Dezbateri parlamentare

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Mergem la punctul 4 din ordinea de zi - Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr.3/2008 privind organizarea şi desfăşurarea referendumului.

Procedură. Domnul Márton Árpád, aveţi procedură. Vă rog.

Domnul Márton Árpád-Francisc:

Având în vedere că raportul pe care l-am primit nu conţine nici ca amendamente respinse, amendamente depuse în termenul arătat şi adoptat de Biroul permanent, solicit retrimierea la comisie a acestui proiect de lege.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Am înţeles.

Supun votului dumneavoastră propunerea domnului deputat Márton Árpád, în numele Grupului parlamentar al UDMR, de retrimitere la comisie a acestui proiect de lege.

Cine este pentru? Vă rog să votaţi.

93 de voturi împotrivă, 47 de voturi pentru.

Proiectul de lege nu a fost trimis la comisie.

Continuăm dezbaterea.

Dacă din partea iniţiatorilor există colegi care vor să ia cuvântul?

Procedură. Domnul Ganţ, vă rog frumos, procedură.

Domnul Ovidiu Victor Ganţ:

Stimate domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Cred că, date fiind circumstanţele, ar fi, totuşi, de pus o întrebare către plen, care este suveran, aşa cum am învăţat în legislaturile precedente.

Repet, date fiind circumstanţele, totuşi, nu s-ar putea, prin derogare, admite ca acei colegi care nu au apucat să-şi prezinte amendamentele să o facă aici, în plen, şi plenul, care este suveran, să decidă asupra lor. Deci este o întrebare pe care v-o adresez dumneavoastră, stimaţi colegi, tocmai pentru că este o situaţie mai specială.

Vă mulţumesc.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Vă mulţumesc.

Eu traduc intervenţia domnului Ganţ în acest mod - propunerea făcută de Grupul minorităţilor naţionale ca să se accepte de către plen depunerea de amendamente în plen. Corect, domnule deputat?

Cine este pentru? Cine sprijină propunerea domnului deputat Ovidiu Ganţ? Vă rog să votaţi.

69 de voturi împotrivă, două abţineri, 58 pentru.

Propunerea domnului deputat Ganţ a fost respinsă.

Domnul Florin Iordache.

Domnule Florin Iordache, aveţi cuvântul, iniţiatorul.

Domnul Florin Iordache:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Prezint în câteva cuvinte obiectul de reglementare a acestui proiect de lege.

De-a lungul timpului, dumneavoastră ştiţi că Legea nr.3, care vizează organizarea şi desfăşurarea referendumului a încercat să fie modificată pe anumite aspecte, fie că discutam despre referendumul pentru demiterea preşedintelui, fie că discutăm de referendumuri locale, fie că discutăm despre referendumuri constituţionale. Şi, de fiecare dată, Curtea Constituţională a spus că trebuie să avem aceleaşi condiţii în legea care vizează organizarea şi desfăşurarea referendumului, iar noi, iniţiatorii, prin acest proiect de lege asta şi facem, venim cu aceleaşi condiţii de validare şi de organizare a referendumului pentru toate tipurile de referendum.

În al doilea rând, aş vrea să vă spun că în Codul de bune practici al Comisiei de la Veneţia nu se precizează nicăieri existenţa unui prag de validare şi de organizare a referendumului.

În ţările Uniunii Europene, sunt ţări care au condiţii de validare şi existenţa unui prag la referendumuri, sunt ţări care nu au acest prag, iar noi, prin modificările pe care le-am propus, propunem existenţa unui cvorum de participare la 30% din cetăţenii existenţi pe listele electorale.

De asemenea, propunem un cvorum de validare egal cu jumătate plus unu dintre cetăţenii existenţi pe listele electorale, dar nu mai puţin de 25% dintre aceştia.

Şi cea mai importantă este prevederea care stabileşte unificarea acestui prag pentru toate tipurile de referendum.

Vă mulţumesc. Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Din partea comisiei de specialitate, vă rog, domnule deputat, aveţi cuvântul.

Domnul Nicolae-Ciprian Nica:

Vă mulţumesc frumos, domnule preşedinte de şedinţă.

