Dezbateri parlamentare

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

47. Proiectul de Lege privind organizarea şi funcţionarea Consiliului Economic şi Social.

Iniţiatorul? Doamna ministru, aveţi cuvântul.

Doamna Adriana-Doina Pană (ministru delegat pentru dialog social, Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice):

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Consiliul Economic şi Social este reglementat prin lege, Legea nr. 62/2011, Legea dialogului social, însă, din motive de formulări ambigue ale legii, de mai bine de un an de zile Consiliul Economic şi Social nu funcţionează tripartit, cum ar trebui să funcţioneze, adică să aibă în componenţă reprezentanţi ai confederaţiilor reprezentative la nivel naţional sindicale, patronale şi societate civilă, ci funcţionează doar având în componenţă patronatele şi nici aceasta în întregime. Prin proiectul legislativ cu care am venit se stipulează ca fiecare organizaţie reprezentativă la nivel naţional, patronală sau sindicală să aibă un loc de drept în Consiliul Economic şi Social, încât să nu se mai ajungă la asemenea disfuncţii.

2. Pentru că funcţionează după modelul Comitetului Economic şi Social European, am extins domeniile de competenţă ale Consiliului Economic şi Social.

3. Nemaifiind vorba de un dialog tripartit, în care să apară şi Guvernul, tot pe modelul european, ci apar sindicate, patronate, şi societate civilă, considerăm că nu mai vorbim de un dialog social, ci de un dialog civic şi atunci trebuie să fie o lege de sine stătătoare.

Şi 4, cel din urmă, dar la fel de important ca şi celelalte trei aspecte prezentate anterior, mandatul preşedintelui şi mandatul plenului să coincidă. La ora actuală, la cum e stipulat în lege, la modul ambiguu în care este formulat, mandatul preşedintelui excede mandatul plenului. Este exact ca şi cum în Parlament s-ar întruni un nou plen al Parlamentului şi ar rămâne preşedintele anterior.

Acestea sunt cele patru motive esenţiale, care au condus la acest proiect de act normativ.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Doamna ministru, mulţumesc şi eu. L-am văzut pe domnul Tudose de faţă. Dacă îmi permiteţi să-i dau cuvântul domnului Iordache, copreşedintele celor două comisii care au dezbătut pe fond.

Domnule preşedinte Iordache, preşedintele Comisiei pentru muncă, şi în numele domnului Tudose, preşedintele Comisiei pentru politică economică.

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Într-adevăr, este vorba de un raport comun al Comisiei pentru politică economică, reformă şi privatizare şi al Comisiei pentru muncă şi protecţie socială.

La întocmirea acestui raport am ţinut cont de avizul favorabil al Consiliului Legislativ, cât şi al Consiliului Economic şi Social.

Obiectul de reglementare v-a fost prezentat de doamna ministru.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.

În urma dezbaterilor în plenul celor două comisii, vă propunem adoptarea acestui proiect, cu amendamentele admise, prezentate în Anexa nr.1, iar amendamentele respinse sunt prezentate în Anexa nr. 2.

Pentru a nu mai reveni, domnule preşedinte, la microfon, voi prezenta trei observaţii de tehnică legislativă. Este vorba, la art. 5 lit. a) "avizează proiecte de acte normative"; la art. 6 alin. (2) este vorba de art. 2 alin. (1) şi la art. 20 lit. e) este vorba de "componenţa comisiilor de specialitate".

Mulţumesc mult.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc.

Dezbateri generale?

Mergem la amendamente admise şi respinse, calupuri de câte cinci.

O să vă rog frumos să fiţi atenţi, cei care aveţi amendamente respinse. Sunt două amendamente respinse.

Rog stafful tehnic să ia în considerare cele trei observaţii de tehnică legislativă: art. 5 lit. a), art. 6 alin. (2) şi art. 20 lit. e).

De la 1 la 5. Obiecţii, comentarii? Nu. Admise.

De la 6 la 10. Obiecţii, comentarii? Nu. Admise.

De la 11 la 15. Obiecţii, comentarii? Nu. Admise.

De la 16 la 20. Obiecţii, comentarii?

Vă rog. Domnule preşedinte, sunteţi şi parlamentar cu experienţă.

Vă rog frumos, cerem permisiunea liderilor grupurilor parlamentare. Domnule Neacşu, da? Domnule Máté? O excepţie pe ziua de azi pentru dumneavoastră.

Domnul Iulian Vladu:

Mulţumesc pentru permisiune.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Amendamentul de la poziţia 1 amendamente respinse, art. 11 alin. (2), nu?

Domnul Iulian Vladu:

Da, este un amendament foarte simplu, care se referă la cei care sunt desemnaţi să facă parte, ca şi reprezentanţi, din CES, trebuie să fie aleşi, şi nu numiţi. Mi se pare corect ca reprezentanţii atât ai patronatului, cât şi ai sindicatelor, trebuie să-i aleagă, nu să-i numească pe reprezentanţii din CES.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Am înţeles.

Comisia?

Domnul Florin Iordache:

Dacă era mai atent colegul nostru în comisie, tocmai i s-a precizat de către doamna ministru, numirea este datorită faptului că fiecare reprezentant din cei cinci sunt deja aleşi la nivelul organizaţiilor respective. Deci, la sindicat, câte sindicate sunt, îşi aleg cei cinci reprezentanţi. Mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc şi eu.

Supun votului amendamentul respins de către comisie, al colegilor de la PDL. Domnul Iulian Vladu l-a susţinut.

Să înceapă votul. Dacă vreţi, dacă nu vreţi, aşa scrie la regulament.

Cu 19 voturi pentru, două abţineri, 49 de voturi împotrivă, rămâne amendamentul de la punctul 17.

Supun votului punctul 17 de la amendamente admise. Să înceapă votul.

Cu 73 de voturi pentru, două abţineri şi 10 voturi împotrivă, amendamentul propus de către comisie, textul iniţial şi nemodificat de către comisie rămâne în vigoare.

De la 21 la 25. Obiecţii, comentarii? Nu sunt.

De la 26 la 30. Obiecţii, comentarii? Nu. Admise.

De la 31 la 35. Obiecţii, comentarii? Nu. Admise.

De la 36 la 40. Obiecţii, comentarii? Nu. Admise.

De la 41 la 45. Obiecţii, comentarii? Nu. Admise.

De la 46 la 50. Obiecţii, comentarii? Nu. Admise.

Doamna ministru, proiectul de lege cu caracter organic merge la votul final.