Dezbateri parlamentare

Domnul Dan Radu Ruşanu:

Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 45/2005 privind organizarea pieţei produselor agricole şi agroalimentare.

Din partea iniţiatorului.

Domnul Valeriu Tabără:

10 minute discuţii generale; un minut pentru articole.

Mulţumesc.

Domnul Flaviu Nicolae Lazin:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Prezentul proiect legislativ apare ca o consecinţă a faptului că prevederile Legii nr.73/2002, datorită faptului că în textul acesteia au fost cuprinse mecanisme şi instrumente de reglementare, a căror mod de aplicare nu este operaţional şi nu se regăsesc în practică, a fost necesar să facem o redefinire a cadrului instituţional în care se desfăşoară relaţia dintre actorii de pe piaţa agroalimentară, de la producători, depozitari, procesatori şi reprezentanţi ai reţelelor de valorificare.

De ce acest lucru? Pentru că s-a constatat în timp că tocmai această ruptură în relaţia dintre actorii din sistemul agroalimentar a dus la o stare necorespunzătoare a structurilor de piaţă în România.

În acest sens, prezentul act normativ defineşte unitar organismele instituţionale responsabile cu elaborarea şi aplicarea mecanismelor şi instrumentelor pentru reglementarea pieţei. Este vorba, în special, de constituirea consiliilor pe produs, iar ca esenţă, implicarea lor atât în actul de elaborare a strategiilor pentru grupele produselor respective, dar şi pentru implicarea reprezentanţilor lor în activitatea de reglementare şi în activitatea de creare a unui sistem informaţional de piaţă.

Vă mulţumesc.

Susţinem promovarea actului normativ, cu amendamentele care au fost aduse în Comisia pentru agricultură a Camerei.

Domnul Dan Radu Ruşanu:

Vă mulţumesc.

Din partea grupurilor parlamentare, dacă doreşte cineva să ia cuvântul?

Dacă nu, îl rog pe domnul preşedinte să prezinte raportul comisiei. Vă rog!

Domnul Emil Radu Moldovan:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

În comisie, reprezentanţii Partidului Social Democrat au votat împotrivă.

În prezent, organizarea şi funcţionarea pieţelor de produse agricole şi alimentare în România este reglementată prin Legea nr.73/2002, cu modificările şi completările ulterioare.

Precizez că acest act normativ a fost elaborat în spiritul legislaţiei Uniunii Europene din domeniul funcţionării pieţelor agricole.

De ce am votat în comisie împotrivă?

1. Pentru că am considerat că era suficient să se intervină pe textul Legii nr.73/2002. Şi am să dau un exemplu de susţinere: în titlul legii s-a intervenit, spre exemplu, în această iniţiativă legislativă a Guvernului, eliminându-se "funcţionarea". Era "organizarea şi funcţionarea"; acum a rămas "organizarea". Iar din final scria "în România", s-a eliminat "în România".
2. Prevederile acestui proiect legislativ sunt în contradicţie cu unele articole din Legea nr.778/2001 privind organizaţiile inter-profesionale pe produse agroalimentare.

Deşi în comisie am votat împotrivă, aşa cum spuneam, Grupul parlamentar al P.S.D. a decis să susţină această iniţiativă legislativă, pentru că, chiar dacă doamna ministru Boagiu nu este aici, ne interesează aderarea la Uniunea Europeană, deşi sunt suficiente argumente să votăm contra.

Acceptăm ceea ce spunea reprezentantul Ministerului Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale că este un exerciţiu, şi aşa îl şi tratăm.

Vă mulţumesc.

Domnul Dan Radu Ruşanu:

Vă mulţumesc.

Dacă mai sunt alte intervenţii?

Domnul deputat Hoinaru.

Domnul Marian Hoinaru:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

În anul 2003, Legea nr.73 - la care a făcut referire şi colegul nostru - într-adevăr a fost primul act normativ care a organizat şi pe baza căruia a funcţionat piaţa produselor agricole şi alimentare din România.

Totuşi, spre dezamăgirea tuturor, aceasta doar a fost o lege care, într-o măsură foarte mare, nu a făcut altceva decât să îndeplinească înţelegerea noastră cu Uniunea Europeană în privinţa adaptării cadrului legislativ pentru integrare, fără ca acea lege să fie şi una funcţională.

