Şedinţa Camerei Deputaţilor din 5 noiembrie 2001

Şedinţa Camerei Deputaţilor din 5 noiembrie 2001

8. Dezbaterea şi adoptarea Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.120/2000 pentru modificarea şi completarea Legii nr.129/1998 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Fondului Român de Dezvoltare Socială.
 
consulta fisa PL nr. 406/2000

Domnul Valer Dorneanu:

................................................

Următorul proiect, cel pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.120/2000 pentru modificarea şi completarea Legii nr.129/1998 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Fondului român de dezvoltare socială.

Rog Comisia de muncă să ia loc şi îl rog pe domnul ministru Gaspar să prezinte proiectul în numele Guvernului.

Domnul Acsinte Gaspar:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Prin Legea 129 din 1998 a fost înfiinţat pe o durată de patru ani, cu posibilitatea prelungirii acestuia prin lege, Fondul Român de dezvoltare socială, organism de interes public, fără scop lucrativ, cu personalitate juridică. Fondul are ca scop contribuţia la reducerea sărăciei, prin finanţarea de proiecte pentru comunităţile sărace beneficiare şi pentru grupurile dezavantajate, creşterea capacităţilor manageriale locale, susţinerea descentralizării administrative, creşterea capacităţii de organizare la nivel local.

Finanţarea acestor proiecte se face pe baza ierarhizării în funcţie de criteriile de selecţie şi în limita fondurilor disponibile.

Fondul reprezintă un program al Guvernului constituit cu susţinere financiară a organizaţiilor financiare internaţionale şi a altor donatori din ţară şi din străinătate, a bugetului de stat şi a bugetelor locale.

Ţinând seama că de la data când a fost adoptată Legea 129 s-a creat o anumită practică şi a apărut necesitatea ca anumite prevederi ale acestei legi să poată fi îmbunătăţite, Guvernul a emis Ordonanţa 120/2000 prin care, în esenţă, se prevede regimul bunurilor care sunt achiziţionate în scopul realizării proiectelor pentru acest fond.

Totodată, prin ordonanţă, se prevede posibilitatea grupurilor din comunităţile rurale sărace de a face uz de personalitate juridică dobândită în condiţiile Legii 129/1998.

Totodată, între timp, Guvernul a emis un proiect de lege de modificare a Legii 129 ţinând seama de faptul că Banca Internaţională pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare a manifestat disponibilitatea de a acorda un nou împrumut pentru finanţarea proiectului privind Fondul de dezvoltare socială. Este vorba de un împrumut de 20 de milioane de dolari condiţionat de faptul ca statutul fondului să fie prelungit pe o perioadă prevăzută prin lege.

Ţin să subliniez că Comisia pentru muncă şi protecţie socială, care a fost sesizată în fond cu aceste două acte normative, aplicând regulile de tehnică legislativă, a conexat cele două proiecte de legi, a preluat în raportul comun la proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei şi prevederile din proiectul care a fost emis de Guvern ulterior, propunându-se ca să fie aprobat în primul rând proiectul de lege de aprobare a ordonanţei şi, pe cale de consecinţă, să fie respins ca rămas fără obiect proiectul de lege care a fost promovat ulterior.

Iniţiatorul este de acord cu amendamentele care au fost propuse de către comisia sesizată în fond şi, ca atare, vă rog să supuneţi, domnule preşedinte, dezbaterii şi adoptării plenului proiectul la care m-am referit.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Şi eu vă mulţumesc.

Doamna preşedinte Smaranda Dobrescu, vă rog să prezentaţi raportul comisiei.

Doamna Smaranda Dobrescu:

Nu avem procedură de urgenţă, domnule preşedinte?

Domnul Valer Dorneanu:

Nu, nu!

Doamna Smaranda Dobrescu:

În urma examinării proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.120/2000 pentru modificarea şi completarea Legii nr.129/1998 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Fondului Român de Dezvoltare Socială, în şedinţa din 24 octombrie 2001, Comisia pentru muncă şi protecţie socială l-a examinat, propunând ca acesta să fie supus "spre dezbatere şi adoptare cu următoarele amendamente". aşa după cum şi domnul ministru Gaspar a subliniat, în proiectul iniţial am preluat toate prevederile proiectului de lege iniţiat în octombrie 2001, drept care comisia vă supune spre aprobare prezentul raport "cu următoarele amendamente".

