Dezbateri parlamentare

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

11. Mergem la următorul proiect de lege: Proiectul de Lege privind ratificarea Protocolului privind protecţia mediului marin al Mării Negre împotriva poluării provenite din surse şi activităţi de pe uscat, semnat la Sofia, la 17 aprilie 2009.

Raportul nu are amendamente, are caracter ordinar.

Iniţiatorul.

Vă rog frumos să vă prezentaţi, nume, prenume şi funcţia pe care dumneavoastră o aveţi.

Domnul Cătălin Diaconescu (secretar de stat, Departamentul pentru Ape, Păduri şi Piscicultură):

Da. Mulţumesc, domnule preşedinte.

Din partea Departamentului pentru Ape, Păduri şi Piscicultură, Cătălin Diaconescu, secretar de stat.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Aveţi cuvântul, domnule ministru.

Domnul Cătălin Diaconescu:

Domnilor deputaţi,

În vederea reducerii şi stopării ameninţărilor sistemului ecologic al Mării Negre, s-a elaborat Protocolul privind protecţia mediului marin al Mării Negre împotriva poluării provenite din surse şi activităţi de pe uscat, document semnat pe 17 aprilie 2009 la Sofia, cu ocazia celei de-a 7-a întâlniri a Comisiei Mării Negre, în baza Convenţiei privind protecţia Mării Negre împotriva poluării.

Protocolul anterior se concentra pe reglementarea aspectelor privind protecţia Mării Negre împotriva poluării provenite numai din surse de pe uscat. Revizuirea protocolului a fost necesară având în vedere noile principii şi noţiuni de drept ale mediului apărute în perioada 1992-2013.

Prin aprobarea prezentului proiect de lege sunt asigurate pe mai departe condiţiile pentru îndeplinirea obligaţiilor ce decurg din Convenţia privind protecţia Mării Negre împotriva poluării la care România este parte.

Guvernul susţine prezentul proiect de lege.

Mulţumesc frumos.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc, domnule secretar de stat.

Din partea comisiei, doamna preşedinte?

Domnule deputat, din partea Comisiei pentru mediu şi echilibru ecologic, vă rog frumos să prezentaţi raportul.

Aveţi cuvântul.

Domnul Ninel Peia:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

În conformitate cu prevederile art.95 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, Comisia pentru mediu şi echilibru ecologic a fost sesizată spre dezbatere în fond în procedură obişnuită cu Proiectul de Lege privind ratificarea Protocolului privind protecţia mediului marin al Mării Negre împotriva poluării provenite din surse şi activităţi de pe uscat, semnat la Sofia, la 17 aprilie 2009, trimis cu adresa PL-x 266 din 2 iunie 2014.

La întocmirea prezentului raport comisia a avut în vedere avizul favorabil al Consiliului Legislativ, avizul favorabil a Comisiei pentru politică externă, avizul favorabil al Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi.

Comisia propune plenului Camerei Deputaţilor aprobarea proiectului de lege în forma prezentată de Guvern.

Raportul comisiei a fost adoptat cu unanimitate de voturi.

Mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc foarte mult.

Dezbateri generale.

Domnul deputat Tinel Gheorghe, îmi daţi voie să-i dau cuvântul. Liderul grupului parlamentar al opoziţiei. Vă rog frumos.

Domnule deputat, aveţi cuvântul.

Domnul Tinel Gheorghe:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

În primul rând aş începe printr-o întrebare: de ce ratificăm acest protocol aşa târziu? La cinci ani de la ratificare. De ce-l aprobăm prin lege? Suntem în 2014. A fost ratificat, aprobat sau semnat de părţile semnatare în 2009. Pentru că el creează obligaţii statelor membre. Şi vă citez aici şi întreb Ministerul Mediului: "Se apreciază că ratificarea acestui protocol va crea cadrul legal pentru: 1. adoptarea de programe sau planuri de acţiuni naţionale şi regionale care au la bază controlul la sudul..."

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Domnule deputat, vă rog frumos.

Domnul Tinel Gheorghe:

Nu. Daţi-mi voie, domnule preşedinte.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Numai o secundă, ca să nu vă întrerup.

Deci, procedura aparţine prin decret Preşedintelui statului care o trimite şi vă reamintesc că domnul preşedinte Traian Băsescu a trimis-o în 2014 pe 2.VI. Deci, Domnia Sa, Preşedintele statului, are acest instrument, nu ministerul. Vă rog frumos. Să nu intrăm într-o... noi nu putem să-l interpelăm pe Preşedintele statului. De-aia v-am rugat frumos.

Mulţumesc foarte mult.

Domnul Tinel Gheorghe:

Dat fiind faptul că el creează obligaţii statelor membre semnatare, eu cred că această procedură trebuie urgentată. Dacă îl ratificăm în 2009 şi-l aprobăm prin lege în 2014, stau şi mă-ntreb de ce l-am mai ratificat în 2009? Eu sunt de acord cu ce spuneţi dumneavoastră, dar unele acorduri trebuie urgentate în procesul lor normal de ratificare prin lege, să ştiţi.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Domnule deputat, aveţi perfectă dreptate, numai că decretul privind ratificarea de către Parlament este instrumentul constituţional pe care-l are Preşedintele. Domnia Sa ne-a trimis acest document pe 2 iunie 2014, să ştiţi. Deci, eu cred că Parlamentul României a reacţionat foarte repede.

Bun.

Domnule deputat, vă rog frumos. Grupul parlamentar al Partidului Naţional Liberal. Aveţi cuvântul.

Domnul Laurenţiu Ţigăeru Roşca:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Ce pot să vă spun, dragi colegi, este că şi eu, în calitate de membru al Comisiei de mediu, am studiat cu atenţie acest act normativ şi trebuie să salutăm în primul rând faptul că este o reducere a poluării şi o stopare a ameninţărilor sistemului ecologic din Marea Neagră.

Într-adevăr este un act care vine cu oarecare întârziere, sunt şi eu de acord, dar, din păcate, tehnica legislativă este una care a făcut ca acest lucru să se întâmple. Scopul protocolului este clar că este prevenirea şi controlul şi eliminarea, pe cât posibil, a poluărilor provenite din surse şi activităţi de pe uscat care aduc atingere sistemului ecologic din Marea Neagră. Eu cred că este util să dăm acest vot şi Grupul Partidului Naţional Liberal votează pentru.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc foarte mult.

Alte grupuri politice parlamentare dacă doresc să ia cuvântul. Nu.

Vă reamintesc că, conform art.106 din regulament, nu are amendamente. Merge la votul final.