În conformitate cu prevederile art.95 şi 115 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi a fost sesizată spre dezbatere în fond, în procedură de urgenţă, cu Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr.3/2000 privind organizarea şi desfăşurarea referendumului.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege, în şedinţa din 21 mai 2013.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea şi completarea Legii nr.3 privind organizarea şi desfăşurarea referendumului, cu modificările şi completările ulterioare, în sensul stabilirii unui cvorum de participare de 30% din numărul persoanelor înscrise în listele electorale şi a unui cvorum de validare egal cu majoritatea voturilor valabil exprimate, dar nu mai puţin de 25% din numărul persoanelor înscrise în listele electorale pentru toate tipurile de referendum.

Totodată, se propune modificarea art.7 alin.(2) şi art.12 alin.(2), pentru identitatea reglementării în toate tipurile de referendum naţional şi pentru eliminarea discriminării dintre cetăţenii români care votează în ţară cu cei care votează în străinătate.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil, cu observaţii şi propuneri, iniţiativa legislativă.

Guvernul României susţine adoptarea proiectului de lege, conform avizului nr.527 din 16 aprilie 2013.

În urma dezbaterilor, membrii Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi au hotărât, cu unanimitate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaţilor adoptarea Proiectului de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr.3/2000 privind organizarea şi desfăşurarea referendumului, în forma adoptată de Senat.

În raport cu obiectul şi conţinutul reglementării, proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.

Vă mulţumesc.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Şi eu vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Dacă din partea grupurilor parlamentare la dezbateri generale... Domnul deputat Toader, din partea PDL.

Aveţi cuvântul, domnule deputat.

Domnul Mircea-Nicu Toader:

Domnule preşedinte de şedinţă,

Stimaţi colegi,

Am spus şi în intervenţia mea pe procedură, nu înţeleg urgenţa. Dar, de asemenea, nu înţeleg de ce dumneavoastră vreţi să daţi peste cap tot sistemul democratic.

Ştiţi foarte bine că democraţia presupune o majoritate, un 50 plus unu. Dumneavoastră aţi coborât la... Dar, de ce aţi pus 30 şi nu aţi pus 15? Sau nu aţi pus 32? Daţi-mi şi mie o explicaţie. Este vreun studiu, e vreo analiză? E numai pe dorinţa de a obţine ce doriţi dumneavoastră... sau ce vreţi dumneavoastră printr-un vot la un referendum? Gândiţi-vă ce impact are mai departe. Ştiţi foarte bine că primarii, preşedinţii consiliilor judeţene pot fi schimbaţi prin referendum, la nivelul acesta. Hai, să modificăm, să vedem în ce condiţii poţi să porneşti un referendum la nivel local. Prefectul este acela care aprobă. Păi să nu fie prefectul atunci...

Deci, daţi-vă seama ce implicaţii are o asemenea prevedere pe care dumneavoastră doriţi să o modificaţi. Şi vă repet: de ce 30? Numai pentru Constituţie? Numai să treacă Constituţia? Constituţia, ştiţi foarte bine, a trecut cu 50% din populaţie. Am avut perioada aia din 2003, când am stat două zile. Putem sta cinci, dacă doriţi neapărat. Dar este inadmisibil, ca un act normativ, naţional, un act fundamental, cum este Constituţia, să treacă cu un 50 plus unu, aşa cum a fost stabilit, iar dumneavoastră să coborâţi. Ca să nu mai spun ce veţi face cu referendumul din 2009, unde, până la urmă, 9 milioane, aproape, de oameni au hotărât ceva. Dumneavoastră spuneţi: domnule, hotărâm cu 2 milioane. De ce nu numai cu 500 de mii? Cine vă opreşte? Dumneavoastră sunteţi majoritari, spuneţi. Aveţi 70%. Da, domnilor, aveţi 70%, aveţi 4 milioane de voturi, dar 9 milioane au vrut altceva. Totdeauna o să spuneţi: da, dar vedeţi cum a fost cu referendumul cu suspendarea? Deci, tot ce ne grăbim ... puteam să găsim condiţii foarte clare, prin această Lege a referendumului, fără să ne grăbim. Ca proceduri, ca modalitate de aplicare, ca până la urmă, durata în care se desfăşoară un referendum, dacă se folosesc cei din străinătate cu votul prin corespondenţă. De ce ne grăbim? Doar atât. Aveţi vreo intenţie ascunsă. Măcar, spuneţi-o, că nu e nicio problemă. La 70% puteţi face ce vreţi, aşa cum aţi spus, şi cum am spus şi noi, e adevărat că plenul este suveran. Dar nu este suveran pe ceea ce hotărăşte electoratul şi poporul, "la un nivel de...".

