Dezbateri parlamentare

Domnul Miron Tudor Mitrea:

39. Proiectul Legii Turismului.

Iniţiatorul?

Domnul Dumitru Nancu (vicepreşedinte, Agenţia pentru implementarea proiectelor şi programelor pentru IMM-uri):

Mulţumesc mult, domnule preşedinte. Numele meu este Nancu Dumitru, vicepreşedinte la Agenţia pentru implementarea proiectelor şi programelor pentru IMM-uri.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Referitor la proiectul Legii Turismului, poziţia iniţiatorului este de nesusţinere, cu propunerea către plenul Camerei Deputaţilor de a respinge acest proiect de act normativ, deoarece se are în vedere elaborarea unui nou proiect de lege.

Vă mulţumesc mult.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Mulţumesc.

Comisia?

Domnul Iulian Iancu:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Comisia pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic precum şi Comisia pentru industrii şi servicii au fost sesizate pentru examinarea şi depunerea unui nou raport privind Proiectul de Lege a Turismului.

În urma dezbaterilor, membrii comisiilor, cu majoritate de voturi, au hotărât respingerea proiectului de lege, respectiv Legea Turismului.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Mulţumesc.

Dacă există colegi care la dezbateri generale vor să intervină?

Doamna deputat, aveţi cuvântul.

Doamna Elena Gabriela Udrea:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Dragi colegi de la USL, aveţi şansa să faceţi în sfârşit ceva bun pentru turismul românesc. Aveţi şansa să îndreptaţi eroarea de a vota un buget de doar 18 milioane lei la investiţiile pentru turism, în condiţiile în care mulţi dintre dumneavoastră veniţi din colegii care au un potenţial turistic mare, veniţi din colegii unde, în timpul mandatului de ministru al turismului, am făcut investiţii cu care acum colegiile dumneavoastră au creştere economică. Ar fi păcat să rataţi şansa de a da o mână de ajutor acestui domeniu atât de important al economiei, despre care toţi, în ultimul timp, spunem că îi apreciem relevanţa, dar facem foarte puţin.

Cât am fost ministru al turismului, m-am bătut ca această lege să poată să treacă prin Parlament. Mai bine de un an de zile am avut discuţii în ambele comisii şi ne-am oprit la interesele domnului primar Mazăre.

Această lege nu a putut să treacă de comisiile Parlamentului, pentru că nu ne-am înţeles cine reglementează construcţiile de pe litoralul românesc. Cu toţii sau sper că toţi de aici din sală au vizitat litoralul românesc. Sper că toţi de aici din sală îşi fac şi concedii la Marea Neagră, la Marea Neagră românească, şi aţi văzut ce se întâmplă în staţiunea Mamaia. Aţi văzut ce se întâmplă pe tot litoralul românesc, câte construcţii abuzive au umplut plajele româneşti.

Dacă vreţi să dăm o şansă turismului de litoral în ţara noastră, haideţi să votăm această lege. Este un proiect, nu pentru PDL, nu este un proiect al Elenei Udrea, este un proiect al tuturor şi ar trebui să fim responsabili în faţa românilor. Turism şi agricultură, cu asta spunem noi că poate să crească România.

Dacă tot am împărţit Ministerul Turismului şi l-am împrăştiat în Guvernul actual, dacă tot nu-i mai acordăm importanţa pe care i-am acordat-o cât timp a existat un Minister al Turismului, dacă tot nu promovăm România, deşi organizăm Festivalul Olimpic al Tineretului European, pentru prima dată, după 23 de ani România, este pe harta marilor competiţii de sporturi de iarnă la nivel internaţional, haideţi să dăm o şansă turismului, reglementându-l corect de data aceasta, haideţi să încercăm şi noi să fim serioşi în faţa investitorilor care ar veni în România, ar investi în turism dacă ar exista o lege potrivită.

Cu speranţa că votaţi pentru cei de-acasă, pentru românii care vor să facă turism de calitate în ţara lor, şi pentru străinii care ar veni să facă turism în ţara noastră dacă am fi responsabili, aştept să susţineţi şi dumneavoastră această lege.

Vă mulţumesc.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Mulţumesc, doamnă deputat.

Dacă există alte intervenţii la dezbateri generale?

Domnul Eduard-Stelian Martin:

Stimaţi colegi,

Nu putem să lăsăm lucrurile să se înţeleagă greşit. Staţiunea Mamaia a fost votată anul acesta la Monaco ca fiind staţiunea cu cea mai mare ascensiune dintre staţiunile turistice din Europa de Sud-Est. Asta înseamnă că a fost bine administrată de administraţia locală din Constanţa şi că rezultatele au fost apreciate şi la nivel european.

