Dezbateri parlamentare

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Proiectul Legii coş-bebe privind acordarea de trusouri pentru nou-născuţi.

Raport de înlocuire din partea iniţiatorilor? Da, domnul preşedinte al comisiei mi-a spus că s-a prezentat.

Vă mulţumesc, doamnă, că s-a susţinut, nu mai este cazul, s-a prezentat şi raportul comisiei. Urmează discutarea pe articole.

Titlul legii, propus de comisie: "Lege pentru acordarea de trusouri pentru nou-născuţi". Dacă există discuţii cu privire la acest titlu?

Vă rog, doamna deputat.

Doamna Ionela Bruchental-Pop:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Pentru noi ca şi iniţiatori este oarecum inexplicabilă intervenţia asupra titlului legii făcută în comisie şi, din păcate, acest amendament a şi fost adoptat. Cu atât mai mult cu cât amendamentul propus nu are nici o justificare reală. Prin urmare, susţinem titlul iniţial propus de către iniţiatori şi anume: "Legea coş-bebe privind acordarea de trusouri pentru nou născuţi". Deoarece sintagma "coş-bebe" nu exclude explicitarea titlului legii pe fond. De altfel, se utilizează şi în legislaţia europeană.

Pe de altă parte, considerăm că este dreptul iniţiatorilor să personalizeze în vreun fel această lege.

Vă mulţumesc.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Deci, reţin că dumneavoastră susţineţi titlul iniţial "coş-bebe".

Doamna Ionela Bruchental-Pop:

Da.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Da. Vă rog, domnule deputat.

Domnul Adrian Valentin Iliescu:

Şi eu susţin, şi sunt convins şi colegii din Grupul parlamentar al PD, propunerea iniţiatorului. De altfel, vreau să informez plenul în privinţa acestei probleme, că legea a trecut de Senat exact în formula iniţiatorului şi în plus, probabil, singura instituţie care are competenţa să sugereze eliminarea din titlu a acestei sintagme, "coş-bebe", aşa cum a solicitat şi a aprobat până la urmă comisia, era Consiliul Legislativ. Ori, dacă vă uitaţi în avizul Consiliului Legislativ, nu este nici o menţiune legată de modificarea titlului. Motiv pentru care susţin şi eu şi Grupul parlamentar al PD, titlul acestei legi în forma propusă de iniţiator.

Vă mulţumesc.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Mai există discuţii? Vă rog, domnule deputat.

Domnul Liviu Alexandru Miroşeanu:

Stimaţi colegi,

Vreau doar să spun că şi în legislaţia română există precedente vizavi de folosirea de astfel de sintagme. Cea mai cunoscută, dacă vă amintiţi, este "Legea calului" care, de asemenea, a avut dezbateri deosebite pe acest subiect.

Vă mulţumesc.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Dacă mai există cineva la dezbateri cu privire la titlu? O să vă rog să-mi permiteţi să iau cuvântul. (Vorbeşte de la tribună.)

Stimaţi colegi,

Am coborât şi am pierdut timpul, din respect pentru dumneavoastră şi pentru poziţia mea de deputat.

Deci, problema titlului este totuşi importantă.

Vă rog, domnilor colegi, doamnelor deputate şi domnilor deputaţi, să nu uităm că Parlamentul României nu este o societate comercială, care, sub titluri de reclamă sau diverse brand-uri, lansează diverse iniţiative legislative, chiar cu un conţinut material. Legea trebuie să aibă o anume sobrietate în construcţia sa, sobrietate de care, din păcate, de multe ori uităm şi acesta ar putea să fie şi punctul de vedere al Consiliului Legislativ.

Propunerea care s-a făcut este, într-adevăr, judicioasă, pentru că noi avem o lege privind tehnica legislativă, reamintesc acest lucru iniţiatorilor coşului bebe, care prevede ca titlul legii să reflecte în mod sintetic conţinutul, ajutor pentru nou-născuţi este, într-adevăr, conţinutul acestei legi, de aceea optez pentru varianta comisiei.

Şi încă o dată, solicit totuşi mai multă seriozitate şi respect pentru actul legislativ.

Vă mulţumesc.

Vă rog, mai avem o înscriere la cuvânt.

Vă rog, din partea iniţiatorilor, care vorbesc ultimii, totdeauna, pe urmă supunem la vot.

Domnul Dan Gabriel Popa:

Vă mulţumesc mult, domnule preşedinte de şedinţă. Sunt senatorul Gabriel Popa, unul din iniţiatorii acestei legi.

