Dezbateri parlamentare

Domnul Bogdan Olteanu:

Proiectul de Lege privind respingerea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.9/2006 pentru modificarea şi completarea Legii nr.80/1995 privind Statutul cadrelor militare.

Legea are caracter organic.

Raportul de aprobare al ordonanţei de urgenţă vine din partea Comisiei pentru apărare.

Suntem în procedură de urgenţă.

Primă Cameră sesizată.

Din partea iniţiatorului, domnul secretar de stat.

Domnul Mircea Alexandru:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Prin Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 9/2006 se modifică şi se completează două articole din Legea nr. 80 privind Statutul cadrelor militare, în sensul că în Ministerul Administraţiei şi Internelor condiţia de vârstă pentru trecerea militarilor angajaţi pe bază de contract în corpul ofiţerilor şi acordarea gradelor militare, precum şi trecerea subofiţerilor în corpul ofiţerilor să se poată face, dacă sunt îndeplinite toate celelalte condiţii legale, şi peste vârsta de 35 de ani.

Precizez că în Ministerul Administraţiei şi Internelor există militari numai la următoarele structuri: Inspectoratul general pentru situaţii de urgenţă, respectiv, pompieri şi militari din structurile de protecţie civilă, la Jandarmerie şi la Unitatea de aviaţie.

Motivăm necesitatea reglementărilor prin faptul că în serviciile de urgenţă în care intervin aceste categorii de militari este nevoie de specialişti calificaţi şi antrenaţi în intervenţii reale, din păcate, prea multe în ultimii ani, iar limitarea accesului şi a promovării pe criteriile vârstei aduce prejudicii capacităţii de intervenţie.

Legea este organică.

Şi la Senat s-a întâmplat următorul lucru, deşi raportul comisiilor de specialitate a fost de admitere, cu votul unanimităţii membrilor comisiei, proiectul legii de aprobare a ordonanţei a fost respins, întrucât au fost 9 voturi contra, cu 56 de voturi de adoptare şi nu s-a împlinit cvorumul necesar, de 69 de voturi.

Vă rog să aprobaţi prin votul dumneavoastră Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 9, implicit raportul comisiei, şi să respingeţi legea de respingere, care a fost adoptată de Senat.

Vă mulţumesc foarte mult.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, domnule secretar de stat.

Domnule Mircovici, raportul. Şi o să vă rog să propuneţi şi timpii de dezbatere, fiind procedură de urgenţă.

Domnul Niculae Mircovici:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor,

Aşa cum a prezentat şi reprezentantul Ministerului Administraţiei şi Internelor, aici suntem într-o situaţie specială. Comisia pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională, conform art. 95, a fost sesizată cu Proiectul de Lege privind respingerea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.9/2006 pentru modificarea şi completarea Legii nr.80/1995 privind Statutul cadrelor militare. Consiliul Legislativ a avizat favorabil proiectul de ordonanţă şi Comisia pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic a avizat favorabil forma adoptată de Senat. Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi susţine aprobarea prin lege a proiectului ordonanţei de urgenţă.

Obiectul de reglementare se referă la condiţiile de vârstă pentru cadrele militare, în scopul promovării unor specialişti.

Concluzia unanimă, acceptată de membrii Comisiei pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională, a fost aceea că ordonanţa de urgenţă creează posibilitatea selecţionării în rândul personalului cu studii superioare încadrat în unităţile Ministerului Administraţiei şi Internelor a unor specialişti cu experienţă, în scopul creşterii capacităţii de intervenţie la incendii, inundaţii, înlăturarea urmărilor seismelor, a alunecărilor de teren şi a altor calamităţi naturale sau accidente tehnologice.

Senatul a respins ordonanţa de urgenţă la 3 aprilie 2006, nefiind întrunit numărul de 69 de voturi necesar în plen pentru adoptarea legii, legea făcând parte din categoria legilor organice.

Comisia pentru apărare, formată din 24 de membri, dintre care 22 au fost prezenţi, în unanimitate, propune Camerei Deputaţilor să fie aprobată prin lege, în forma prezentată de iniţiator, şi nu de Senat, această ordonanţă de urgenţă.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Domnul Nicolae Mircovici:

Vă propun 5 minute pentru dezbateri generale, câte un minut pe articole.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Observaţii sau comentarii la timp? Nu sunt.

Domnul Marcu Tudor (din sală):

La dezbateri generale!

