Dezbateri parlamentare

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Propunere legislativă privind înfiinţarea comune Ocna de Jos, judeţul harghita prin reorganizarea comune Praid.

Iniţiatorii, dacă au cuvântul? Lipsa iniţiatorilor? Se scoate de pe ordinea de zi. Îmi pare rău, în lipsa...

Vă rog, domnule deputat.

Domnul Antal István:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor colegi,

Ca iniţiator am rugămintea să-mi acordaţi şansa ca acest raport să fie retrimis la comisie, având în vedere faptul că săptămâna trecută nu am reuşit să ajung la comisia care a dezbătut acest proiect de lege şi, vă reamintesc, acest proiect de lege, respectiv înfiinţarea comunei Ocna de Jos prin despărţirea acestei localităţi de comuna Praid, a fost aprobat anul trecut, în octombrie, de Parlament.

A trecut la Senat, şi la Senat, din nefericire, la votul final, primind 58 de voturi, a fost respins şi eu n-am făcut altceva, decât am redat exact textul comisiei de la Senat şi am depus din nou proiectul de lege să încercăm că în această primăvară să treacă legea. Nereuşind să ajung la comisie, au avut loc unele discuţii, din care cauză, comisia a depus un raport de respingere.

Aş dori ca mâine sau poimâine să pot participa la dezbaterea comisiei ca să reluăm şi, săptămâna viitoare, să avem un raport în faţă, care să fie un raport pozitiv în vederea soluţionării solicitării comunităţii din Ocna de Jos.

Vă mulţumesc.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Domnule deputat Tabără, vă rog.

Domnul Valeriu Tabără:

Înainte de a supune votului retrimiterea la comisie, eu aş vrea să pun o întrebare iniţiatorilor. Dacă comuna Ocna de Jos a fost, de fapt, comună până în 1968 sau este vorba de o entitate nouă, prin reorganizarea comunei Praid?

Domnul Antal Isvan:

A fost până în 1968 o localitate separată, timp de sute de ani, şi această propunere, de altfel, este susţinută şi de fostul prefect al judeţului, colegul nostru, şi în octombrie când am dezbătut a avut un aviza favorabil din partea Parlamentului şi avem o singură şansă ca în aprilie, eventual, să treacă şi de Senat, ca după 3 ani de zile, în sfârşit, această comunitate, după referendumul făcut în 2005, să aibă şansa, într-adevăr, să facă alegeri separate.

Vă mulţumesc.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Da. Vă mulţumesc, domnule deputat.

Alte intervenţii, cu privire la acest aspect?

Având în vedere că termenul constituţional pentru aprobarea tacită se împlineşte la 21 martie, sunt în imposibilitate de a dispune restituirea la comisie a acestui proiect de lege şi, de asemenea, nu găsesc nici un motiv întemeiat rezultat din dezbateri pentru a supune la vot o asemenea propunere.

În aceste condiţii, domnule preşedinte al comisiei, vă rog raportul dumneavoastră.

Domnul Traian Constantin Igaş:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

La întocmirea raportului s-a avut în vedere avizul favorabil al Consiliului Legislativ, punctul de vedere al Guvernului care nu susţine adoptarea iniţiativei legislative. Prezenta propunere legislativă are ca obiect de reglementare înfiinţarea comunei Ocna de Jos, judeţul Harghita, această localitate fiind în prezent sat component al comune Praid.

Examinând propunerea legislativă, conţinutul documentaţiei anexate, avizul Consiliului Legislativ, precum şi punctul de vedere al Guvernului, Comisia pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibrul ecologic propune plenului Camerei Deputaţilor respingerea acesteia, deoarece din documentaţia ataşată nu rezultă că au fost îndeplinite condiţiile stabilite la art.5 alin(2) şi (5) din Legea nr.351/2001 privind aprobarea planului de amenajare a teritoriului naţional, Secţiunea a IV-a, Reţeaua de localităţi, cu modificările şi completările ulterioare.

Camera Deputaţilor este prima Cameră sesizată, iar raportul de respingere a fost votat cu 24 de voturi pentru şi o abţinere.

