Dezbateri parlamentare

Doamna Roberta Alma Anastase:

Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.6/2011 privind stimularea înfiinţării şi dezvoltării microîntreprinderilor de către întreprinzătorii tineri, Proiectul de Lege privind stimularea înfiinţării şi dezvoltării microîntreprinderilor aparţinând întreprinzătorilor tineri, debutanţi în afaceri şi Proiectul de Lege privind stimularea înfiinţării şi dezvoltării microîntreprinderilor aparţinând întreprinzătorilor tineri, debutanţi în afaceri.

Vorbim de un raport comun.

Procedură de urgenţă.

Punctul de vedere al Guvernului, vă rog.

Domnul Claudiu Constantin Stafie (secretar de stat, Ministerul Economiei, Comerţului şi Mediului de Afaceri):

Mulţumesc, doamna preşedinte.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare stimularea şi încurajarea întreprinzătorilor tineri aflaţi la debutul unei afaceri, prin stabilirea unui regim juridic şi a unor facilităţi fiscale a microîntreprinderilor înfiinţate şi conduse de aceştia în cadrul unor programe de interes public.

Sunt anumite facilităţi de care beneficiază microîntreprinderea aparţinând tânărului debutant. N-am să le enumăr.

Având în vedere cele prezentate mai sus, noi propunem plenului adoptarea acestui proiect de lege.

Pentru celelalte două proiecte de iniţiative de lege, propunem respingerea acestora, pentru că multe din acele prevederi sunt deja prinse în textul Ordonanţei de urgenţă nr.6.

Mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc şi eu.

Raportul comisiei.

Domnule deputat Mircea Marin, vă rog.

Domnul Mircea Marin:

În conformitate cu prevederile art.95 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările şi completările ulterioare, Comisia pentru industrii şi servicii a fost sesizată spre dezbatere şi avizare în fond cu următoarele acte normative: Proiectul de Lege privind stimularea înfiinţării şi dezvoltării microîntreprinderilor aparţinând întreprinzătorilor tineri, debutanţi în afaceri, Pl-x 304 din 12 mai 2010; Proiectul de Lege privind stimularea înfiinţării şi dezvoltării microîntreprinderilor aparţinând întreprinzătorilor tineri, debutanţi în afaceri, Pl-x 432 din 1 septembrie 2010; Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.6/2011 pentru stimularea înfiinţării şi dezvoltării micro-întreprinderilor de către întreprinzătorii tineri, transmis cu Pl-x 173 din 6 aprilie 2011.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil toate cele trei acte normative.

Guvernul, prin actul nr.591 din 11.III.2011, nu susţine adoptarea proiectului de lege Pl-x 304/2010; prin actul nr.592 din 11.III.2011, nu susţine adoptarea proiectului de lege Pl-x 432/2010.

Senatul, în condiţiile art.75 alin.(2) teza a treia din Constituţia României, republicată, a adoptat propunerile legislative Pl-x 304 şi 432, în formele prezentate de iniţiatori.

În şedinţa din 4 aprilie 2011 a adoptat proiectul de lege cu amendamente admise.

Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi a avizat favorabil cele trei acte normative.

Comisia pentru buget, finanţe şi bănci avizează favorabil cele trei acte normative.

Proiectele de lege provenite din propunerile legislative Pl-x 304/2010 şi Pl-x 432/2010 au ca obiect stimularea şi încurajarea întreprinzătorilor tineri prin stabilirea unui regim juridic şi fiscal al microîntreprinderilor înfiinţate şi conduse de aceştia aflaţi la debutul unei afaceri.

Facilităţile propuse în proiecte se referă la simplificarea procedurilor de înfiinţare, precum şi la înlesniri de natură fiscală, cum ar fi: scutirea în anumite condiţii de la plata impozitului pe profit, a impozitului pe salarii, de la plata oricăror obligaţii financiare aferente majorării capitalului social sau de la plata taxelor vamale, precum şi obţinerea de credite în condiţii de garantare mai avantajoase.

