Dezbateri parlamentare

Domnul Valer Dorneanu:

Propunerea legislativă privind Legea meseriilor. Comisia pentru industrii a propus respingerea acestei propuneri.

Cine este din partea comisiei să susţină acest proiect? Comisia pentru industrii? Domnule preşedinte, nu vă sustrageţi îndatoririlor pe care le aveţi în calitate de preşedinte al Comisiei pentru industrii. Propunerea privind Legea meseriilor. Vă rog să vă susţineţi argumentele pentru care aţi propus respingerea iniţiativei.

Domnul Antal István:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor colegi,

Chiar făceam un lobby, ţin să vă informez, ca un grup din partea iniţiatorilor să accepte punctul de vedere al comisiei. Îmi cer scuze că am întârziat puţin.

Propunerea legislativă în discuţie, respectiv Legea meseriilor, a fost avizată favorabil de Consiliul legislativ, dar Senatul, în şedinţa din 1 aprilie 2004, a respins propunerea legislativă menţionată, având în vedere faptul că prevederile acestei propuneri legislative încalcă Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, deoarece aceasta instituie, prin dispoziţii cu caracter general, dubla reglementare.

N-aş dori să vă enumăr toate actele normative care există la ora actuală, cu reglementarea privind ucenicia la locul de muncă sau Legea învăţământului, respectiv Legea nr. 507 privind organizarea şi desfăşurarea unor activităţi economice de către persoane fizice, pentru că în aceste acte normative problemele stipulate de iniţiatori sunt reglementate.

Dar v-aş cita din Capitolul V, respectiv "formarea profesională" care se regăseşte în cadrul general stabilit de Ordonanţa Guvernului nr. 129 din 2000 privind formarea profesională a adulţilor, şi anume: "Controlul activităţii la ucenicia la locul de muncă, statutul ucenicului, modul de încheiere şi de executare a contractului de ucenicie la locul de muncă, autorizarea angajatorilor pentru încheierea contractelor de ucenicie la locul de muncă, atestarea maistrului de ucenicie, verificarea finală a aptitudinilor ucenicului, precum şi orice alte aspecte legate de contractul de ucenicie şi la locul de muncă, urmează să fie reglementate prin lege specială".

Pe lângă dubla reglementare amintită, dispoziţiile art. 49, art. 55 şi art. 64 din propunerea legislativă sunt lacunare în raport cu accesul cetăţenilor Uniunii Europene la meseriile precizate în anexă sau prestarea în mod temporar a unor servicii având o sferă de aplicare restrânsă.

De asemenea, modul de definire a unor noţiuni este ambiguu şi poate crea confuzii. De exemplu, meserie, întreprindere meşteşugărească, proprietar. Iar unele prevederi, de exemplu, cele din art. 5, încalcă dispoziţiile art. 41 din Constituţia României, care reglementează munca şi protecţia socială a muncii.

În raport de obiectul şi conţinutul său, propunerea legislativă face parte din categoria legilor ordinare.

La lucrările comisiei au fost prezenţi 21 de deputaţi din totalul de 25 de membri ai comisiei, iar în urma examinării propunerii legislative, a avizelor nefavorabile şi audierii reprezentanţilor ministerelor interesate, membrii comisiei prezenţi la lucrări au hotărât în unanimitate să supună plenului Camerei Deputaţilor respingerea propunerii legislative privind Legea meseriilor.

Vă mulţumesc pentru atenţie.

Domnul Valer Dorneanu:

Mulţumesc.

Dacă iniţiatorul sau cineva dintre dumneavoastră doreşte să intervină la dezbateri, cu privire la această propunere? Nu. Vom supune propunerea de respingere votului final joi.