Dezbateri parlamentare

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Deci comisia spune că este posibil.

Acum să vedem în ordinea de zi proiectul de la nr.1 a trecut, trecem la proiectul de lege pentru sprijinirea exporturilor unde în continuarea dezbaterilor, doresc să ştiu dacă iniţiatorul este de faţă. Deci domnul senator Cataramă nu este de faţă, se pare că e plecat şi din ţară, deci, continuăm cu următorul proiect de lege: proiect de Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.81/1998 privind unele măsuri pentru ameliorarea prin împăduriri a terenurilor degradate. Doresc să ştiu dacă din partea iniţiatorului... Vă rog poftiţi, domnule secretar de stat Vlad. O să-l rog pe iniţiator să ia cuvântul. Domnule secretar de stat Vlad, vă rog să vă prezentaţi pentru stenogramă.

Domnul Anton Vlad :

Domnule preşedinte de şedinţă,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Numele meu este Anton Vlad, sunt secretar de stat la Departamentul pădurilor din cadrul Ministerului Apelor, Pădurilor şi Protecţiei Mediului. Am onoarea să prezint în faţa dumneavoastră, să susţin, în acelaşi timp, Ordonanţa nr.81 care se referă la împădurirea terenurilor degradate. Motivele care au stat la baza elaborării şi promovării ei sunt următoarele. În primul rând Legea nr.26/1996 Codul silvic, precizează la art.50: "Ocrotirea, asigurarea integrităţii şi dezvoltarea fondului forestier naţional constituie o preocupare fundamentală de interes naţional a autorităţii publice centrale care răspunde de silvicultură, menită să asigure dezvoltarea durabilă a acestuia". Una din căile de dezvoltare a fondului forestier naţional utilizată şi în perioadele anterioare, atât în ţara noastră cât şi în alte ţări, o constituie preluarea unor suprafeţe de terenuri degradate din fondul funciar, devenite inapte folosinţelor agricole, de către unităţile silvice şi împădurirea acestora. In prezent, o asemenea necesitate se impune cu atât mai mult cu cât procentul de împădurire în ţara noastră este doar de 26,7 % din total suprafaţă, foarte aproape de procentul minim necesar stabilit pe plan mondial, 25. Un studiu recent efectuat de un colectiv de specialişti coordonat de Ministerul Agriculturii şi Alimentaţiei, în cadrul unui proiect PHARE pentru amenajarea rurală, menţionează că procesul de eroziune afectează circa 7 milioane de hectare de teren agricol, din care 44 % sunt în stadiul de degradare puternică, iar 5 % sunt în stadiul de degradare foarte puternică, este vorba de circa 400.000 ha de teren inapt pentru agricultură.

Prin Legea nr.148/1998, art.1, paragraful 3, lit.b), Guvernul a fost abilitat să emită ordonanţă pentru împădurirea terenurilor degradate. Prezentul proiect de ordonanţă are ca obiective principale:

l. Identificarea de către primăriile şi consiliile locale ale comunelor, oraşelor şi municipiilor a suprafeţelor de teren degradate, inapte folosinţelor agricole.

2. Stabilirea suprafeţelor de terenuri degradate pe care primăriile se angajează să le împădurească cu sprijin de material săditor şi asistenţă tehnică din partea unităţilor silvice ale Regiei Naţionale a Pădurilor.

3. Predarea către unităţile silvice fără plată, în condiţiile art.53 din Legea 26/1996, a suprafeţelor de terenuri degradate pe care comunele apreciază că nu le pot împăduri.

4. Reglementarea trecerii în proprietatea statului, cu acordul proprietarilor, a terenurilor degradate, proprietate privată, prin donaţie sau vânzare-cumpărare.

