Dezbateri parlamentare

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Bun! Am şi acordul Grupului minorităţilor naţionale. Ne întoarcem la PL-x 409/2013: Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr.165/2013 privind măsurile pentru finalizarea procesului de restituire, în natură sau prin echivalent, a imobilelor preluate în mod abuziv în perioada regimului comunist în România, PL-x 409/2013.

Are 13 amendamente admise.

Iniţiatorul. Domnul Băieşu?

Dacă aţi fi amabil să prezentaţi. Vă mulţumesc foarte mult.

Domnul George Băeşu (preşedintele Autorităţii Naţionale pentru Restituirea Proprietăţilor):

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Modificarea Legii nr.165 a plecat de la o solicitare a asociaţilor reprezentând administraţia locală, cărora Guvernul le-a răspuns pozitiv şi a aprobat un proiect de lege care, la baza lui, îl pune pe primar preşedinte al Comisiei locale de inventariere a terenurilor.

ANRP-ul a profitat de acest moment şi a propus Guvernului şi o serie de alte modificări prin care nu se influenţează în niciun fel în mod negativ situaţia petenţilor sau termenele de soluţionare a cererilor de despăgubire ci, pur şi simplu, se simplifică anumite proceduri.

De aceea, noi considerăm că, prin aceste modificări, Guvernul nu numai că îşi susţine Legea nr.165, ci, mai mult, după cinci luni de la intrarea ei în vigoare a identificat câteva metode prin care perfecţionează cadrul legal, astfel încât soluţionarea dosarului despăgubiri şi ulterior plata despăgubirilor să se facă într-un mod transparent şi echitabil.

Acest proiect de lege a suferit câteva modificări şi la Camera Deputaţilor, pe care noi le considerăm ca fiind foarte bine venite, motiv pentru care propunem Camerei Deputaţilor astăzi să aprobe aceste modificări.

Vă mulţumesc frumos.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Domnule preşedinte,

Punctul de vedere al comisiei raportoare.

Domnul Liviu-Bogdan Ciucă:

Doamnelor şi domnilor colegi,

Cu permisiunea dumneavoastră voi prezenta raportul Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi privind acest Proiect de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr.165/2013, lege privind măsurile pentru finalizarea procesului de restituire în natură sau prin echivalent a imobilelor preluate în mod abuziv în perioada regimului comunist.

Am fost sesizaţi legal.

În conformitate cu prevederile art.75 din Constituţia României, republicată, şi ale art.95 alin.(9) punctul 2 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege.

Comisia pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic a avizat favorabil acest proiect de lege.

Consiliul Legislativ a avizat, de asemenea, favorabil proiectul de lege.

Obiectul de reglementare a fost prezentat de către iniţiator.

Din perspectiva comisiei întrunită în şedinţă, vă putem spune că membrii Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi au hotărât cu majoritate de voturi să propună plenului Camerei Deputaţilor adoptarea Proiectului de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr.165/2013 privind măsurile pentru finalizarea procesului de restituire, în natură sau prin echivalent, a imobilelor preluate în mod abuziv în perioada regimului comunist în România, cu amendamentele admise prevăzute în anexă, anexă ce face parte integrată din prezentul raport.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Dezbateri generale.

Domnul deputat Tinel Gheorghe.

Domnul Tinel Gheorghe:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

În primăvară, când Guvernul şi-a angajat răspunderea pe acest proiect de lege, Partidul Democrat Liberal spunea că e cel puţin neserioasă propunerea şi angajarea pentru că nu va rezolva problema. Termenul ăsta de zece ani nu va fi atins niciodată. Şi angajarea nu face altceva decât să omoare procesul acesta de finalizare a retrocedărilor.

Iată că, la şase luni de zile sau nici şase luni de zile, venim cu o modificare a Legii nr.165. Îl facem pe primar preşedintele Comisiei de inventariere - bineînţeles că vor trebui modificate şi normele şi prin Hotărâre de guvern va trebui. Primarul, bineînţeles că în calitatea lui nouă de preşedinte de comisie, o să spună: Domne, staţi un pic, trebuie s-o iau de la început, să inventariez. Va mai trece iarăşi încă un timp până când primarul se convinge că ce a făcut cel anterior, preşedintele comisiei, în speţă aici reprezentantul prefecturii, a fost corect şi tot aşa o tergiversăm până când se vor lipsi cei care mai aveau de luat proprietăţi funciare pe vechile legi ale proprietăţii.

Venim şi cu un articol nou, şi aici sincer eu nu cred că în Comisia juridică nu se putea găsi o rezolvare la art.12 alin.(2) - introducerea referendumului pentru situaţiile în care pentru - să zicem la islazuri - comisia locală propune, iar colectivitatea trebuie să se pronunţe prin referendum.

Ce se întâmplă dacă în urma referendumului se respinge punerea în posesie?

Or, cred că trebuia explicit prevăzut în proiectul de lege că urmează să fie schimbat amplasamentul sau să se treacă pe linia despăgubirilor.