Deci, vă rog foarte mult să reanalizaţi aceasta. Am cerut retrimitere; nu aţi vrut. O s-o atacăm la Curte. Vă spunem foarte clar, nu e o problemă. Dumneavoastră speraţi că veţi trece foarte repede. Nu ştiu dacă şi 30% va fi suficient. Şi ce veţi face? Daţi o ordonanţă, spuneţi: domnule, cu 10% din voturi poate să treacă o constituţie.

Vă mulţumesc.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Şi eu vă mulţumesc, domnule deputat.

Domnul Márton Árpád, din partea Grupului parlamentar al UDMR.

Vă rog, domnule deputat, aveţi microfonul.

Domnul Márton Árpád-Francisc:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Ne pare foarte rău că acest proiect de lege a ajuns în dezbaterea plenului, deşi puteam să încercăm să găsim o reglementare pe care, pe de o parte, o doriţi dumneavoastră, pe de altă parte, ar rezolva acele probleme pe care le ridică această lege, aşa cum ea a fost trecută prin Senat şi Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi de la Camera Deputaţilor.

Permiteţi-mi ca prima dată să vă spun câteva probleme de fond.

Aşa cum şi colegul nostru a exprimat, e posibil ca, din cauza acestei reglementări, un număr de cetăţeni să solicite demiterea unui primar sau preşedinte de consiliu judeţean, prin referendum, cu care prefectul poate să fie de acord, să vină doar 30% din cetăţeni şi, cu votul a 25%, nici măcar 25% plus unu din numărul persoanelor pe listă, să fie demis un primar care a primit, eventual, 75% din numărul total de voturi sau al persoanelor înscrise pe liste. E corect? Nu mi se pare corect.

Merg mai departe. Există un principiu... domnule preşedinte, nu aţi fost atent, că am spus destul de clar, nici măcar 25% plus unu, ci 25%, care este un sfert; nici măcar jumătate plus unu din numărul jumătăţii celor înscrişi pe listă. Bun.

Merg mai departe, domnule... Vă rog, domnule preşedinte.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Vă rog frumos să nu întrerupeţi vorbitorul.

Domnul Márton Árpád-Francisc:

Există un alt principiu: că regulile nu se schimbă în timpul jocului.

Deci, dacă am o constituţie care a fost modificată sau a fost adoptată într-un sistem, doar după ce modific acea constituţie şi prin modificarea constituţiei prevăd că de acum încolo se schimbă regula jocului, pot să prevăd o altă procedură de adoptare prin referendum a Constituţiei. Că ar fi şi ilogic ca o constituţie să ceară votul a două treimi din fiecare Cameră în parte şi, dacă ei nu se înţeleg, a trei pătrimi din parlamentari, din numărul total de parlamentari, şi o constituţie care a fost astfel adoptată şi cu votul, cu prezenţa majorităţii persoanelor înscrise pe listele electorale, să poată fi modificată cu 25% din numărul total al persoanelor, în timpul jocului. În timpul jocului!

Şi procedura este în timpul jocului.

Domnule vicepreşedinte, conform deciziei Biroului permanent de luni, fiecare dintre noi, conform articolului citat din regulament, alin. (4) din acel regulament, fiecare dintre noi are dreptul să depună amendamente la un termen pe care-l decide Biroul permanent. Acest termen a fost 31 aprilie, adică vineri, adică 31 mai, adică vineri.

Abia a ajuns pe site luni, spre seară, acest proiect de lege. Fiecare am avut activităţile noastre în comisii. Când s-au terminat m-am dus şi eu acasă, mi-am făcut amendamentele. Azi, dis-de-dimineaţă, le-am depus. Şi, după ce le-am depus, am constatat că există şi un raport. Deşi am înregistrat. Azi-dimineaţă mi-au fost înregistrate amendamentele.

