Dezbateri parlamentare

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

9. Mergem la următorul proiect de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.36/2013 privind aplicarea în perioada 2013-2018 a unor măsuri de protecţie socială acordată persoanelor disponibilizate prin concedieri colective efectuate în baza planurilor de disponibilizare.

Comisia pentru muncă şi protecţie socială are un raport de adoptare.

Avem amendamente admise.

Caracter ordinar.

Iniţiatorul.

Domnule ministru, aveţi cuvântul.

Domnul Manuel Marian Donescu (secretar de stat, Ministerul Economiei):

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Sunt Manuel Donescu, secretar de stat în Ministerul Economiei.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Proiectul are ca obiect de reglementare stabilirea cadrului legal privind măsurile de protecţie socială de care vor beneficia persoanele disponibilizate prin concedieri colective în perioada 2013-2018, în baza planurilor de disponibilizare din cadrul unor societăţi naţionale, regii autonome, companii naţionale şi societăţi comerciale cu capital majoritar de stat sau subordonate autorităţilor administraţiei publice locale.

Scopul prezentului proiect este asigurarea unor măsuri de protecţie socială a salariaţilor concediaţi, urmare aplicării măsurilor de eficientizare a activităţii şi întocmirii planurilor de disponibilizare.

Neluarea acestor măsuri imediate în scopul diminuării consecinţelor concedierilor colective poate conduce la probleme cu impact social.

Societăţile care pot efectua concedieri colective în condiţiile acestui act normativ, precum şi numărul de salariaţi ce urmează să fie disponibilizaţi se stabilesc prin hotărâre a Guvernului, la propunerea ministerelor de resort.

În consecinţă, propunem adoptarea proiectului de lege.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc foarte mult.

Comisia pentru muncă şi protecţie socială. Domnule preşedinte, aveţi cuvântul. Domnul deputat Iordache.

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Voi prezenta raportul înlocuitor al Comisiei pentru muncă şi protecţie socială.

Am ţinut cont de avizele favorabile ale Consiliului Legislativ, Consiliului Economic şi Social, Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi, Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci, Comisiei pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic.

Domnul secretar de stat v-a prezentat obiectul de reglementare.

Noi, în Comisia pentru muncă, am adoptat prezentul raport cu amendamentele admise şi amendamentele respinse.

Ţinând cont de categoria legilor, acest proiect de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc foarte mult.

Grupurile parlamentare.

Domnule deputat Tinel Gheorghe, aveţi cuvântul la dezbateri generale.

Domnul Tinel Gheorghe:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Am să citesc din pagina trei un alineat la expunerea de motive, care spune aşa: "Drept urmare, fiecare operator economic va întocmi un plan de disponibilizare, prin care va stabili numărul de salariaţi ce urmează a fi disponibilizaţi în perioada 2013-2018 şi care vor beneficia de prevederile Ordonanţei de urgenţă privind protecţia socială acordată persoanelor disponibilizate prin concedieri colective, efectuate ca urmare a aplicării planului de disponibilizare a unor societăţi naţionale, regii autonome, companii naţionale şi societăţi comerciale cu capital majoritar de stat, precum şi a societăţilor comerciale şi regii autonome subordonate autorităţilor administraţiei publice locale."

Alineat mai jos: "Având în vedere criza economică şi financiară, precum şi necesitatea eficientizării sectoarelor economice, se impune soluţionarea consecinţelor sociale şi efectului acestora."

Eu sunt entuziasmat - între ghilimele - că, într-adevăr, primul lucru pe care l-aţi făcut a fost planul de disponibilizare.

Un plan de dezvoltare, un plan de creştere a locurilor de muncă n-aţi făcut. Dar de disponibilizare pe şase ani de zile, da. Zeci de mii de oameni să-i daţi afară, da. Pentru că este în concordanţă cu programul de guvernare al dumneavoastră.

Aşa le-aţi spus în decembrie 2009, că îi veţi da afară. Pe capete. Până în 2018. Mă aşteptam să veniţi măcar concomitent şi cu un program de dezvoltare, de creare de noi locuri de muncă.

Poate îl aşteptăm săptămâna viitoare. Poate - eu ştiu - majoritatea care susţine Guvernul şi aici avem o dilemă - e condus de deputatul Ponta sau de primul-ministru Ponta. Şi întreb majoritatea, dumneavoastră pe cine susţineţi? Programul ăsta de disponibilizări e al deputatului Ponta sau al primului-ministru Victor Ponta? Că-i şi asta o problemă, dacă e al primului-ministru, s-ar putea să ne aşteptăm ca, atunci când vine în Parlament, deputat Victor Ponta să nu mai susţină proiectul de disponibilizări.

Cred că soluţia asta de a eşalona grafic 2013-2018, îmbrăcată sub forma - iată ce forme de sprijin identificăm noi prin actul normativ, cum vom eşalona plăţile, nu concordă cu programul de guvernare şi cu ceea ce aţi spus. Şi, vă rog, haideţi să punem paralel şi un program de dezvoltare pe aceeaşi perioadă 2013-2018.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc foarte mult.

Domnul Dobre, din partea Grupului parlamentar al PNL.

Domnule deputat, vă dau cuvântul imediat din partea Grupului parlamentar social-democrat.

Domnul Victor Paul Dobre:

Domnule preşedinte, e remarcabilă prezenţa continuă a colegului Tinel, indiferent de subiect, indiferent de temă. Duşmanul e Guvernul şi-l pot înţelege că e în opoziţie şi asta e sarcina pe care i-a dat-o partidul.