Domnul Bogdan Olteanu:

Da, la dezbateri generale vă dau cuvântul. Domnul deputat Marcu Tudor.

Domnul Marcu Tudor:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Îmi place că există disciplină, reuşiţi să faceţi o adunare foarte rapidă şi precis argumentată de către fiecare dintre noi, fără influenţe politice, pentru că şi subiectele permit acest lucru, dar şi modul în care conduceţi dumneavoastră, care este rapid, scurt şi fără posibilităţi de interpretare.

În acest fel, vreau să vă arăt că respingerea pe care noi am discutat-o, din partea Senatului, a fost datorată unui viciu de procedură, de fapt, unei inexistenţe a cvorumului. Cu toată buna-cuviinţă a domniilor lor, nu au putut să vină la noi cu vot favorabil.

Noi am reparat asta la Comisia pentru apărare, sperăm să reparăm şi în plenul Camerei.

În afară de acest lucru, pentru că este chiar o lege necesară pentru buna funcţionare a Ministerului de Interne, cu toate sectoarele care implică componenţa acestui minister, iar în anumite condiţii, solicit eu, să ne gândim bine dacă nu cumva se poate aplica o asemenea intervenţie făcută de domnii din Ministerul de Interne şi la celelalte părţi ale sectorului de apărare, ordine publică şi siguranţă naţională.

Partidul România Mare va vota fără probleme această ordonanţă, să treacă în forma iniţiatorului, şi nu în forma propusă de Senat, din viciu de procedură. Deci, suntem pentru.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Domnul deputat Petru Lakatos, de la Grupul UDMR.

Domnul Lakatos Petru:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Iar trebuie să îndreptăm o aşa-zisă greşeală de la Senat. Dar, practic, despre ce este vorba? Un tânăr, la 28 de ani, care încheie contract şi se angajează la Inspectoratul pentru situaţii de urgenţă, având bacalaureatul, nu poate fi încadrat decât la corpul subofiţerilor sau maiştrilor. Dacă, după doi ani, se apucă să facă o facultate şi o termină, să zicem, la 36 de ani, ar avea condiţiile, dar a depăşit cu un an limita de vârstă.

Practic, propunerea vrea să elimine această nedreptate, şi noi suntem de acord cu propunerea respectivă. Vă rog şi pe dumneavoastră să o votaţi.

Mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Dacă există alte intervenţii la dezbateri generale? Da, domnul deputat Săniuţă, din partea Grupului parlamentar al PSD.

Domnul Marian Florian Săniuţă:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Această ordonanţă de urgenţă este o consecinţă a situaţiei pe care, la acest moment, Ministerul Administraţiei şi Internelor trebuie să o rezolve. Pe de o parte, este vorba de suspendarea serviciului militar obligatoriu, şi atunci, evident, apar cazuri şi situaţii în care este nevoie, la acest moment, de mărirea numărului subofiţerilor şi, evident, în mod gradat, a celor cu funcţii şi grade superioare. Pe de altă parte, procesul neterminat de demilitarizare a unităţilor de pompieri şi de protecţie civilă creează, în situaţia dată, în România, aceeaşi problemă.

Din punctul meu de vedere şi al nostru, stimaţi colegi, vă rog astăzi să susţineţi acest proiect de lege de respingere a ceea ce ne-a înaintat Senatul şi de aprobare în forma pe care ne-a înaintat-o Guvernul. Pentru că, până la urmă, într-o situaţie tranzitorie, se impun măsuri deosebite.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc.

Din partea Grupului parlamentar conservator, domnul deputat Călian.

Domnul Petru Călian:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Chiar dacă suntem primă Cameră sesizată, tot la Senat va ajunge acest proiect de lege, sigur că şi Grupul parlamentar al Partidului Conservator va vota pentru, deoarece procesul de demilitarizare continuă, iar 2007 trebuie să ne găsească pregătiţi din toate punctele de vedere.

Indiferent dacă a greşit Senatul sau chiar dacă greşeam noi, problema, în cele din urmă, trebuie rezolvată, pentru că este o prioritate absolută.

Mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Dacă mai există alte intervenţii la dezbateri generale? Nu există.

Trecem atunci la dezbaterile pe articole.

Nu există amendamente respinse.

Dacă la titlul legii, în formularea comisiei, există observaţii sau comentarii? Nu există.

Mulţumesc, adoptat.

Dacă la articolul unic, formularea comisiei, există observaţii sau comentarii? Nu există.

Mulţumesc, adoptat.

Rămâne, atunci, votul final.