Dezbateri parlamentare

Domnul Viorel Hrebenciuc:

La punctul 9 al ordinii de zi avem Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.40/2013 pentru finanţarea Institutului Naţional de Cercetare-Dezvoltare pentru Microbiologie şi Imunologie "Cantacuzino" în vederea realizării Planului naţional de intervenţie pentru prevenirea îmbolnăvirii în masă a populaţiei, generată de epidemii şi pandemii.

Domnule secretar de stat, aveţi cuvântul.

Domnul Răzvan Teohari Vulcănescu (subsecretar de stat, Ministerul Sănătăţii):

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Prin proiectul de act normativ se creează baza legislativă pentru acordarea din bugetul Ministerului Sănătăţii a fondurilor necesare pentru implementarea planului naţional de intervenţie pentru prevenirea îmbolnăvirilor, efectelor generate de epidemii şi pandemii prin intermediul Institutului "Cantacuzino".

În cadrul dezbaterilor din Senat, proiectului de lege i-au fost aduse amendamente cu care Ministerul Sănătăţii este de acord.

Tot la fel, Guvernul este de acord cu raportul celor două comisii de specialitate şi vă adresează rugămintea de a adopta prezentul proiect de lege.

Vă mulţumesc.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulţumesc.

Din partea Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci, doamna deputat Hărău, vă rog.

Doamna Rodica Nassar (din bancă):

E de sănătate, ţine de sănătate.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă dau cuvântul şi dumneavoastră.

Doamna Eleonora-Carmen Hărău:

Din partea Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci.

În conformitate cu prevederile art.95, 115 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, Comisia pentru buget, finanţe şi bănci şi Comisia pentru sănătate şi familie au fost sesizate în procedură de urgenţă şi spre dezbatere în fond cu proiectul cu obiect de reglementare anterior menţionat de către iniţiator, conform prevederilor art.75 din Constituţia României, republicată, şi a art.92 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, Camera Deputaţilor fiind Cameră decizională.

Senatul, ca primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege, de asemenea, Consiliul Legislativ, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, iniţiativa legislativă este lege ordinară.

Iniţiativa legislativă supusă dezbaterii a fost luată în analiză în conformitate cu art.61 şi 63 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, de către Comisia pentru buget, finanţe şi bănci şi Comisia pentru sănătate şi familie şi a fost examinată în şedinţe separate.

Astfel, Comisia pentru sănătate şi familie a examinat proiectul de lege în şedinţa din 10 septembrie 2013, iar Comisia pentru buget, finanţe şi bănci în şedinţa din 19 septembrie 2013.

În cursul dezbaterilor, a fost formulat un amendament respins cu majoritate de voturi, care se găseşte în anexă la prezentul raport şi face referire la faptul că Ministerul Sănătăţii poate asigura fonduri pentru realizarea de către Institutul Naţional de Cercetare-Dezvoltare, introducând noţiunea "poate", deci nu obligativitatea respectivă.

În urma dezbaterilor, aceste comisii au hotărât cu majoritate de voturi supunerea spre dezbatere şi adoptare a plenului Camerei Deputaţilor a proiectului de lege în forma adoptată de Senat.

Fac menţiunea că Senatul a modificat titlul ordonanţei, deoarece din eroare materială în titlu apare sintagma "a unor activităţi", care este în plus şi trebuie eliminată.

Vă mulţumesc frumos.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulţumesc.

Dacă din partea grupurilor parlamentare doreşte cineva? Domnul Ciuhodaru. Dar dumneavoastră aveţi amendament respins. Nu amendamentul vreţi să-l susţineţi acum.

Domnul Ciuhodaru, la dezbateri generale, da?

Domnul Tudor Ciuhodaru:

Da, domnule preşedinte. Mulţumesc.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Acest proiect de lege nu rezolvă nimic.

Este doar o mare cacealma. Un proiect de lege în care se vorbeşte despre "poate" nu rezolvă niciun fel de problemă.

Vă reamintesc că am fost cel mai mare susţinător al Institutului "Cantacuzino" şi am propus la proiectul de buget din 2013 alocarea sumelor bugetare necesare pentru repornirea producţiei.

Considerăm totodată că, Institutul "Cantacuzino" este un institut de importanţă strategică în caz de dezastru epidemiologic şi că eforturile Statului român trebuie făcute în sensul dezvoltării, conservării acestui institut.

Din păcate, pentru că nu s-au alocat sumele necesare la buget la începutul anului 2013, vom constata că şi în acest an nu vom avea vaccinuri antitetanice produse în România, nu vom avea vaccinuri BCG şi vor fi mari probleme în ceea ce priveşte şi vaccinarea antigripală.

Este un important obiectiv naţional şi am propus, la un moment dat, ca Institutul "Cantacuzino" să treacă în subordinea Consiliului Suprem de Apărare a Ţării, pentru că nu vorbim despre o singură fabrică sau despre o simplă fabrică, vorbim despre un institut strategic în ceea ce priveşte securitatea epidemiologică.

Din punctul meu de vedere, în momentul în care ne asumăm o astfel de răspundere - şi vă reamintesc că Franţa a luat Pasteur din nou în gestiunea statului şi l-a dezvoltat - acest lucru ar trebui să fie făcut şi în România.

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulţumesc.

Doamna Gavrilescu, vă rog.

Doamna Graţiela Leocadia Gavrilescu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Şi într-adevăr Institutul "Cantacuzino" nu este o poantă şi nici susţinerea reluării activităţii Institutului "Cantacuzino", domnule deputat.