Vă mulţumesc.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Dacă din partea Guvernului doreşte să se ia cuvântul, reţinând că este vorba de o iniţiativă legislativă a 3 parlamentari, nu a Guvernului.

Domnul Marin Pătuleanu (secretar de stat, Ministerul Internelor şi Reformei Administrative):

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Guvernul nu susţine adoptarea acestei propuneri legislative, pentru motivele pe care reprezentantul comisiei le-a expus pe larg.

În consecinţă, suntem de acord cu raportul comisiei, pentru respingerea acestei propuneri legislative.

Vă mulţumesc.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă mulţumesc.

Dacă doreşte să ia cuvântul cineva la dezbateri generale? Nu.

Vă mulţumesc.

Prin raportul comisiei sesizate... Da, vă rog să mă scuzaţi... din nou, sunt ecranat...

Vă rog, domnule deputat.

Domnul Márton Árpád-Francisc:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor colegi,

Îmi place când se vine din partea unei comisii cu un astfel de raport cu "n-au fost îndeplinite..." E foarte bine, e larg, e vag şi nu se ştie ce nu au fost îndeplinite.

Ca atare, permiteţi-mi să pun o simplă întrebare. Care erau şi, pe concret, de ce nu au fost îndeplinite acele cerinţe pentru care domniile lor au respins acest proiect de lege, ca să înţelegem şi noi, când mâine o să ne dăm votul pentru această lege organică. Care sunt acele elemente care au intervenit, între timp, pentru care acum un an au îndeplinit aceste două entităţi care se doresc a fi despărţite şi acum, peste un an, n-au mai îndeplinit aceste cerinţe, ca să cunoaştem şi noi.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Domnule preşedinte al comisiei şi stimaţi colegi, credeţi că este necesar să i se recitească domnului Márton alin.(4) şi (5) din raportul comisiei sau să considerăm că am luat cunoştinţă de el şi l-am înţeles, deşi e redactată în limba română?

Domnule preşedinte al comisiei, vă rog să răspundeţi, dacă consideraţi necesar. A fost o întrebare, e normal să răspundeţi.

Domnul Traian Constantin Igaş:

Domnule preşedinte de şedinţă, la comisie n-a ajuns referendumul. E adevărat că în 2005 s-a ţinut un referendum, dar de atunci s-a modificat legislaţia. Mai mult, locuitorii satelor Ucin şi Saşvereş, nici măcar n-au fost consultaţi. Deci, domnilor, îmi pare rău, nu văd pentru ce să mai retrimitem la comisie? Eventual, în sesiunea următoare mai depuneţi o iniţiativă legislativă cu documentaţia completă şi atunci, sigur, că vom discuta de pe altă poziţie.

Vă mulţumesc.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Mă rog, dar îmi exprim mirarea. În judeţul HHarghita n-a fost referendum?

Domnul Antal István:

Domnule preşedinte, vă mulţumesc pentru aprecierile dumneavoastră la adresa cunoaşterii limbii române, în general, şi în special în acest caz. Dar, dacă onorata comisie şi preşedintele comisiei ar fi dorit totuşi să respecte cât de cât un coleg sau mulţi colegi de-ai dumnealui cu care lucrează de mai mulţi ani împreună, atunci ar fi aşteptat, totuşi, o zi, cel puţin, sau o săptămână, să finalizăm un raport sau să finalizeze un raport comisia pe care o conduce cu competenţă în prezenţa iniţiatorului. Asta este, de altfel, o cutumă parlamentară.