Membrii Comisiei pentru industrii şi servicii au examinat proiectele de lege în şedinţa din 22 iunie 2011 şi au hotărât în unanimitate să propună plenului Camerei Deputaţilor respingerea proiectului de lege Pl-x 304/2010, respingerea proiectului de lege Pl-x 432/2010, adoptarea Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.6/2011 pentru stimularea înfiinţării şi dezvoltării microîntreprinderilor de către întreprinzătorii tineri, cu amendamentele admise prevăzute în anexă.

S-a propus respingerea proiectelor de lege deoarece problematica la care se face referire în acestea a fost reglementată în întregime prin Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.6/2011.

Potrivit prevederilor art.75, Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

În raport de obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc.

Dacă sunt intervenţii din partea grupurilor parlamentare.

Domnule deputat Neacşu, vă rog.

Domnul Marian Neacşu:

Vă mulţumesc, doamna preşedinte.

Stimaţi colegi,

Se pare că tinde să devină o practică a actualului Guvern acest mod de lucru, reprezentanţii Guvernului urmăresc cu mult interes iniţiativele valoroase ale colegilor noştri parlamentari şi le preiau, asumându-şi după asta meritele pentru această acţiune.

Avem în faţă trei iniţiative legislative, două depuse în anul 2010 şi iniţiativa Guvernului care a fost aprobată, nu ne surprinde de loc lucrul ăsta, care este ultima în timp, chiar dacă un principiu de timp spune că primul timp, cel mai tare în drept, de data asta acest proiect al Guvernului este cel minimalist, celelalte două sunt simţitor mai generoase cu tinerii întreprinzători care vor să-şi dezvolte afaceri în România.

Până la urmă, evident că sunt consecvent cu principiile pe care şi eu şi partidul pe care-l reprezint le susţine, este util şi salut orice iniţiativă care duce la dezvoltarea mediului de afaceri, chiar dacă este cea minimalistă. Dar, aşa cum am precizat, nu pot să nu remarc faptul că noi am încercat încă din anul 2010 să impunem un atare set de măsuri, că Guvernul a venit abia în 2011 cu Ordonanţa nr.6, de care s-a amintit, şi cu proiectul de lege pe care dumneavoastră îl aveţi în mape acum, că acest proiect urmăreşte aproape identic structura Pl-x-ului iniţiat de colegii noştri, domnul Geoană şi domnul Niţă, eliminând prevederile care sunt sau care erau mult mai generoase pentru întreprinzătorii privaţi debutanţi şi păstrând nişte facilităţi minimale în aşa fel încât să poată să spună că a făcut ceva pentru întreprinzători.

În aceste condiţii, evident că noi ne vom susţine proiectul colegilor noştri şi vom respinge varianta guvernamentală.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Alte intervenţii în cadrul dezbaterilor generale.

Domnule deputat Călian, vă rog.

Domnul Petru Călian:

Doamna preşedinte,

Stimaţi colegi,

Ne bucură faptul că şi partidele de opoziţie susţin măsurile constructive care sunt luate de Guvernul condus de Emil Boc. Este un exemplu şi prin asta confirmăm faptul că aceste măsuri de încurajare a mediului de afaceri, în special a tinerilor, nu ne sunt străine şi nu lipsesc din programul de guvernare al Guvernului Boc.

Mulţumim mult pentru sprijin.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc şi eu.

Alte intervenţii? Nu sunt.

Atunci, intrăm în dezbaterea pe articole.

Titlul legii: "Lege privind Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.6/2011 pentru stimularea înfiinţării şi dezvoltării microîntreprinderilor de către întreprinzătorii tineri."

Dacă sunt observaţii. Nu sunt.

De la poziţia 2 la poziţia 8, dacă sunt observaţii. Nu sunt. Adoptate.

Poziţia 9. Observaţii? Nu sunt. Adoptată.

De la poziţia 10 la poziţia 17, dacă sunt observaţii. Nu sunt. Adoptate.

De la poziţia 18 la poziţia 20, dacă sunt observaţii. Nu sunt. Adoptate.

Urmează votul final.