Pot să vă spun că vorbesc în numele Grupului Partidului Naţional Liberal, care a susţinut şi susţine în continuare reluarea activităţii Institutului "Cantacuzino", nu pentru că este al românilor, ci pentru că poate să devină un institut cu adresabilitate regională.

După cum ştiţi foarte bine, în 2010, Agenţia Naţională a Medicamentelor a retras autorizaţia de punere pe piaţă a produselor injectabile, inclusiv a vaccinurilor, întrucât expirase standardul de bune practici şi de fabricaţie, activitatea institutului intrând în declin, acesta fiind chiar în pericol de a-şi închide activitatea.

Unele programe naţionale de imunizare au fost blocate timp de mai multe luni şi am fost obligaţi să importăm vaccinuri mult mai scumpe şi să ne confruntăm cu crize, cum sunt uneori chiar cea al vaccinului antirabic, de care amintea şi domnul doctor, dar nu numai acesta, ci şi vaccinul antitetanos şi aşa mai departe.

Stimaţi colegi,

Multe guri rele au spus că zidurile şi terenul acestui Institut "Cantacuzino" ar fi, de fapt, puse în spatele nedeschiderii sau închiderii activităţii acestui institut.

Grupul parlamentar al Partidului Naţional Liberal susţine şi vă rugăm să votaţi pentru reluarea acestei activităţi, ţinând cont că inclusiv Organizaţia Mondială a Sănătăţii a apreciat activitatea Institutului "Cantacuzino", iar specialiştii care funcţionează în această instituţie sunt de marcă internaţională.

Vă mulţumesc.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulţumesc şi eu.

Dacă mai doreşte cineva? Nu.

Trecem la amendamente.

Există un amendament respins.

Domnule Ciuhodaru, vă susţineţi amendamentul? Vă rog.

Domnul Tudor Ciuhodaru:

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Vă rog să fiţi atenţi un singur minut. La art.2, în forma iniţială a proiectului de lege, este precizat că: "Ministerul Sănătăţii poate asigura fonduri pentru realizarea de către Institutul Naţional de Cercetare-Dezvoltare..."; poate că azi, poate că mâine, poate că plouă, poate că ninge, sau poate că treceţi pe roşu, dacă tot nu există nicio reglementare care să pedepsească sau să reglementeze acest lucru.

Aşa că amendamentul meu prevede că: "Ministerul Sănătăţii asigură fonduri pentru realizarea de către Institutul Naţional de Cercetare-Dezvoltare pentru Microbiologie şi Imunologie "Cantacuzino" a Planului naţional de intervenţie pentru prevenirea îmbolnăvirii în masă a populaţiei, generată de epidemii şi pandemii.

Planul naţional de intervenţie, condiţiile şi termenele de realizarea a acestuia se aprobă prin hotărârea Guvernului".

Argumentul este foarte clar. Institutul "Cantacuzino" reprezintă o instituţie de interes naţional strategic, iar că dacă-l lăsăm la formularea cu "poate", s-ar putea ca Institutul "Cantacuzino" să moară.

Eu o să vă rog să nu lăsaţi să moară Institutul "Cantacuzino" şi să votaţi acest amendament.

Vă mulţumesc.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulţumesc. Doamna Nassar, preşedintele Comisiei pentru sănătate şi familie. Vă rog.

Doamna Rodica Nassar:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Sunt total de acord cu colegul nostru, domnul doctor Ciuhodaru. Institutul "Cantacuzino" reprezintă o instituţie de interes naţional strategic.

Ceea ce a făcut Guvernul actual este ceea ce nu s-a întâmplat până acum şi nu au făcut alte guverne. A deblocat fonduri din bugetul Ministerului Sănătăţii pentru a se relua activitatea Institutului "Cantacuzino". Însă Ministerul Sănătăţii nu dispune de fondurile necesare pentru a finanţa în permanenţă aceste activităţi.

Aşa că, prin această ordonanţă de urgenţă, actualul Guvern a oferit posibilitatea deblocării fondurilor pentru reluarea lucrărilor producţiei Institutului "Cantacuzino".

Prin urmare, nu poate să fie o regulă generală. Ordonanţa oferă posibilitatea şi, din acest motiv, în textul articolului se spune că "Ministerul poate să asigure fondul pentru realizarea de către Institutul Naţional de Cercetare-Dezvoltare pentru Microbiologie şi Imunologie "Cantacuzino" a Planului naţional de intervenţie pentru prevenirea îmbolnăvirii în masă a populaţiei".

Este motivul pentru care, în urma dezbaterilor care au avut loc în comisia noastră, amendamentul propus de colegul nostru a fost respins.

Vorbesc în numele Grupului parlamentar al PSD, care nu va susţine acest amendament.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulţumesc. Domnul Ciuhodaru. Vă rog.

Domnul Tudor Ciuhodaru:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Atât voiam să precizez şi să vă reamintesc: că la proiectul de buget a existat amendamentul grupului nostru parlamentar, prin care se alocau cele 10 milioane de euro necesare funcţionării Cantacuzinoului. Ca să fim mai exacţi.

Vă mulţumesc. Şi ca să fim şi mai exacţi, l-aţi respins.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulţumesc.

Dacă mai doreşte cineva să mai ia cuvântul? Nu.

Supun votului dumneavoastră amendamentul domnului Cihodaru.

Vă rog să votaţi.

Amendamentul a fost respins cu 39 de voturi pentru, şapte abţineri şi 97 de voturi împotrivă.

Proiectul de lege trece la votul final.