Dezbateri parlamentare

Domnul Ovidiu Cameliu Petrescu:

Propunerea legislativă privind amânarea aplicării prevederilor art.17, 40 alin.7, 43 şi 90 alin.2 din Legea nr.215/2001 a administraţiei publice locale. Dacă iniţiatorul doreşte să ia cuvântul? Nu doreşte. Din partea comisiei, domnul deputat Oltean, ne prezintă punctul de vedere.

Domnul Ioan Oltean:

Stimaţi colegi, comisia a luat în dezbatere şi această propunere legislativă care vizează amânarea aplicării prevederilor art.17, art.40 alin.7, 43, art.90 alin.2 din Legea nr.215 a administraţiei publice locale.

În urma analizei, comisia a constatat că articolele respective sunt deja în vigoare, ele deja produc efecte juridice şi că, cel puţin acest punct de vedere, comisia nu poate să intervină şi să dea un aviz favorabil cu atât mai mult cu cât nu există, cel puţin în expunerea de motive, elemente care să justifice în mod cât se poate de susţinător că amânarea aplicării acestor articole ar fi în interesul unei calităţi deosebite a prevederii Legii 215/2000.

De aceea, domnule preşedinte, stimaţi colegi, avizul negativ al comisiei, vă rugăm să îl susţineţi prin votul pe care dumneavoastră o să-l daţi astăzi.

Domnul Ovidiu Cameliu Petrescu:

Vă mulţumesc. Grupurile parlamentare dacă doresc să participe. Poftiţi, domnule Leonăchescu.

Domnul Nicolae Leonăchescu:

Mulţumesc domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Vă reamintesc că acest proiect de lege se referă la aplicarea acelor dispoziţii valabile pentru satele unde minorităţile sau o minoritate are cel puţin 20% locuitori în componenţa localităţii respective şi unde automat ar trebui să se introducă un alt etalon, în plus, în domeniul administraţiei publice. Las la o parte faptul că acest etalon unic profesat în toate ţările lumii, limba oficială, se aplică peste tot în teritoriul unui stat, indiferent de componenţa, în localităţile statului respectiv, şi ponderea minorităţilor, deci, las la o parte acest atac la adresa liberei comunicări şi a etalonului unic pentru a vă atrage atenţia că aplicarea acestor prevederi cere cunoaşterea exactă a componentelor localităţii respective. Or, noi, astăzi, de la ultimul recensământ din 1992, constatăm că s-au produs mutaţii masive în demografia satelor şi localităţilor ţării noastre.

De aceea, noi am propus amânarea aplicării acestor prevederi până la efectuarea recensământului în martie 2002. Nu am cerut prea mult şi insistăm pe această temă, pentru că, altfel, o aplicăm pe criterii total nerealiste. Nu este, practic, operantă această prevedere astăzi. Dacă o facem, o facem în detrimentul liberei comunicări dintre oameni. Mulţumesc.

Domnul Ovidiu Cameliu Petrescu:

Şi eu vă mulţumesc. Dacă alte grupuri parlamentare doresc să participe? Poftiţi.

Domnul Kovács Csaba Tiberiu:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Nu aş fi dorit să intervin pe marginea acestui proiect de lege dacă nu ar fi intervenit antevorbitorul meu şi intervin, deoarece reprezentanţii partidului din care face parte antevorbitorul, la începutul lunii aprilie, la Conferinţa Uniunii Interparlamentare care a avut loc la Havana a luat în plen cuvântul şi a făcut referirile cele mai pozitive tocmai la aceste articole. Deci, stimaţi colegi, nu se poate ca acasă vorbim într-un fel şi în faţa lumii întregi vorbim în alt fel. Eu cred că trebuie să vorbim în acelaşi fel atât acasă cât şi spre exterior.

Vreau să vă spun că Legea 215/2001 reprezintă un pas important pe calea reformei din administraţia românească, inclusiv cu aceste articole. Acest pas important a fost cât se poate de pozitiv apreciat de organismele internaţionale, inclusiv de Uniunea Europeană, unde dorim să ne găsim şi noi locul.

Aş vrea să subliniez că există un principiu care se aplică cam în toate ţările, întotdeauna referirile care se fac la numărul populaţiei se raportează la precedentul recensământ. Aşa s-a procedat şi până acuma, cred că aşa se va proceda şi în continuare. Nu putem să inventăm etaloane noi şi etaloane separate în funcţie de anumite interese.

Aş vrea să subliniez că noi considerăm că în ţara românească există o singură lege pe care trebuie să o accepte şi să o aplice cu toţii. Şi nu se poate ca, în unele localităţi, unii primari, cum este primarul municipiului Cluj-Napoca, să-şi facă o altă lege; legea este una pentru toţi şi se cuvine să fie respectată de către toată lumea. Eu cred că pe marginea acestor principii, noi putem să cădem de acord.

Pe de altă parte, în drept există un anumit principiu; după ce efectele juridice s-au produs, aceste efecte juridice nu pot fi într-un asmenea mod retractate, suspendate, pentru că de fapt aceasta ar însemna încălcarea evidentă a unor prevederi din Constituţia României. Deci, faţă de această situaţie, eu vă rog să aveţi în vedere că, în comisie, cu o foarte largă majoritate, s-a votat respingerea acestui proiect de lege şi noi rugăm plenul să voteze la fel pentru respingerea acestui proiect. Vă mulţumesc.

Domnul Ovidiu Cameliu Petrescu:

Alte grupuri parlamentare dacă doresc să participe la dezbatere? Nu mai doreşte nimeni. Considerăm dezbaterile generale încheiate, se va supune votului în şedinţă specială de vot.