Aş vrea să vă spun că noi am gândit această lege nu ca un ajutor pentru nou-născuţi, ci pur şi simplu, acordarea unui trusou pentru nou-născuţi, dacă vreţi ca un cadou de bun venit pe lume. Motivul pentru care am intitulat-o "coş-bebe" este şi acesta, pentru că este un titlul sugestiv care spune exact despre ceea ce este vorba. Susţin şi eu menţinerea titlului, pentru că în a doua parte a acestui titlul se vorbeşte clar că e vorba de acordarea unui trusou pentru nou-născuţi.

Vă mulţumesc.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Dacă am încheiat discuţiile cu privire la titlul legii, supun la vot titlul legii, conform amendamentului admis de către comisie, "Lege privind acordarea de trusouri pentru nou-născuţi".

Cine este pentru acest amendament? Vă rog să votaţi. Vă rog să număraţi, domnilor. Vă rog să vă exercitaţi dreptul la vot ca să se poată număra.

Împotrivă? Vă mulţumesc.

Abţineri? Una.

Cu 91 de voturi pentru, 72 împotrivă, o abţinere, titlul legii a fost adoptat în varianta comisiei.

La pct.2, amendamentul comisiei la art.1 alin.(1). Observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Alin.(2) al art.1, tot la pct.2, în varianta comisiei.

Vă rog, domnule deputat.

Domnul Adrian Valentin Iliescu:

Domnule preşedinte,

Punctul de vedere pe care l-am susţinut, din păcate, amendamentul nu a fost susţinut de comisie, a fost ca, în principal, acest trusou să fie acordat mamelor la ieşirea din maternitate odată cu copilul.

Evident, însă pentru că există şi persoane care nasc în afara maternităţilor, am prevăzut şi posibilitatea ca aceste persoane să primească trusoul, acest coş-bebe, la obţinerea certificatului de naştere. Motiv pentru care, cred că textul pe care l-am formulat eu, şi-mi permit să-l citesc pentru colegii care nu au în faţă raportul: "Trusoul pentru nou-născuţi se acordă o singură dată la ieşirea copilului din maternitate sau, după caz, la eliberarea certificatului de naştere", cred că este soluţia cea mai bună, este în spiritul în care iniţiatorii au scris acest proiect de lege ca, în principal, trusoul să se acorde odată cu ieşirea mamei şi copilului din maternitate.

Vă mulţumesc.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă rog, discuţii cu privire la acest aspect.

Din partea iniţiatorilor?

Doamna Ionela Bruchental-Pop:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

De altfel şi în formularea iniţială a proiectului de lege şi forma adoptată, de altfel, la Senat, se preciza acelaşi lucru, deoarece iniţiatorii au avut în primul rând în vedere încurajarea mamelor de a naşte în unităţile spitaliceşti şi de a părăsi aceste unităţi spitaliceşti împreună cu nou-născuţii, iar în situaţiile în care acest lucru nu se întâmplă, pentru a nu exista o discriminare şi pentru a încuraja, de asemenea, şi înregistrarea copilului în actele oficiale, acest trusou se acordă odată cu eliberarea certificatului de naştere. Este esenţial să fie adoptat acest amendament, deoarece s-ar pierde esenţa proiectului de lege.

Ca şi iniţiator, susţinem amendamentul domnului deputat Iliescu.

Vă mulţumesc.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Dacă îmi permiteţi. (Vorbeşte de la tribună)

Apreciez valoarea simbolică a conferirii acestui trusou la unitatea spitalicească şi, din acest punct de vedere, este bine venit.

Amendamentul domnului deputat Iliescu păcătuieşte din două puncte de vedere. Textul iniţial propus de comisie, din punct de vedere tehnic, precizează: "Se acordă de către autorităţile administraţiei publice locale". Textul propus de domnul deputat Iliescu nu precizează cine acordă şi aceasta este o gravă lacună, pentru că acordarea devine o obligaţie pentru un anume organ.

În al doilea rând, pur şi simplu literar şi lingvistic: "...se acordă la ieşirea copilului din maternitate sau, după caz, la eliberarea certificatului". Trebuie eliminat "după caz", pentru că nu se referă la cazuri.

În aceste condiţii, dacă este posibilă să spunem această rectificare lingvistică şi de tehnică legislativă a amendamentului domnului deputat Iliescu, ar fi benefic.

Vă mulţumesc.

Îl rog pe domnul deputat Iliescu să se pronunţe dacă această rectificare de tehnică legislativă a amendamentului domniei sale este agreată.

Domnul Adrian Valentin Iliescu:

Sigur că da, domnule preşedinte, sunt de acord şi mă bucur foarte mult că vă aplecaţi cu multă atenţie şi vreţi să daţi mai multă acurateţe şi substanţă textului.