Deci, în conformitate cu regulamentul, ne aflăm în ipostaza în care stafful poate sau Comisia juridică - mai marii din acea comisie - au uitat să ataşeze nişte amendamente depuse, măcar la amendamentele respinse.

Ca atare, domnule preşedinte, eu o să vă prezint... pentru că, în mod evident, am copia cu data de înregistrare a amendamentelor, deci nu sunt amendamente pe care le fac în plen, ci amendamente pe care le-am depus şi voi încerca să le susţin în faţa Camerei Deputaţilor.

În mod evident, această modificare care aduce în aceeaşi oală referendumul şi inclusiv valabilitatea referendumului pentru modificarea Constituţiei, pentru demiterea unor primari, pentru modificarea limitelor administrativ-teritoriale, când se face consultarea, prin acest referendum, 25% din populaţie poate să contopească din întreaga arie de aplicabilitate a acelei iniţiative, poate să contopească - ştiu eu - zece sate şi 15 oraşe şi două judeţe. Deci, nicio problemă, 25% dacă se duc, foarte bine, e valabil, intră în Parlament, aveţi două treimi, aţi desfiinţat şapte judeţe.

Deci nu se poate ca să avem aceeaşi măsură pentru diferite tipuri de referendum. Este inacceptabil, cel puţin pentru noi, şi, dacă rămâne în mod evident în această formulă, nu putem susţine acest proiect de lege.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Mulţumesc domnule deputat.

Din partea Grupului PP-DD, domnule deputat, aveţi cuvântul.

Domnul Liviu Codîrlă:

Grupul parlamentar al PP-DD susţine amendamentele ridicate de colegii noştri de la PDL şi UDMR.

Considerăm că ceea ce se întâmplă astăzi e un abuz şi că e un precedent periculos pentru democraţia acestei ţări.

Suntem în continuare alături de colegii noştri.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Mulţumesc, domnule deputat.

Dac din partea grupurilor parlamentare mai există intervenţii? Înţeleg că nu. Proiectul de lege, neavând... Un reprezentant de grup parlamentar.

A, domnul Calimente, vă rog, iertaţi-mă, nu v-am văzut.

Domnul Calimente, după aceea domnul Adam. Nu v-am văzut.

Domnul Mihăiţă Calimente:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Dacă ar fi după mine, ar trebui ca referendumul ă fie scos complet din Constituţie, pentru că suntem într-o democraţie reprezentativă, iar referendumul este caracteristic democraţiilor directe.

Vreau să vă spun că ţara care a introdus referendumul, şi anume Germania, prima în secolul XX, Republica de la Weimar a introdus referendumul în constituţiile moderne, şi datorită faptului că, folosindu-se de referendumuri, puterea fascistă a făcut ce a făcut în Germania, în Constituţia Germaniei de astăzi nu mai există această instituţie a referendumului.

Un prag foarte înalt în referendum înseamnă, aşa cum s-a întâmplat până acum, blocarea oricărei iniţiative sau jocuri făcute în aşa fel încât să iasă cum îşi doresc cei care iniţiază referendumul. Pentru că s-a văzut foarte clar că un prag foarte înalt duce din start la eşecul referendumului.

De altfel, Comisia de la Veneţia este cea care recomandă praguri, 20-30, sub 50%, tocmai pentru ca referendumul să-şi atingă scopul.

Cred că şi România trebuie să se alinieze la acest lucru şi, până la urmă, dacă 25% sau 35% din cetăţeni îşi manifestă interesul, asta este voinţa politică exprimată. Înseamnă că pe ceilalţi nu-i interesează.

Vă mulţumesc.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Mulţumesc.

Domnul deputat Adam. Aveţi cuvântul, domnule deputat.

Domnul Ioan Adam:

Aş vrea să relev faptul că - pentru nişte nedumeriri care s-au exprimat aici, căci Comisia de la Veneţia chiar nu recomandă un prag - acest proiect de lege se încadrează în practica Uniunii Europene. Sunt multe ţări care au cvorumuri de acest gen. Dar ceea ce este important de relevat este faptul că, prin ceea ce s-a spus din partea dreaptă, de aici, ar vrea să se inducă ideea că acest popor nu înţelege ce face şi că ar fi în mare pericol democraţia dacă am accepta pragul care a fost propus prin acest proiect de lege.