Partidul Democrat Liberal n-a susţinut nici 165 şi nu susţine nici această modificare, pentru că e o tergiversare a procesului de retrocedare.

Mulţumim.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc.

Domnul deputat Ovidiu Ganţ.

Domnul Ovidiu Victor Ganţ:

Vă mulţumesc.

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

În acest timp, ne-am edificat asupra conţinutului raportului şi, în consecinţă, putem să vă aducem la cunoştinţă că Grupul parlamentar al minorităţilor naţionale va susţine această modificare a Legii nr.165 din cel puţin două motive.

Pe de o parte, credem că ea vine şi în întâmpinarea punctului nostru de vedere, care a fost în primăvară, acela ca în primul rând să prevaleze principiul restituirii în natură. Atunci când acest lucru nu-i posibil să se acorde compensaţii în imobile, în bunuri, şi de-abia în ultimă instanţă să fie grevat bugetul de stat de despăgubiri financiare.

Or, tocmai această modificare care se operează la art.1 alin.(2) răspunde acestei solicitări a noastre.

În al doilea rând, şi prelungirea termenului de decădere în cazul procedurilor administrative cu 30 de zile este un demers corect, pentru că, la cât de prost funcţionează birocraţia din România, cei în drept au nevoie de mai mult timp pentru completarea solicitărilor respective.

Repet, în consecinţă, grupul nostru parlamentar va vota în favoarea acestui proiect de lege.

Vă mulţumesc frumos.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Domnul deputat, aveţi cuvântul. Grupul parlamentar al PSD.

Domnul Ioan Adam:

Proiectul este mai mult necesar pentru a accelera procedura instituită de Legea nr.165 pentru aplicarea acestei legi.

Sunt prevederi care ajută procesul acesta de punere în aplicare cu mai multă celeritate a acestui act normativ.

S-au operat nişte modificări în sensul că s-a extins termenul de depunere a actelor de la 90 de zile la 120 de zile, acesta fiind socotit de legiuitor un termen de decădere, şi, pentru a se crea posibilitatea celor îndreptăţiţi să îşi poată constitui dosarele, s-a apreciat că 120 de zile este un termen rezonabil.

De asemenea, s-a definit investiţia, pentru că art.6 face distincţia între terenuri cu sau fără investiţii, şi s-au mai operat câteva reglementări care să permită accelerarea acestui act normativ.

Grupul PSD votează acest proiect de lege absolut necesar acestui proces mare de reparaţie, care s-a instituit prin Legea nr.165/2013.

Mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc.

Domnul deputat Márton Árpád:

Domnul Márton Árpád-Francisc:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor,

Şi grupul nostru parlamentar susţine adoptarea acestui proiect de lege. Credem că este binevenit.

Dar, apropo de discuţia de ieri, continuând pe aceeaşi idee, poate era mai bine dacă Guvernul s-ar fi gândit atunci când şi-a asumat răspunderea să includă aceste elemente atât de necesare, pe de o parte.

Pe de altă parte, eu personal am o problemă legată de modul cum se va aplica această lege şi vă spun de ce. În momentul în care DNA-ul a început să verifice ce biserică ce a primit înapoi, din acel moment nu s-a semnat nicio decizie, că nimeni nu a avut curajul să semneze o decizie de retrocedare, chiar dacă situaţia era clară.

Din moment ce a fost anunţată o comisie parlamentară pentru examinarea retrocedărilor din Transilvania, mă îndoiesc că face bine acest mesaj politic urgentării aplicării acestei legi şi mi se pare că termenele prevăzute în lege nu vor fi respectate.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc.

Domnule deputat, aveţi cuvântul.

Domnul Ioan Cupşa:

Partidul Naţional Liberal va vota pentru acest proiect de lege, un proiect modificator al Legii nr.165/2013.

Sunt doar reglaje care se fac, reglaje că acolo, în necesitate a apărut, din felul în care a fost aplicată până acum Legea nr.165/2013, sunt necesare aceste reglaje şi noi le vom vota.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Alte luări de cuvânt?

Vă mulţumesc.

Intrăm pe amendamentele admise.

1. Obiecţii, comentarii? Nu. Adoptat.

2. Obiecţii, comentarii? Nu. Adoptat.

3. Obiecţii, comentarii? Nu. Adoptat.

4, Obiecţii, comentarii? Nu. Adoptat.

5. Obiecţii, comentarii? Nu. Adoptat.

6. Obiecţii, comentarii? Nu. Adoptat.

7. Obiecţii, comentarii? Nu. Adoptat.

8. Obiecţii, comentarii? Nu. Adoptat.

9. Obiecţii, comentarii? Nu. Adoptat.

10. Obiecţii, comentarii? Nu. Adoptat.

11. Obiecţii, comentarii? Nu. Adoptat.

12. Obiecţii, comentarii? Nu. Adoptat.

13. Obiecţii, comentarii? Nu. Adoptat.

Merge la votul final.

A venit şi Proiectul de Hotărâre pentru aprobarea bugetului Camerei Deputaţilor. O să rog stafful tehnic să-l multiplice pentru liderii grupurilor parlamentare.