Vă mulţumesc.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Perfect, deci amendamentul dumneavoastră să se reţină pentru stenogramă. Alin.(2) al art.1: "Trusoul pentru nou-născuţi se acordă o singură dată de către organele administraţiei publice locale la ieşirea copilului din maternitate sau la eliberarea certificatului de naştere". Acesta ar fi textul.

Iniţiatorii? De acord.

Comisia? De acord.

Având în vedere acordul comisiei, supun votului dumneavoastră direct amendamentul domnului deputat Valentin Iliescu pe care l-aţi auzit în redactarea dată.

Cine este pentru? Vă rog să votaţi. Vă mulţumesc.

Împotrivă? Un vot.

Abţineri? Nu sunt.

Cu mare majoritate, amendamentul domnului deputat Iliescu a fost adoptat, la art.1 alin "(2).

Art.1 alin.(3), nemodificat. Observaţii? Nu sunt. Adoptat.

La pct.3, art.2 alin.(1), textul comisiei.

Probleme, domnule preşedinte?

Vă rog.

Domnul Stelian Duţu:

Domnule preşedinte,

La art.2 alin.(1) propunem o reformulare în sensul următor: "Fondurile pentru acordarea trusoului pentru nou-născuţi, precum şi pentru cheltuielile cu transmiterea drepturilor se asigură de la bugetul de stat prin bugetul Ministerului Muncii, Solidarităţii Sociale şi Familiei". Adăugăm, de altfel, completăm "prin bugetul Ministerului Muncii, Solidarităţii Sociale şi Familiei".

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Da. Este adăugare tehnică, pentru că altfel destinaţia bugetară nu este prinsă. Va trebui să supun la vot acest amendament admis de comisie.

Cine este de acord cu amendamentul comisiei, în formularea completă de astăzi? Vă rog să votaţi.

Cine este pentru? Vă mulţumesc.

Împotrivă? Nici un vot împotrivă.

Abţineri? Nu sunt.

Adoptat cu majoritatea celor prezenţi.

Art.2 alin.(2) se elimină. Observaţii? Nu sunt. Eliminat.

Art.2 alin.(3) se elimină. Observaţii? Nu sunt. Eliminat.

Art.2, alin.(4) în redactarea comisiei. Observaţii? Nu sunt. Adoptat.

La pct.4, text reformulat de comisie. Art. 3 alin.(1) în redactarea comisiei. Observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Alin.(2), nemodificat. Observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Alin.(3), nemodificat. Observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Pct.5. Art.4. Se propune eliminarea textului art.4. Observaţii? Discuţii? Iniţiatorii? Nu sunt. Eliminat.

Pct.6. Art.5 devine art.4.

Pct.7. Art.6, reformulat ca art.5,în varianta comisiei. Discuţii? Nu sunt. Adoptat.

Art.7, devenit art.6, intrarea în vigoare 1 ianuarie.

Vă rog, domnule preşedinte.

Domnul Stelian Duţu:

Domnule preşedinte,

Este o eroare de redactare, la art.6 propunem următoarea formulă: "Prezenta lege intră în vigoare la data de 1 ianuarie 2007."

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Deci renunţaţi la amendamentul comisiei şi rămâne textul fostului articol 7.

Vă rog, domnule deputat, cu privire la data intrării în vigoare.

Domnul Kerekes Károly:

Da, cu privire la data intrării în vigoare, domnule preşedinte, stimaţi colegi, comisia a adoptat propunerea mea ca această lege să intre în vigoare la 1 ianuarie 2008 şi am motivat acest lucru cu faptul că nu e prevăzut în proiectul de lege pentru aprobarea bugetului de stat, întrucât resursele financiare trebuie să fie prevăzute în acest buget. Nu sunt prevăzute resursele financiare am propus, din aceste motive, intrarea în vigoare la 1 ianuarie 2008.

Eu, cu surprindere, am constatat acum că se revine la această propunere aprobată de către comisie şi vă rog să ţineţi cont de propunerea noastră, a comisiei care a fost adoptată în şedinţa de comisie.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Da. Vă mulţumesc, domnule deputat.

Va trebui să supun votului dumneavoastră acest articol.

În primul rând, vă supun votului amendamentul agreat de comisie, 1 ianuarie 2007.

Cine este pentru? Vă mulţumesc.

Cine este împotrivă?

Cine se abţine?

Cu 3 voturi împotrivă, 6 abţineri, s-a adoptat data de 1 ianuarie 2007.

Având în vedere că nu suntem Cameră decizională, intrarea în vigoare a legii se va face după 1 ianuarie 2007. Şi aceasta ar însemna ca legea să retroactiveze. Suntem Cameră decizională. Da. Atunci este perfect. Vă mulţumesc.

Pentru votul final.