Proiectul de de ordonanţă care se referă atât la terenurile degradate proprietate publică cât şi la cele proprietate privată, prevede şi sursele de finanţare diferenţiate pe cele două categorii de proprietate. In cap.IV se prevăd sancţiuni, respectiv, contravenţii pentru cazuri de sustragere de la prevederile respectivei legi. Aprobarea unui asemenea act normativ se justifică inclusiv prin utilitatea măsurilor ce se vor întreprinde în scopul contracarării inundanţiilor catastrofale şi a fenomenelor de alunecare a unor terenuri din ce în ce mai frecvente în ultimii ani, ale căror consecinţe grave se concretizează în pierderi de vieţi omeneşti şi pagube materiale considerabile.

Noi am susţinut la Comisia de agricultură şi silvicultură acest proiect, s-au făcut amendamentele necesare, care s-au considerat necesare, cu care noi am fost de acord, şi v-aş ruga, domnule preşedinte, doamnelor şi domnilor deputaţi, să vă aplecaţi asupra lui şi să îl aprobaţi. Vă mulţumesc.

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Ii dau cuvântul domnului deputat Gheorghe Cristea, preşedintele Comisiei pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice. Vă rog.

Domnul Gheorghe Cristea :

Mulţumesc domnule preşedinte,

Nu vreau să fac decât două precizări. Importanţa reglementării legislative a acestei activităţi cred că este înţeleasă foarte clar de toată lumea. In cadrul Comisiei de agricultură, în dezbaterea proiectului am avut şi avizul Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi şi, de asemenea, avizul Consiliului Legislativ. Intervenţia principală, ca să spunem aşa, făcută de Comisia de agricultură se referă la unificarea procedurii de finanţare a acestor activităţi de împădurire în relaţie cu proprietarii de terenuri, în sensul că au fost aşezaţi la acelaşi nivel, deci egalizaţi, dacă vreţi, proprietarii de teren, fără să mai facă, aşa cum în proiectul iniţial se intenţiona, o departajare: finanţare, pe de o parte, pentru terenurile care sunt în proprietatea statului, fie ca proprietate publică sau proprietate privată, şi separat pentru terenurile degradate care sunt proprietate privată. Deci toate aceste categorii de terenuri au acelaşi regim juridic şi au acelaşi acces la sursele de finanţare existente şi ele sunt mai multe pentru remedierea acestei situaţii, sigur, în funcţie de diverse situaţii punctuale care există.

Deci, vă propun, domnule preşedinte, să trecem la dezbaterea proiectului de lege cu amendamentele propuse şi însuşite de Comisia de agricultură din Camera Deputaţilor. Mulţumesc.

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Dacă doreşte cineva să ia cuvântul în cadrul dezbaterilor generale. Nu. Trecem la dezbaterea proiectului de lege. Intervenţii la titlul legii. Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

In continuare, trecem pe textul ordonanţei. Intervenţii la titlul ordonanţei. Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Art.1 al ordonanţei, vom începe întâi cu cap.I general al ordonanţei, intrăm pe textul raportului la nr.crt.2. Intervenţii? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Nr.crt.3. Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Nr.crt.4. Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Nr.crt.5. Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Nr.crt.6. Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Cap.I în ansamblu. Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Titlul cap.II, nr.crt.7. Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Nr.crt.8. Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Nr.crt.9. Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Nr.crt.10. Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Nr.crt.11. Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Nr.crt.12. Vă rog, la nr.crt.12 îi dau cuvântul domnului deputat Gheorghe Cristea.

Domnul Gheorghe Cristea :

Este o scăpare a noastră, deci, finalul este "la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe". Deci trimiterea estela prezenta lege.

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Da, e corect.

Domnul Gheorghe Cristea :

Da. Mulţumesc.

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Deci, cu acest amendament care este o greşeală, o eroare materială, nr.crt.12. Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Art.6, în ansamblu. Voturi pentru? Vă mulţumesc. Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Nr.crt.13. Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Vă rog să-mi permiteţi să reverific aici pentru că, da, e corect.