Asta voiam să vă spun, aşa că, doamnă deputat Udrea, cred că aveţi informaţii greşite despre staţiunea Mamaia şi regret acest lucru pentru că aţi fost ministrul turismului ani buni de zile.

Mulţumesc mult.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Mulţumesc.

Preşedintele comisiei, o nouă intervenţie, vă rog.

Domnul Iulian Iancu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Era extraordinar dacă s-ar fi aşezat liniştea peste această dezbatere, odată cu intervenţia făcută de comisie, respectiv prin propunerea de respingere. Nu s-a întâmplat acest lucru.

Ca atare, suntem obligaţi să aducem precizări Camerei Deputaţilor, de ce anume s-a ajuns la această soluţie, respectiv de respingere de către plenul Camerei.

Reamintim faptul că vorbim, totuşi, de un domeniu extrem de important pentru economia României, dar care presupune o abordare complexă, pentru că el integrează mai multe domenii ale economiei, începând de la infrastructură, administraţie locală, mediu, protecţia mediului şi activitatea propriu-zisă de turism, în care o componentă, zic eu, forte pentru România ar fi fost balneologia.

Aceste lucruri au fost dezbătute în detaliu în cadrul comisiilor şi mai ales în cadrul comisiei noastre. Vă reamintesc, la vremea respectivă aveaţi majoritatea în comisii, prin urmare, posibilitatea să impuneţi votul majoritar.

Este de neînţeles să spuneţi astăzi că nu a trecut atunci când aveaţi majoritate pentru că nu ştiu ce lobby ar fi făcut cineva din opoziţie. În realitate, nu a trecut pentru că legea nu făcea altceva decât să centralizeze decizia din turismul românesc. Respectiv, dacă cineva şi-ar fi propus să realizeze un obiectiv turistic într-o staţiune, să spunem, de comercializare a unor produse artizanale, proiectul respectiv trebuia să fie avizat de către Ministerul Turismului. Trebuia neapărat ca toate aceste proiecte să facă drumul din toate staţiunile României către Bucureşti.

Ne dăm seama, este simplu de înţeles că s-ar fi creat o birocraţie care ar fi fost o frână categorică în dezvoltarea activităţii de turism. Dar cea mai gravă, după părerea mea, precizare din lege la vremea respectivă era aceea care făcea referire la investitorii străini, şi care investitori străini puteau să vină cu un proiect complex de dezvoltare a unei staţiuni, erau obligaţi să prezinte acest proiect complex şi business-planul Ministerului Turismului, Ministerul Turismului l-ar fi avizat şi ar fi spus: Da, dar managementul acestui obiectiv este numit de noi, de către minister.

Să-mi spuneţi ce investitor în turism din lumea întreagă acceptă să vină cu toţi banii pentru dezvoltarea unui obiectiv în turismul românesc, dar Ministerul Turismului să-i numească management-ul şi echipa de conducere. Multe alte elemente au fost, practic, puse în discuţie la vremea respectivă, votul a fost, însă, inclusiv din partea dumneavoastră, împotriva legii.

Mulţumesc.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Grupul parlamentar al PDL, iertaţi-mă, domnule Toader, a luat cuvântul la dezbateri generale.

Celelalte grupuri parlamentare dacă vor să intervină? Nu mai sunt.

Pe procedură, vă rog, domnule Toader, aveţi cuvântul.

Domnul Mircea-Nicu Toader:

Pe procedură, domnule preşedinte de şedinţă, şi pentru adevăr.

Cred că domnul preşedinte Iancu ştie că în comisiile noastre a trecut, deci a trecut în Comisia pentru industrii şi servicii, a fost retrimis la comisie când dumneavoastră aţi obţinut majoritatea în Parlament, deci în partea generală a trecut.

Pe de altă parte, sigur că sunt mai multe discuţii.

Eu v-aş propune s-o retrimitem la comisii şi ceea ce consideraţi dumneavoastră că va trebui să fie modificat, să modificăm, că este nevoie de o Lege a Turismului. Este nevoie de o Lege a Turismului, dacă nu, lăsăm totul la arbitrarul administraţiei locale. Cred că soluţia pentru, eventual, a modifica ceea ce consideraţi dumneavoastră, este s-o ducem la comisie, o lege care să treacă prin Parlament, prin procedurile Senat, Cameră, durează peste un an de zile.

O reîntoarcem, o discutăm încă o dată, dar vă spun, ea a trecut în Comisia pentru industrii şi servicii, când noi aveam acea majoritate, cum a spus domnul Iancu, şi a fost retrimisă în noiembrie la comisie şi a revenit cu raport de respingere.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Am luat notă de această propunere.