Este o inexactitate voit exprimată, pentru că avem reguli foarte clare în Constituţie. Această lege care este lege organică în materie stabileşte cadrul general de desfăşurare al referendumului pentru toate alegerile din această ţară, şi nu numai pentru cele care vizează instituţia preşedintelui.

Mai trebuie să relevăm faptul că avem un precedent periculos, pe care l-am trăit cu toţii, dincolo de inexactitatea acelui număr de alegători, acel cvorum care a apărut din neant a făcut ca voinţa a peste 7,5 milioane de români să nu fie avut în vedere şi este deloc de neglijat o asemenea voinţă.

Eu cred că ne înscriem în rândul ţărilor europene cu o democraţie autentică prin acest proiect de lege.

Vă mulţumesc.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Şi eu vă mulţumesc.

Stimaţi colegi,

Din partea grupurilor parlamentare... Aţi luat cuvântul, Grupul parlamentar al PD.

Procedură? Sigur că da, dar nu fiţi nervos, vă rog eu frumos.

Procedură. V-am confundat, se întâmplă, suntem oameni.

Domnul Tinel Gheorghe:

Domnule preşedinte,

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Vă rog.

Domnul Tinel Gheorghe:

Nu confundaţi respectarea regulamentului cu - eu ştiu - libera dumneavoastră opţiune de a aplica acest regulament.

Eu vă invoc art.33, care spune că "Preşedintele Camerei Deputaţilor are următoarele atribuţii: lit.b) conduce lucrările plenului Camerei Deputaţilor, asistat obligatoriu de doi secretari, şi asigură menţinerea ordinii în timpul dezbaterilor, precum şi respectarea prevederilor prezentului regulament."

Or, conform art.65, pe care tocmai l-aţi încălcat, mi-aţi luat un drept legal, de a depune amendamente la această lege.

Eu înţeleg necesitatea, urgenţa de a o adopta, inclusiv toate argumentele tehnice, juridice, pe care le invocaţi, dar dreptul meu şi al celorlalţi colegi de a depune amendamente la această lege nu puteţi să-l încălcaţi, domnule preşedinte! Indiferent care-i motivaţia şi care este raţiunea pentru acest comandament. Aici am ajuns.

Astăzi, daţi o lovitură de stat! Sau o minilovitură.

Două lucruri: îmi luaţi dreptul legal de a depune amendamente la lege - drept legal. Niciodată nu v-am luat dreptul, în mandatul anterior, de a depune amendamente. Niciodată. Indiferent care a fost procedura, inclusiv pe procedura de urgenţă.

Astăzi, n-aţi făcut altceva decât, pentru cei care sunt în opoziţie, le-aţi luat un drept legal de a depune amendamente. Nu v-am cerut altceva. Să-l lăsaţi pe Márton Árpád să depună amendamente - ca el au fost foarte mulţi - până vineri. (Aplauze.)

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Am înţeles, domnule deputat.

Da, domnul Árpád, sper să aveţi o nouă poziţie, că pe cealaltă am înregistrat-o, vă rog să mă credeţi.

Domnul Márton Árpád-Francisc:

Domnule preşedinte,

Eu, deci solicitarea mea de procedură, că aţi încercat să treceţi direct la votul final, neavând amendamente cică depuse, enunţ încă o dată şi vă prezint amendamentul meu depus azi-dimineaţă, înainte de ora 9,00 la secretariatul comisiei şi solicit să-mi daţi dreptul regulamentar de a-mi susţine amendamentele depuse în termenul...

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Domnule Árpád, vă rog să mi-l daţi mie, că aţi spus că mi-l daţi şi nu mi l-aţi dat. Probabil că de aceea n-am putut să mă uit pe el. Vă rog să mi-l înaintaţi.

Preşedintele comisiei sau cine reprezintă Comisia juridică? Domnul Nica, veniţi o secundă. Vă rog să veniţi un pic.

Domnul Marian Neacşu:

Ca să rămânem totuşi într-o zonă de procedură, vă solicit o pauză de cinci minute, domnule preşedinte.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Mulţumesc.