Pe de altă parte, locuitorii acelor două cătune, domnule preşedinte, n-au fost consultaţi, pentru că nu mai sunt. Şi, dacă aţi fi studiat mai cu puţin atenţie materialul depus, în urma comentariului comisiei de la Senat, aţi fi aflat că nu mai sunt locuitori acolo şi din această cauză s-a pus această problemă ca să nu mai există aceste denumiri separate, Saşveres, cum aţi spus dumneavoastră, şi Becaş, pentru că acolo nu mai locuiesc oameni şi nu era bine ca să fim în perioada de dinainte de 1968 când încă existau aceste localităţi. Deci, aceasta era explicaţia cea mi simplă, iar Legea nr.308 a intrat în vigoare după ce trecuse de Parlament acest act legislativ, iar pentru comisia de specialitate din Senat, am venit cu harta, cu tot tacâmul, aşa cum solicita legea nouă. Şi, am considerat că după ce o dată a fost aprobat, vă spun, cu regret, că din neatenţia unor colegi din Senat, 10 senatori într-o zi, când alte patru asemenea legi prin care se înfiinţau noi localităţi s-au abţinut, din motive necunoscute de noi n-au fost atenţi, pur şi simplu, din acest motiv, această comunitate a fost privată de această posibilitate de a avea un consiliu local separat şi un primar separat, ceea ce este dreptul fiecărei comunităţi. Şi îmi pare foarte rău că onoratul nostru guvern care de 3 ani şi jumătate vorbeşte de descentralizare, în asemenea cazuri, când vine cineva cu o propunere legislativă care ţine de programul Guvernului, de fiecare dată vine cu un aviz negativ, dar, din fericire, pentru alte localităţi şi alte comunităţi, Parlamentul (şi Camera Deputaţilor şi Senatul) de 3 ani de zile, de fiecare dată, dă un răspuns pozitiv şi aprobă la solicitarea colegilor noştri un proiect de lege de asemenea natură. Deci, cam astea sunt explicaţiile.

Mă rog, dumneavoastră votaţi în cauză, respingeţi acest proiect de lege pentru că, probabil, forma de prezentare n-a fost suficient de exigentă pentru comisia de fond şi sperăm ca la Senat, de data asta, în luna aprilie să reuşim totuşi să finalizăm şi să le acordăm o şansă celor care solicită să-şi administreze singur localitatea.

Vă mulţumesc pentru atenţie.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Nu am înţeles dacă vorbiţi despre un alt guvern sau guvernul din care faceţi parte, dar asta nu are nici o importanţă.

Având în vedere că nu există amendamente sau altceva... Vă rog, domnule preşedinte, mai avem 5 minute.

Domnul Mircea Duşa:

Totuşi, sunt din judeţul Harghita şi trebuie să fac o clarificare, că se făcea aici o afirmaţie că în judeţul Harghita nu se face referendum.

În judeţul Harghita se fac chiar mai multe decât trebuie şi la consultarea populaţiei pentru înfiinţarea comunei Ocna de Sus s-a organizat referendum, este organizat la nivelul localităţii Praid.

Sigur că, acum, din documentaţia care e la dosar nu-mi dau eu seama dacă şi cele două sate au fost consultate, sau cele două cătune dacă au populaţie sau nu au, dar sper că lucrurile acestea vor fi corectate până la Senat, dacă dumneavoastră veţi supune votului. Dar, cu afirmaţia că nu se fac referendumuri în judeţul Harghita, nu sunt de acord.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă mulţumesc. Domnul deputat Călian.

Domnul Petru Călian:

Vă mulţumesc că mi-aţi dat cuvântul, domnule preşedinte.

Cel puţin o părere vreau să-mi exprim astfel încât să influenţez votul colegilor mei de la Cameră.

Într-adevăr, iniţiatorul a spus că s-a organizat un referendum, însă în 2005. Au trecut 3 ani de atunci şi este posibil să se fi schimbat configuraţia şi în localităţile în care într-adevăr, a fost organizat referendum. Este deja o perioadă de timp lungă scursă de atunci şi cred că ar fi necesară organizarea unui nou referendum, iar, în altă ordine de idei, cred că iniţiatorul nu a fost interesat de acest proiect de lege din momentul în care el se află în Parlament, din câte am înţeles, de cel puţin doi ani de zile.

Vă mulţumesc.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Mâine la votul final şi acest proiect de lege.

Având în vedere împlinirea termenului dezbaterilor în plen, suspendăm şedinţa de dezbateri şi vom continua cu cea de întrebări şi interpelări.