Tot procedură aveţi? Vă rog.

Domnul Clement Negruţ:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Am rugămintea şi fac apel la regulament şi la articolul din regulament care face trimitere la conducerea şi desfăşurarea şedinţelor de plen ale Camerei Deputaţilor - ca o paranteză, s-a mai făcut această intervenţie, dar eu revin, pentru că dumneavoastră ne-aţi dat o explicaţie. Mă refer la secretarul care lipseşte de la tribună.

Conform regulamentului, dumneavoastră trebuie să fiţi asistat de doi secretari. Am înţeles că este o mică problemă, dar constat că s-a transformat într-o mare problemă: domnul secretar lipseşte de 25 de minute din sală. Dumneavoastră puteţi să chemaţi, din cei patru secretari, un secretar care se află în sală. Dacă nu avem un secretar care se află în sală, din cei care fac parte din opoziţie şi încă unul de la putere, să rechemaţi secretarul care este programat la şedinţă, dacă nu, să sistaţi lucrările până la completarea Biroului de conducere a Camerei.

Vă mulţumesc frumos, domnule preşedinte.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Mulţumesc, domnule coleg.

Sigur, şi eu am crezut că va dura 5 minute, 10 lipsa colegului nostru.

Dacă există alt secretar în sală, indiferent din ce parte, să vină pentru 10 minute să suplinească lipsa domnului Nicolicea?

Încerc să-l găsesc pe dânsul, că înţeleg că alt secretar nu avem la îndemână în acest moment.

Domnul Andrei Dominic Gerea (din sală):

Să vină domnul Toader secretar.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Să ştiţi, chiar dacă nu am al doilea secretar, nu înseamnă să începem să discutăm alte lucruri. Nici nu vă răspund, domnule Toader, până nu vine al doilea secretar, ca răspunsul meu să fie valid.

Domnul Tinel Gheorghe (din sală):

Pe procedură, vă rog.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Păi nu, nici pe procedură nu mai pot să dau cuvântul, că nu am al doilea secretar, îmi pare rău. După ce vine al doilea secretar, vă dau cuvântul.

Domnul Tinel Gheorghe (din sală):

Puteaţi să daţi o pauză de consultări.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Nu pot, nu am al doilea secretar. Mi-aţi atras atenţia adineaori că nu pot conduce şedinţa că nu am doi secretari. Dacă nu pot, nu pot, îmi pare rău! Caut un secretar. Nu mai există la România Liberă atât de..., ca să scriu acolo. Iertaţi-mă!

Domnule deputat, vă rog, staţi o secundă.

Domnule deputat Tinel, am al doilea secretar.

Puteţi să luaţi cuvântul, vă rog.

(La prezidiu a luat loc al doilea secretar, în persoana domnului deputat Eugen Nicolicea.)

Domnul Tinel Gheorghe:

Ca să rezolvaţi impasul vă solicitam 5 minute pauză de consultări, domnule preşedinte, şi puteaţi să rezolvaţi problema elegant, să ştiţi, nu prin circ.

Mulţumesc.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Iertaţi-mă! Nu am vrut să fac circ, am vrut doar să glumesc. Îmi pare rău dacă l-aţi considerat un circ. Îmi cer scuze! Nu-mi place circul şi nu-mi place să fiu în asemenea situaţii.

Suntem în poziţia în care Grupul parlamentar al PDL a cerut retrimiterea la comisie, prin domnul Toader - fostul lider de grup - ţinând seama că aţi fost, putem considera că mai aveţi voie să cereţi? Sau cum interpretez eu regulamentul acum?

Dar, pentru că eu am învăţat că important este să mergem mai departe, nu să stăm pe forme, supun votului dumneavoastră propunerea Grupului parlamentar al PDL de retrimitere a proiectului de lege la comisie.

Cine este pentru?

115 voturi împotrivă, 62 voturi pentru, 2 abţineri, propunerea a fost respinsă.

Proiectul de lege cu propunere de respingere merge la votul final.

Şi dacă dumneavoastră, domnule Toader, aţi putut să cereţi, fără să fiţi lider de grup, pot să fac şi eu un comentariu la ceea ce aţi spus dumneavoastră: să ştiţi că dacă toate staţiunile conduse în mod descentralizat şi fără grija Guvernului de către administraţia locală ar arăta ca Mamaia, eu aş propune desfiinţarea Ministerului Turismului. Nu-i cazul însă.

Vă mulţumesc.

Mergem la următorul punct de pe ordinea de zi.