îşi desfăşoară activitatea, care conferă legitimare procesuală activă într-o acţiune de anulare a deciziei Comisiei Superioare de Disciplină din cadrul Colegiului Medicilor din România numai medicului, şi să se îngrădească accesul liber la justiţie al persoanei care a făcut sesizarea, încălcându-se astfel art.21 din Constituţie: alin.(1) "Orice persoană se poate adresa justiţiei pentru apărarea drepturilor, a libertăţilor şi a intereselor sale legitime" şi alin.(2): "Nicio lege nu poate îngrădi exercitarea acestui drept" şi a art.6 din Convenţia europeană a drepturilor omului.

Art.451 trebuie corelat şi cu dispoziţiile art.8 alin.(1) din Legea nr.554/2004, Legea contenciosului administrativ, care spune că: "Orice persoană vătămată într-un drept recunoscut de lege sau într-un interes legitim printr-un act administrativ unilateral, nemulţumită de răspunsul primit la plângerea prealabilă sau care nu a primit niciun răspuns în termenul prevăzut la art.2 alin.(1) lit. h), poate sesiza instanţa de contencios administrativ competentă pentru a solicita anularea în tot sau în parte a actului, repararea pagubei cauzate şi, eventual, reparaţii pentru daune morale".

În plus, conform dispoziţiilor art.443 alin.(3), coroborate cu art.448 alin.(4), în termen de 15 zile de la comunicare, medicul sancţionat, persoana care a făcut sesizarea, Ministerul Sănătăţii Publice, preşedintele Colegiului teritorial sau preşedintele Colegiului Medicilor din România poate contesta decizia pronunţată de comisia de disciplină a colegiului teritorial, reglementându-se posibilitatea persoanei care a făcut sesizarea să conteste decizia comisiei de disciplină din cadrul colegiului teritorial din care face parte medicul cu privire la care s-a făcut plângerea în faţa comisiei superioare de disciplină.

În aceste condiţii, din raţiuni de coerenţă şi logică juridică, se impune reglementarea posibilităţii de a contesta decizia comisiei superioare de disciplină din cadrul Colegiului Medicilor din România nu numai de către medicul sancţionat, ci şi de persoana care a declanşat acţiunea disciplinară.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Deci, faceţi vreo propunere procedurală, sau doar aţi susţinut acest proiect?

Deci, nu solicitaţi nimic procedural. Urmează mâine votul final. Şi-a exprimat doar punctul de vedere de susţinere.

Vă mulţumesc.