Dezbateri parlamentare

Domnul Florin Iordache:

16. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.33/2015 pentru modificarea şi completarea unor acte normative din domeniul feroviar, PL-x 641/2015.

Procedură de urgenţă. Caracter ordinar.

Îl rog pe domnul secretar de stat de la Ministerul Transporturilor...

Domnule secretar de stat, prezentaţi...

Domnul Ion-Aurel Stanciu (secretar de stat, Ministerul Transporturilor):

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnelor, domnilor deputaţi,

Ministerul Transporturilor este de acord cu amendamentele propuse, unele contribuind în a oferi garanţii suplimentare în ceea ce priveşte creşterea profesionalismului conducerii organismelor de siguranţă create, iar cele care pot crea suspiciuni de implicare a Ministerului Transporturilor în independenţa organismelor vor putea fi detaliate în condiţiile legii la modificarea actelor normative prevăzute de proiectul de lege.

Mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc.

Comisia pentru transporturi. Domnule preşedinte Lupu, vă rog, raportul.

Domnul Mihai Lupu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Raport asupra Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.33/2015 pentru modificarea şi completarea unor acte normative din domeniul feroviar.

Conform prevederilor art.75 din Constituţia României, republicată, şi ale art.92 alin.(1) pct.1 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările ulterioare, Camera Deputaţilor este Cameră decizională în acest proiect.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege în şedinţa din 5 octombrie 2015. La dezbaterea iniţiativei s-au avut în vedere următoarele: avizul favorabil al Consiliului Legislativ transmis prin adresa 700 din 30 iunie 2015; avizul favorabil al Comisiei pentru muncă şi protecţie socială, transmis cu adresa nr.4C/7-7/711 din 21 octombrie 2015.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare stabilirea unor măsuri în domeniul feroviar necesare asigurării independenţei organismului naţional de investigare faţă de Autoritatea Naţională de Siguranţă, respectiv, a Organismului de Investigare Feroviar Român.

În conformitate cu prevederile art.61 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările ulterioare, membrii Comisiei pentru transporturi şi infrastructură au examinat proiectul de lege şi documentele conexe în şedinţa din 16 decembrie 2015.

La lucrările Comisiei pentru transporturi şi infrastructură şi-au înregistrat prezenţa un număr de 22 de deputaţi, din totalul de 23 de membri ai comisiei.

În urma dezbaterilor, membrii comisiei prezenţi la lucrări au hotărât cu unanimitate de voturi să propună plenului Camerei Deputaţilor raportul de adoptare a Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.33/2015 pentru modificarea şi completarea unor acte normative din domeniul feroviar, cu amendamentele admise.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, iniţiativa legislativă face parte din categoria legilor ordinare.

Plenul Camerei Deputaţilor, în şedinţa din 21 decembrie 2015, a hotărât retrimiterea la Comisia pentru transporturi şi infrastructură în vederea solicitării unui nou punct de vedere al Guvernului şi întocmirea unui nou raport.

Membrii Comisiei pentru transporturi şi infrastructură au reexaminat proiectul de lege în şedinţa din 9 februarie 2016. Din totalul de 21 de membri ai comisiei, la lucrări au fost prezenţi 21 de deputaţi. La şedinţa comisiei au participat, ca invitaţi din partea Ministerului Transporturilor, domnul Ion-Aurel Stanciu, secretar de stat, domnul Eugen Ispas, secretar de stat, domnul Gelu Dae, director AFER, domnul Vasile Belibou, director AGIFER.

În urma dezbaterilor, membrii Comisiei pentru transporturi şi infrastructură au hotărât în unanimitate adoptarea Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.33/2015 pentru modificarea şi completarea unor acte normative din domeniul feroviar, cu amendamentele admise prevăzute în anexa nr. 1 care face parte integrantă din prezentul raport.

Prezentul raport înlocuieşte integral raportul asupra Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.33/2015 pentru modificarea şi completarea unor acte normative din domeniul feroviar nr.4C-26/179/2014 din 17 decembrie 2015.

Mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Vă mulţumesc mult.

La dezbateri generale, domnul deputat Dan Coriolan Simedru, Grupul PNL.

Nu.

Domnule preşedinte Lupu, vă rog, e procedură de urgenţă, propuneţi şi timpul, vă rog frumos. Vă rog.

Domnul Mihai Lupu:

Timp de dezbatere 5 minute, domnule preşedinte.

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc.

Să înceapă votul.

121 de voturi pentru, 3 voturi împotrivă, o abţinere. Timpul a fost adoptat.

Procedură de urgenţă.

Un vorbitor pentru fiecare grup.

Îl invit pe domnul deputat Dan Corio... Simedru, Coriolan Simedru, Grupul PNL. La Paşti, am grijă, domnule deputat.

Domnul Dan Coriolan Simedru:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Stimaţi colegi,

Asigurarea independenţei Organismului Naţional de Investigare faţă de Autoritatea Naţională de Siguranţă Feroviară a fost o temă importantă pe agenda guvernamentală a ţării noastre, ca urmare a numeroaselor notificări pe care le-am primit din partea partenerilor europeni în acest domeniu. Astfel, Autoritatea Feroviară Română a fost reorganizată, iar organismul de anchetă nu va mai face parte din structura veche, ci a fost separat pentru a i se asigura independenţa. Astfel noua Agenţie de Investigare Feroviară Română va investiga accidentele feroviare grave, incidentele produse în circulaţia trenurilor, fiind o instituţie cheie în domeniul feroviar.

În urma dezbaterilor din cadrul Comisiei pentru transporturi, am considerat oportune o serie de intervenţii legislative care să asigure un cadru transparent de funcţionare a acestei instituţii. De aceea, am introdus în textul legii criteriile de selecţie a conducerii instituţiilor pentru a elimina arbitrariul şi pentru a avea nişte criterii unitare care să stea la baza numirilor în funcţiile de conducere.

Grupul PNL va susţine acest proiect de lege şi va monitoriza activitatea acestor structuri prin intermediul instrumentelor parlamentare pe care le are la dispoziţie.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Da. Alte intervenţii? Nemaifiind alte intervenţii, mergem la raport. Sunt 26 de amendamente admise.

Dacă la titlul legii sunt observaţii? Nu. Adoptat.

Articol unic. Observaţii? Nu. Adoptat.

De la 1 la 10, dacă sunt observaţii? Nu. Adoptate.

De la 11 la 20, dacă sunt observaţii? Nu.

De la 21 la 26, dacă sunt observaţii? Nu.

Rămâne la votul final, caracter ordinar.