Totuşi, ca oamenii să înţeleagă foarte bine despre ce e vorba, măsuri de protecţie socială pentru situaţii de acest fel au fost luate tot timpul sub toate guvernările, ceea ce reglementează acum Guvernul pentru o perioadă mai lungă, un cadru clar, ca atunci când sunt situaţii de concedieri colective, şi trăim într-o societate în care lucrul acesta poate apărea oricând, în condiţiile globalizării pieţei, economiei, măsurilor economice de la un moment dat sau altul, există un cadru legal clar pentru fiecare operator economic care trebuie să ştie ce are de făcut. Să nu mai înceapă..., oamenii ies în stradă, blochează drumuri şi aşa mai departe. Să se ştie foarte clar, şi de către sindicate, şi de către administraţie, şi de către autorităţi şi de către ministere. Acesta e obiectul reglementării şi cred că este o măsură excelentă. O măsură normală, firească în care statul se implică în protecţia socială în situaţii de concedieri colective. Dincolo de asta sunt vorbe şi politică.

Vă mulţumesc. Noi vom vota.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Domnule deputat, aveţi cuvântul. Mergeţi încet, că de la Braşov şi până aici e drumul lung... uşor, uşor. Noi vă aşteptăm. Vă rog frumos.

Domnul Emil Niţă:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Eu sunt parlamentar la primul mandat şi am putut să observ evoluţia socială şi economică a României din ultimii patru ani ca un observator, chiar dacă parţial din mediul politic, fiind încadrat într-un partid politic, şi mi-am dat seama că poate perioada sau poate, nu poate, sigur, perioada 2010-2011 a fost cea mai grea perioadă pe care acest popor a parcurs-o. Şi asta datorită unor măsuri pe care le-a luat un guvern a cărui reprezentanţi acum, oameni care au susţinut acel guvern, vin acum şi spun la acest microfon, în Parlamentul României, lucruri neadevărate despre Guvernul Ponta. Da, măsuri de protecţie socială sunt parte din programul nostru de guvernare, şi este normal, este o guvernare USL, este o guvernare care şi-a dorit de la început să readucă românilor acel climat de normalitate şi să readucă românilor posibilitatea de a trăi normal în ţara lor.

Această măsură este o măsură foarte bună. Este o măsură corectă, este o măsură prin care Guvernul României, la propunerea ministerelor de resort, aprobă anumite compensaţii pentru cei care sunt disponibilizaţi şi, în general, acei disponibilizaţi cu precădere din domeniul public. Deci şi în acest sens, cred că toţi colegii mei din Uniunea Social-Liberală vor vota acest proiect şi aş avea rugămintea ca cei din actuala opoziţie, înainte de a lua cuvântul de la tribuna acestui Parlament, să-şi măsoare, în primul rând, deciziile anterioare pe care dumnealor le-au luat, susţinând un guvern care, repet, a adus în România perioada 2009, chiar în ultima perioadă, 2010-2011, cea mai grea perioadă pe care poporul român a traversat-o.

Mulţumesc mult.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Doamna deputat Grapini.

Doamna Maria Grapini:

Bună ziua, domnule preşedinte.

La mulţi ani!

Mulţumesc pentru că...

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc, asemenea.

Doamna Maria Grapini:

Mulţumesc că-mi daţi ocazia să spun doar două lucruri. Şi eu sunt la primul mandat de deputat.

Mă surprind discuţiile din Parlament şi, revenind la ultimul punct pe care l-aţi pus în discuţie, mă surprinde lipsa de obiectivitate, pentru că eu nu cred că vreun guvern ia cu plăcere măsuri de disponibilizare şi eu nu cred că oamenii care ascultă nu înţeleg că disponibilizarea este o măsură luată datorită unor efecte ale măsurilor din urmă. Pentru că nu facem disponibilizare guvernul acesta datorită faptului că nu mai vrem să continuăm lucrul, ci că am ajuns la situaţia de a face disponibilizări datorită efectelor măsurilor 2009-2011.

Şi, al doilea lucru, cred foarte tare că USL s-a angajat şi trebuie să respecte acest lucru, nu este de vină omul, lucrătorul care este disponibilizat pentru modul în care a fost gestionată economia, indiferent de ce guvern, şi noi avem obligaţia să luăm măsuri de protecţie socială, aşa cum se întâmplă în toată Europa, în situaţia disponibilizărilor.

Aşadar, cred că a fost doar un discurs politic al unor colegi din Parlament, şi nu unul de fond, pentru că, din nefericire, Guvernul USL operează cu efecte ale măsurilor luate de Guvernul care ne-a lăsat cartofii fierbinţi în mână.

Vă mulţumesc foarte mult.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Alte intervenţii la dezbateri generale?

Domnule deputat, nu v-a pronunţat numele. Vă rog frumos, chiar vă rog frumos. (Domnul Tinel Gheorghe doreşte să ia cuvântul.)

Chiar... vă rog frumos, aţi văzut că v-am dat cuvântul după ce s-a terminat un proiect de lege, aţi avut cuvântul şi aţi vorbit la el, deşi nu aveaţi nicio treabă, vă rog frumos. Aşa, din respect vă spune şi numele. Dacă nu v-ar respecta, nu v-aş spune numele. Din respect şi din apreciere şi din prietenie. Cum, dacă nu vă spunea numele nu vă supăraţi, aşa...

Bun. Intrăm pe amendamentele admise. Avem de la 1 la 36. mergem în calupuri de câte 10.

De la 1 la 10, dacă sunt obiecţii, comentarii? Nu. Admise.

De la 11 la 20. Nu. Admise.

De la 21 la 30. Obiecţii, comentarii? Nu. Admise.

De la 31 la 36. Obiecţii, comentarii? Nu. Admise.

Domnilor şi doamnelor colegi, este lege ordinară, cu votul majorităţii...