După pauză

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Stimaţi colegi,

Am să revin - la înţelegere cu liderii grupurilor parlamentare - la votul dat la propunerea domnului Ovidiu Ganţ, şi anume aceea că amendamentul care a fost depus şi n-a fost înregistrat astăzi de dimineaţă, cel al domnului Márton Árpád, să fie acceptat, să fie discutat în plen, aşa cum regulamentul ne permite.

Cine este pentru?

Cu 167 de voturi pentru, un vot împotrivă, amendamentul domnului Árpárd a fost acceptat.

Domnule deputat, vă rog să vă prezentaţi şi să susţineţi amendamentul.

Domnul Márton Árpád-Francisc:

Domnule preşedinte,

Am un total de trei amendamente.

Primul amendament este la punctul 1 din proiectul de lege.

Toate cele trei, de fapt, vizează o nuanţare a tipurilor de referendum.

Reformularea mea ar zice astfel pentru alin.(2) de la art.5: "Referendumul prevăzut la lit.c) - adică cel naţional - al aliniatului precedent, care nu implică obligativitatea unei decizii legislative, este valabil dacă la acesta participă cel puţin 30% din numărul persoanelor înscrise în listele electorale permanente."

Adică procentul propus de dumneavoastră, dar numai pentru referendumuri naţionale care nu implică procedură legislativă.

Deci asta este prima propunere a mea: modificarea punctului unu.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Supun discuţiei dumneavoastră acest amendament. Nu există puncte de vedere.

Supun votului. Cine este pentru amendamentul prezentat de domnul Márton Árpárd.

Vă rog votaţi.

Cu 119 voturi împotrivă, cinci abţineri, 53 de voturi pentru, amendamentul a fost respins.

Lăsaţi-l pe domnul Árpád să termine, vă rog frumos.

Poftiţi, procedură, domnule deputat, iertaţi-mă că v-am întrerupt.

Domnul Mircea-Nicu Toader:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Am intrat pe procedură. Vedeţi şi dumneavoastră, am început în cavalcadă. Nu acceptăm amendamente, le discutăm aici. Adevărul e că ce aţi citit, domnule Árpád... trebuia să fiu şi eu foarte atent, să avem textul, n-am depus nici noi amendamente.

Eu, dacă tot am ajuns într-o situaţie de asta, şi-i rog pe colegii mei de la putere să fie ce acord s-o reîntoarcem la comisie, să avem şi noi timp să depunem amendamente, să vedem dacă amendamentul domnul Árpád, citit aici, e adevărat, dar una e când îl citeşti, alta când îl analizezi, poţi să ai o decizie asupra lui. Eu sunt convins că dacă întrebaţi, colegii din sală nu înţeleg ce a spus domnul Árpád decât aşa, superficial. Şi v-aş ruga să revenim încă o dată, s-o întoarcem la comisie, să fie de acord, să daţi un termen scurt şi săptămâna viitoare, luni sau marţi, îl dezbatem, aşa cum este normal.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Mulţumesc, domnule deputat.

Vă rog să mă credeţi că eu am mare încredere în inteligenţa şi capacitatea colegilor mei de a înţelege un amendament. Sunt convins că l-au înţeles. Am supus la vot retrimiterea la comisie. A fost respinsă. Folosim o procedură specială, rară în Parlament, citirea de amendamente în Parlament.

Domnul Árpád, vă rog amendamentul doi.

Domnul Márton Árpád-Francisc:

Domnule preşedinte,

Un singur comentariu. Pe vremuri, în Parlament, se susţineau amendamente cu condiţia să fie depuse în scris.

Punctul 2. Este o propunere de modificare a punctului 2 din proiectul de lege, care vorbeşte de un procent de 25% din numărul total de alegători, care 25% nu înseamnă majoritatea persoanelor posibil venind peste 50%, deci majoritatea jumătate plus unu.

Ca atare, eu propun modificarea din 25 în 26% a acestui procent din punct de vedere aritmetic, corect, zic eu.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Mulţumesc.

Domnul deputat propune modificarea procentului din 25 în 26%. Dacă sunt comentarii? Înţeleg că nu.

Supun votului dumneavoastră acest amendament. Vă rog votaţi.

Cu 122 de voturi împotrivă, două abţineri, 62 de voturi pentru, amendamentul a fost respins.

