Dezbateri parlamentare

Doamna Roberta Alma Anastase:

Punctul 7. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.119/2008 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr.22/2007 privind organizarea şi funcţionarea Comisiei Naţionale de Prognoză.

Vă rog, din partea iniţiatorului.

Domnul Ion Ghizdeanu (preşedintele Comisiei Naţionale de Prognoză):

Bună ziua!

Stimată doamnă preşedintă,

Stimate doamne, stimaţi domni deputaţi,

Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.119/2008 a avut ca scop conferirea de noi atribuţii Comisiei Naţionale de Prognoză în scopul implicării sporite a acestei instituţii la fundamentarea politicii publice la nivel naţional şi în profil teritorial.

În concordanţă cu necesităţile actualei etape, Comisiei Naţionale de Prognoză i-au fost atribuite prin amintita ordonanţă competenţe în ceea ce priveşte valorile ex ante şi ex post ale impactului politicilor publice, precum şi în domeniul analizei şi prognozei în profil regional şi judeţean.

În acest scop, având în vedere resursele insuficiente de personal ale Comisiei Naţionale de Prognoză, dar şi ale ordonatorului principal, în speţă Ministerul Finanţelor Publice, s-a reglementat modalitatea prin care Comisia Naţională de Prognoză, în beneficiul mai multor instituţii guvernamentale, poate să acceseze finanţarea şi să încheie contracte de cercetare-dezvoltare.

De asemenea, s-a dezvoltat activitatea de previziune în profil regional, în sensul precizării de natură instituţională a posibilităţilor de finanţare a activităţilor de pregătire metodologică şi profesională a specialiştilor din administraţia locală.

Proiectul de act normativ reglementează raporturile în acest sens cu autorităţile publice locale.

Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.119/2008 a fost aprobat de Senat şi discutat în comisiile de specialitate.

Nu susţinem amendamentele efectuate în cadrul comisiei. Partea guvernamentală susţine forma aprobată de Senat.

Vă mulţumesc foarte, foarte mult pentru înţelegere.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Şi eu vă mulţumesc.

Domnule Toader, vă rog.

Domnul Mircea-Nicu Toader:

Ca procedură şi cu o rugăminte, doamnă preşedintă: dorinţa Grupului parlamentar al Partidului Democrat Liberal e să se reîntoarcă la comisie. Sigur că sunt destul de clare atribuţiunile acesteia, dar e o prevedere pe care nu prea o înţelegem şi nici nu se poate înţelege, stabilim care este modul în care este subordonată şi cel mai important, cine este ordonatorul de credite din punct de vedere financiar, deoarece nu Guvernul, în totalitatea lui, poate să fie ordonator de credite.

Am rugămintea să fie retrimisă la comisie să se stabilească şi această condiţie foarte clar.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc.

Domnul Mihai Tudose, din partea comisiei.

Domnul Mihai Tudose:

De acord cu propunerea Grupului PD-L în ceea ce priveşte stabilirea clară a subordonării şi mai ales a bugetării.

Propun două săptămâni, doamnă preşedintă.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc.

Vă rog. Domnul Vainer.

Domnul Aurel Vainer:

Stimată doamnă preşedinte,

Stimaţi colegi,

Stimate colege,

Am venit la tribună pentru a expune un punct de vedere al Grupului parlamentar al minorităţilor naţionale.

În primul rând, susţinem întru totul nevoia, utilitatea şi caracterul benefic al unei astfel de legi care îmbunătăţeşte situaţia actuală privind organizarea şi funcţionarea Comisiei Naţionale de Prognoză. Este clar că, în zilele de azi şi de mâine, activitatea de prognoză prezintă o utilitate cu totul specială. Trebuie perfecţionată, trebuie adusă şi spere organele teritoriale, spre locurile unde au loc fenomenele economice cel mai direct.

Avem însă o problemă. Prin această lege care aduce un lucru foarte bun, relaţiile de contractare pentru a putea realiza nenumăratele prognoze bune, posibilitatea de a contracta cu alte instituţii, organizaţii, unităţi. E foarte bine. Sigur că, sub oblăduirea Comisiei Naţionale de Prognoză. Dar, problema subordonării a stârnit la noi în grup următoarea chestiune. Eu v-o spun şi nu avem decât să decidem. În primul rând, a fost un amendamente al meu care a fost admis de comisie pentru ca subordonarea să nu fie la Ministerul Finanţelor Publice, ci la Guvern.

Nevoia de prognoză nu este numai a Ministerului Finanţelor Publice, Ministerului Economiei, toate ministerele au nevoie de activitate de prognoză. Numai că, în cadrul grupului, s-a ajuns la o altă idee, şi pentru acest lucru aş dori să susţinem retrimiterea la comisie. şi care este ideea noastră? Subordonarea să fie la Parlament, aşa cum este cu Banca Naţională, cu Comisia de Valori Mobiliare, cu atâtea instituţii importante în organizarea şi funcţionarea statului.

Iată deci, propunerea noastră, a grupului, este de retrimitere la comisie, cu alte cuvinte ne asociem propunerii făcute de domnul Toader, liderul Grupului PD-L.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Şi eu vă mulţumesc, domnule deputat.

Domnule Uioreanu, vă rog.

Domnul Horea-Dorin Uioreanu:

Mulţumesc, doamna preşedinte.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Poate că aş fi mers pe o propunere mai scurtă, de întoarcere la comisie, deci Grupul parlamentar al PNL susţine întoarcerea la comisie şi discutarea, încă o dată, în plenul comisiei, a acestei ordonanţe de urgenţă, dar poate că termenul ar trebui să fie pe undeva de o săptămână, având în vedere importanţa acestei comisii de prognoză. Ea, conform ordonanţei, ar fi funcţionat ca organ de specialitate şi al administraţiei publice centrale ca personalitate juridică în subordinea Ministerului Economiei şi Finanţelor. Sigur, există propunerile comisiei de a funcţiona în subordinea Guvernului, şi iată, acum, prin domnul Vainer, auzim o altă propunere, în care Parlamentul, în subordinea căruia să se subordoneze această Comisie Naţională de Prognoză. În orice caz, importanţa acestei comisii, având în vedere studiile şi prognozele pe termen scurt, mediu şi lung pe care le realizează asupra economiei, privind evoluţia economiei româneşti, ei zic că e foarte importantă, pentru că principalele măsuri pe care ar trebui să le ia Guvernul sunt şi în urma activităţii acestei comisii. Mai ales că Guvernul, fiind în derivă, cred că are nevoie de această comisie şi de nişte măsuri pe care să i le propună. De aceea, spun că e bine să avem o săptămână şi nu două, pentru ca deriva acestui guvern să nu se accelereze.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Şi eu vă mulţumesc.

Dacă nu mai sunt alte intervenţii în cadrul dezbaterilor generale, vă rog să votaţi în legătură cu propunerea făcută de comisie şi de majoritatea liderilor grupurilor parlamentare, de retrimitere la comisie. termenul pe care îl solicită comisia este de două săptămâni şi vă supun votului dumneavoastră această propunere.

Vă rog să votaţi, votul este deschis. S-a încheiat votul: 121 de voturi pentru, un vot împotrivă şi două abţineri.

Următorul punct de pe ordinea de zi se referă la proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 206/2008 privind măsurile de sprijin financiar acordat de AVAS. Reprezentanţii autorităţii nu se află momentan în sală, sunt la Senat şi ne roagă să amânăm câteva minute până dânşii vin în plen.