Dezbateri parlamentare

Domnul Florin Iordache:

8. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 82/2014 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 135/2010 privind Codul de procedură penală - procedură de urgenţă, caracter organic, PL-x 267.

Domnul secretar de stat Moţiu.

Vă rog. Vă rog, domnule secretar de stat.

Domnul Florin Aurel Moţiu (secretar de stat, Ministerul Justiţiei):

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Obiectul proiectului de act normativ îl constituie aprobarea Ordonanţei de urgenţă nr. 82/2014 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 135/2010 privind Codul de procedură penală. Această ordonanţă de urgenţă a fost necesară ca urmare a Deciziei Curţii Constituţionale 712/2014 în ceea ce priveşte controlul judiciar sau controlul judiciar pe cauţiune. Prin acest act normativ s-a stabilit o durată maximă pentru care poate fi dispusă măsura controlului judiciar sau măsura controlului judiciar pe cauţiune, respectiv 60 de zile, cu posibilitatea prelungirii, dacă se menţin temeiurile care au determinat luarea acestei măsuri sau au apărut temeiuri noi; durata totală în timpul urmăririi penale nu poate depăşi un an dacă pedeapsa prevăzută de lege este închisoare de cel mult 5 ani, respectiv 2 ani, dacă durata este mai mare.

La fel, prin acest act normativ s-a stabilit durata maximă pentru care poate fi dispusă măsura controlului judiciar sau a controlului judiciar pe cauţiune, în etapa camerei preliminare sau în cursul judecăţii.

În cursul dezbaterilor parlamentare, cu participarea Înaltei Curţi, a Parchetelor, a Ministerului Justiţiei şi a Consiliului Superior al Magistraturii, s-au adoptat amendamente care au urmărit în esenţă punerea în acord a unor dispoziţii din Codul de procedură penală, urmare a altor decizii ale Curţii Constituţionale şi care vizează obţinerea datelor de trafic şi de localizare şi modificarea instituţiei camerei preliminare.

În consecinţă, susţinem adoptarea proiectului de lege, cu amendamentele cuprinse în raportul Comisiei juridice.

Mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Şi eu vă mulţumesc, domnule ministru.

Domnule Varga, vă rog, prezentaţi raportul Comisiei juridice.

Domnul Vasile Varga:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Comisia a fost sesizată cu acest Proiect de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă nr. 82/2014.

Consiliul Legislativ şi Comisia pentru drepturile omului, culte şi problemele minorităţilor naţionale au dat un aviz favorabil.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea şi completarea Legii nr. 135/2010 privind Codul de procedură penală, cu modificările şi completările ulterioare, în sensul stabilirii duratei pentru care pot fi dispuse controlul judiciar şi controlul judiciar pe cauţiune.

Adoptarea ordonanţei de urgenţă are în vedere faptul că, la 4 decembrie 2014, prin Decizia 712/2014, Curtea Constituţională a admis excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 211-217 din Codul de procedură penală, reţinând că pentru cele două măsuri preventive nu este prevăzută durata pentru care pot fi dispuse.

Curtea a constatat că normele respective încalcă prevederile art. 23, art. 25, art. 26 şi art. 53 şi Constituţie.

Membrii Comisiei juridice au hotărât, în unanimitate de voturi, să supună plenului Camerei Deputaţilor adoptarea acestui Proiect de Lege privind aprobarea Ordonanţei nr. 82/2014.

Domnul Florin Iordache:

Vă rog să propuneţi şi timpul, domnule Varga. Propuneţi timpul, e procedură de urgenţă.

Domnul Vasile Varga:

Două minute, pentru fiecare.

Domnul Florin Iordache:

Bun. Cine este pentru?

Mulţumesc.

Cu unanimitate de voturi, timpul a fost adoptat.

Dezbateri generale?

Grupul PNL.

Vă rog, domnule deputat. Aveţi 3 minute. Vă rog.

Domnul Ioan Cupşa:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Sărut mâinile, doamnelor.

Bună ziua, domnilor.

Grupul parlamentar al Partidului Naţional Liberal va vota această iniţiativă legislativă, iniţiativă legislativă care aprobă şi modifică o ordonanţă care a fost elaborată de către Guvern, ca urmare a pronunţării unei decizii a Curţii Constituţionale, o decizie care înlătură elementele de neconstituţionalitate care se regăseau în art. 211 şi respectiv sau mai precis până la art. 217 din Codul penal.

Partidul Naţional Liberal va sprijini întotdeauna acele modificări care sunt necesare pentru a pune în acord legislaţia naţională cu exigenţele constituţionale.

În ceea ce priveşte Codul penal şi Codul de procedură penală, acte normative de o importanţă excepţională, de o complexitate şi de o dimensiune impresionantă, nevoia de modificare este relevată şi este cerută atât de către profesioniştii din drept, fie că se regăsesc la Curtea Constituţională aceşti profesionişti, că se găsesc în puterea judecătorească sau îşi desfăşoară activitatea ca avocaţi, este cerută, de asemenea, şi relevată nevoia de modificare şi de către justiţiabili.

Aşadar, intervenţia de astăzi este necesară. Dar nu doar intervenţia de astăzi este necesară, reglajele sunt obligatorii.

Onorat parlament,

Dacă vom interveni cu întârziere,

Dacă vom efectua toate aceste reglaje normative în continuare prin ordonanţe de urgenţă, fără o dezbatere parlamentară sau nu vom interveni deloc, încrederea în noi, încrederea în puterea legislativă vor scădea în continuare. Încrederea în justiţie şi legitimitatea hotărârilor pronunţate, de asemenea, vor fi criticabile.

Aşadar, suntem datori să intervenim, suntem datori să facem toate reglajele necesare privitoare la cele două coduri: Codul de procedură penală şi Codul penal.

Subliniez faptul că avem peste 35 de iniţiative legislative privitoare la cele 3 coduri, care actualmente se află în dezbatere, în comisii, aşa cum avem peste 30 de decizii ale Curţii Constituţionale care au fost pronunţate după adoptarea şi în legătură cu Codul penal şi Codul de procedură penală, decizii care nu au fost transpuse încă într-o lege.

Drept urmare, fac un apel, va trebui să o facem şi să o facem cât mai repede, intervenţia noastră să fie una înţeleaptă, sprijinită, sigur, de profesionişti, sprijinită de toţi cei care, cu bună-credinţă, vor ca statul de drept să capete conţinut.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Şi eu vă mulţumesc.

Alte intervenţii? Nu mai sunt alte intervenţii.

Mergem la raport. Sunt 65 de amendamente.

Dacă la titlul legii sunt observaţii? Nu.

De la 1 la 10. Dacă sunt observaţii? Nu.

De la 11 la 20. Dacă sunt observaţii? Nu.

21-30?

31-40?

41-50?

51-60?

61 până la 65. Dacă sunt observaţii? Nu.

Rămâne la votul final. Caracter organic.