Domnul Valer Dorneanu:

Dacă cineva dintre dumneavoastră doreşte să participe la dezbateri generale. Nu.

Trecem atunci la dezbaterea proiectului de lege şi a ordonanţei. Vă rog să urmăriţi în paralel proiectul legii, ordonanţa şi raportul Comisiei de muncă.

La titlul proiectului de lege dacă aveţi obiecţiuni. Nu aveţi. Votat în unanimitate.

La art.unic, vă rog să urmăriţi amendamentul 1 care adaugă textului iniţial, sintagma "cu următoarele modificări".

Dacă aveţi obiecţiuni la amendamentul 1? Nu aveţi.

Votat în unanimitate.

La titlul ordonanţei comisia nu a avut obiecţiuni? Dacă dumneavoastră aveţi? Nu.

Votat în unanimitate.

La art. I, preambul plus pct. 1, 2 şi 3 dacă aveţi obiecţiuni? Comisia nu a avut. Nu aveţi nici dumneavoastră. Votate în unanimitate.

După pct. 3 vă rog să sesizaţi, în amendamentul 2 din raport, comisia ne propune introducerea în lege, în primul rând, în legea de aprobare, a pct. 31, 32, 33 care, la rându-le, introduc după alin. 1 al art. 3 alte trei alineate. Vă rog să urmăriţi cu atenţie amendamentul 2. Dacă aveţi obiecţiuni la amendamentul 2? Nu aveţi.

Votat în unanimitate şi, în consecinţă, în legea de aprobare, după pct. 3 se introduce un punct nou, pct. 1, care vizează ca în cuprinsul ordonanţei, după pct. 3 din ordonanţă să se adauge textele pe care vi le-am enunţat.

Dacă aveţi obiecţiuni la amendamentul 2? Nu aveţi. Adoptat în unanimitate amendamentul 2 şi, în consecinţă, în cuprinsul legii se va introduce pct. 2 care are conţinutul din pagina 3 a raportului iar în cuprinsul ordonanţei se vor introduce cele trei alineate noi.

La pct. 4 din ordonanţă comisia nu a avut obiecţiuni. Dacă dumneavoastră aveţi? Nu aveţi.

Votat în unanimitate.

La pct. 5, de asemenea comisia nu a avut amendamente. Dacă dumneavoastră aveţi? Nu aveţi.

Votat în unanimitate.

După pct. 5 din ordonanţă, vă rog să urmăriţi amendamentul 3, privind introducerea în legea de aprobare a pct. 2, iar în cuprinsul ordonanţei, după pct. 5 se introduc punctele 51, 52, 53, 54.

Dacă aveţi obiecţiuni la amendamentul 3? Nu aveţi.

Votat amendamentul în unanimitate şi, în consecinţă, în legea de aprobare se introduce pct. 2, având conţinutul din amendament, iar în cuprinsul ordonanţei, după pct. 5 se introduc ccele patru puncte noi.

La pct. 6 şi 7 din ordonanţă, dacă aveţi obiecţiuni? Nu aveţi.

Votate în unanimitate.

La art. II din ordonanţă, dacă aveţi obiecţiuni? Nu aveţi.

Votat în unanimitate.

Urmăriţi, în continuare, amendamentul 4 din raportul Comisiei de muncă, unde se propune ca în textul legii de aprobare să se introducă pct. 3, privind introducerea în cuprinsul ordonanţei a unui articol nou, respectiv II1. Dacă aveţi obiecţiuni la amendamentul 4? Nu aveţi.

Votat în unanimitate şi, în consecinţă, în legea de aprobare, după pct. 2 pe care l-aţi votat dumneavoastră se introduce pct. 3, privind introducerea în cuprinsul ordonanţei a articolului nou II1, care va urma actualului art. II.

Parcurgând şi legea şi ordonanţa, în paralel cu raportul, urmează să supunem Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 120/2000 votului dumneavoastră, amintindu-vă că este vorba de o lege cu caracter ordinar.

Cine este pentru? Mulţumesc.

Voturi împotrivă dacă sunt?

Abţineri?

Unanimitate.