În momentul de faţă, prin această ordonanţă, practic ea are ca obiect reglementarea sau organizarea pieţei produselor agro-alimentare care, într-adevăr, creează un nou cadru legislativ şi instituţional, dar care sunt adaptate la principiile actuale ale organizării de piaţă comună, cât şi, bineînţeles, la realitatea pieţei agricole din România.

Astfel, parlamentarii, deputaţii Grupul parlamentar al P.N.L., au susţinut şi în comisie acest proiect legislativ şi îl vor susţine şi în plen.

Domnul Dan Radu Ruşanu:

Mulţumesc.

Dacă mai vrea cineva să ia cuvântul din partea grupurilor parlamentare?

Din partea comisiei.

Domnul Valeriu Tabără:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

În conformitate cu prevederile art.89 şi 108 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice a fost sesizată, spre dezbatere, pe fond, în procedură de urgenţă, cu Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 45/2005 privind organizarea pieţei produselor agricole şi agroalimentare.

La întocmirea raportului comisia a avut în vedere avizul Consiliului Legislativ.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare organizarea pieţelor produselor agricole şi agroalimentare, în scopul creării unui cadru legislativ şi instituţional, adaptat atât principiilor actuale ale organizării de piaţă comună, cât şi realităţilor pieţelor agricole din România.

Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.45/2005 privind organizarea pieţei produselor agricole şi agro-alimentare face parte din categoria legilor organice, potrivit prevederilor art.73 din Constituţia României, republicată.

Raportul comisiei a fost adoptat cu majoritate de voturi, înregistrându-se 9 voturi împotrivă, în şedinţa din 7 octombrie 2005.

Proiectul de lege a fost adoptat de Senat în şedinţa din 27 septembrie 2005.

Proiectul de lege, potrivit art.75 alin.1 şi 3 din Constituţia României, republicată, şi a art.86 alin.3 pct.1 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, este de competenţa decizională a Camerei Deputaţilor.

În urma dezbaterilor, comisia propune admiterea, cu modificări şi completări, a proiectului de lege.

Mulţumesc.

Domnul Dan Radu Ruşanu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Trecem la dezbaterea pe articole.

Titlul legii nemodificat.

Observaţii?

Adoptat.

Articolul unic nemodificat.

Dacă sunt observaţii?

Adoptat.

Titlul ordonanţei nemodificat.

Dacă sunt observaţii?

Adoptat.

Art.2 nemodificat.

Dacă sunt observaţii?

Adoptat.

Art.3 alin. 1 nemodificat.

Dacă sunt observaţii?

Adoptat.

Art.3 alin. 2, cu amendamentele propuse şi adoptate de comisie.

Dacă sunt observaţii?

Adoptat.

Cap.II nemodificat.

Dacă sunt observaţii?

Adoptat.

Art.4 nemodificat.

Dacă sunt observaţii?

Adoptat.

Art.5 nemodificat.

Dacă sunt observaţii?

Adoptat.

Art.6 nemodificat.

Dacă sunt observaţii?

Adoptat.

Art.7 nemodificat.

Dacă sunt observaţii?

Adoptat.

Art.8 nemodificat.

Dacă sunt observaţii?

Adoptat.

Art.9 nemodificat.

Dacă sunt observaţii?

Adoptat.

Art.10 nemodificat.

Dacă sunt observaţii?

Adoptat.

Art.11 nemodificat.

Dacă sunt observaţii?

Adoptat.

Art.12, cu amendamentele propuse şi adoptate de comisie.

Dacă sunt observaţii?

Adoptat.

Art.13 nemodificat.

Dacă sunt observaţii?

Adoptat.

Cap.III nemodificat.

Dacă sunt observaţii?

Adoptat.

Art.14 nemodificat.

Dacă sunt observaţii?

Adoptat.

Art.15, cu amendamentele propuse şi adoptate de comisie.

Dacă sunt observaţii?

Adoptat.

Art.16, cu amendamentele propuse şi adoptate de comisie.

Dacă sunt observaţii?

Adoptat.

Art.17 nemodificat.

Dacă sunt observaţii?

Adoptat.

Art.18 nemodificat.

Dacă sunt observaţii?

Adoptat.

Art.19.

Observaţii?

Adoptat.

Art.20 nemodificat.

Dacă sunt observaţii?

Adoptat.

Art.21 nemodificat.

Dacă sunt observaţii?

Adoptat.

Vă supun la vot legea în ansamblul ei.

Voturi pentru? Mulţumesc. 172 voturi pentru.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Cu 172 voturi pentru, legea a fost adoptată.