Vă rog, domnule deputat.

Domnul Márton Árpád-Francisc:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor,

Ultimul amendament pe care l-am propus este o completare a proiectului de lege şi de fapt a art.5 cu trei alineate noi, prevăzând nişte excepţii de la regula generală. O practică destul de mult uzitate în actul legislativ.

Deci aceste trei alineate noi ar suna astfel:

"Referendumul naţional pentru revizuirea Constituţiei este valabil dacă la acesta participă cel puţin jumătate plus unu din numărul persoanelor înscrise în listele electorale permanente şi majoritatea acestora votează pentru revizuire sau dacă la acesta participă cel puţin 40% din numărul persoanelor înscrise în listele electorale permanente şi votează pentru revizuire cel puţin 34% din numărul persoanelor înscrise în listele electorale permanente."

Adică măcar o treime din persoanele cu drept de vot să dorească revizuirea Constituţiei - măcar o treime.

Alin.(5): "Dacă referendumul naţional prevăzut la lit.c) al alin.(1) implică modificări legislative - deci cum ar fi acel minunat referendum pentru revizuirea Constituţiei cu Parlament unicameral - atunci valabilitatea este cea prevăzută la alineatul precedent şi are drept consecinţă obligativitatea luării în discuţie a temei propuse referendumului."

Şi alin.(6): "Pentru orice modificare a limitelor teritoriale, precum şi pentru inducerea unor noi structuri administrativ-teritoriale este nevoie de referendum în toate localităţile vizate, iar valabilitatea acestuia necesită o prezenţă de cel puţin 50% din numărul total de alegători şi votul majorităţii celor prezenţi în toate localităţile vizate.

Rezultatul referendumului şi actul normativ adoptat pe baza acestuia nu pot fi aplicate localităţilor în care referendumul nu a fost valabil."

Deci acesta este al treilea amendament al meu.

Vă mulţumesc.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Şi eu vă mulţumesc, domnule deputat.

Supun votului dumneavoastră - dacă nu sunt şi înţeleg că nu sunt comentarii - amendamentul propus în plen de domnul deputat.

Cine este pentru? Votaţi, vă rog.

Cu 144 de voturi împotrivă, 52 pentru, două abţineri, amendamentul a fost respins.

Trimit proiectul de lege cu amendamente respinse, menţionând că am pus în discuţia plenului toate amendamentele care au fost înscrise la comisie, chiar dacă comisia a uitat să le pună în raport, pentru votul final de la ora 12,00.

Acum îmi permit să fac, pentru unii colegi, un comentariu.

Stimaţi colegi,

Cutumele, în Parlament, din păcate, au fost schimbate în ultimii patru ani.

Acum patru ani, când am plecat de la acest birou erau ale cutume. Când m-am întors, dumneavoastră aţi fost la putere aţi făcut alt cutume. Cutumele se pun în practică.

Cutuma pe care aţi pus-o în practică şi aţi impus-o a fost aceea a superiorităţii votului din plen asupra deciziilor luate în alte direcţii, sistem care există în unele parlamente, care n-a existat în Parlamentul României până în anul 2008, dar care a devenit o cutumă de bază, anume majoritatea, plenul, are cuvântul final.

Am folosit această cutumă şi o voi folosi în continuare până când va veni cineva s-o schimbe. Asta-i chestiunea de ani de zile.

Vă rog, domnul. O procedură la ce?

Domnul Mircea-Nicu Toader:

O procedură la ce aţi spus dumneavoastră.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Nu, asta nu există. Vă rog frumos să luaţi loc.

Domnul Mircea-Nicu Toader:

Nu, deci o procedură vreau...

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Domnul preşedinte,

Domnul Mircea-Nicu Toader:

Vă rog.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Procedurile se fac la acte legislative. La ce spun eu nu sunt proceduri.

Domnul Mircea-Nicu Toader:

La acte legislative...

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Vă mulţumesc.

Îmi pare rău, domnule deputat. Mă puneţi în situaţii delicate.

Vă dau cuvântul la procedură de câte ori este un proiect legislativ, aşa cum este următorul, aşa cum am hotărât în momentul în care s-a întors de la comisie raportul, l-am pus pe ordinea de zi la punctul la care eram.