Nr.crt.14. Intervenţii? Nusunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Nr.crt.15. Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Art.8, în ansamblu. Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă? Abţineri?

Unanimitate.

Nr.crt.16. Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Nr.crt.17. Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Nr.crt.18. Voturi pentru?

Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Art.10, în ansamblu. Voturi pentru?

Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Nr.crt. 19. Voturi pentru?

Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Nr.crt.20. Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Nr.crt.21. Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Art.11, în ansamblu. Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Cap.II, în ansamblu. Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Cred că mai avem de votat în ansamblu, ba nu, e bine, am votat corect şi articolele. Deci, trecem la titlul cap.III. Nr.crt.22. Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Nr.crt.23. Da, vă rog.

Domnul Marton Árpád Francisc:

Domnule preşedinte,

Sunt de acord cu amendamentul comisiei, daraş vrea să amendez amendamentul, deci, propun o literă i) la sfârşit, "alte surse legale".

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Alte surse...

Domnul Marton Árpád Francisc:

După lit.h) o literă i) "alte surse legale". Mulţumesc.

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Comisia e de acord. Iniţiatorul? Deci e vorba de art.12, propunerea introducerii unei litere suplimentare...

De acord ? Deci, iniţiatorul e de acord, comisia este de acord. Vă supun spre aprobare întâi amendamentul. Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Vă supun spre aprobare art.12, la nr.crt.23, cu acest amendament. Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Nr.crt.24. Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Art.12, în ansamblu. Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Nr.crt.25. Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Nr.crt.26. Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Cap.III, în ansamblu. Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Cap.IV, titlul. Nr.crt.27. Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Nr.crt.28. Voturi pentru?

Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Nr.crt.29. Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Nr.crt.30. Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă? Abţineri?

Unanimitate.

Nr.crt.31. Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri? Unanimitate.

Nr.crt.32. Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă? Abţineri?

Unanimitate.

Cap.IV, în ansamblu. Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Titlul cap.V. Nr.crt.33. Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă? Abţineri? Unanimitate.

Nr.crt.34. Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Nr.crt.35. Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri? Unanimitate.

Nr.crt.36. Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Nr.crt.37. Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Nr.crt.38. Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Nr.crt.39. Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Nr.crt.40. Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Acum mai avem de votat cap.V, în ansamblu. Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

In continuare, ne reîntoarcem la textul legii, şi anume la art.unic al legii, nr.crt.1 din raportul comisiei, care, evident, trebuie completat cu toate modificările şi completările care au fost adoptate de noi aici. Deci, nr.crt.1. Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Deci, această lege are caracter organic, o să îi dăm votul final într-una din şedinţele din săptămâna viitoare, pe care o vom stabili funcţie de programul de săptămâna viitoare la Biroul Permanent. Acum, să mă întorc la ordinea de zi şi programul pentru săptămâna viitoare, ele au fost distribuite, luni o să avem şedinţă normală, marţi o să fie şedinţă festivă şi sunt alte festivităţi care au loc, iar în continuare, programul distribuit cuprinde toate celelalte elemente ale programului săptămânal. La Biroul Permanent s-a făcut propunerea ca să se lucreze şi vineri. Nu voi supune astăzi spre aprobare acest program şi nici ordinea de zi pentru ca să le aprobăm luni. El a fost distribuit, programul, totuşi, pentru ca programul fiecăruia să se facă corelat cu acest program distribuit.

Având în vedere că reprezentantul ministerului urmează să sosească şi fiind ora 16,10, eu voi închide şedinţa de astăzi aici, urmând ca dezbaterile să continue în săptămâna următoare. Mâine avem un program care a fost distribuit, şedinţă comună, avem de aprobat o serie de lucruri importante în partea a doua, de la ora 10,30 în sus. Vă mulţumesc.

Declar închisă şedinţa de astăzi a Camerei Deputaţilor.

Şedinţa s-a încheiat la ora 16,10.