Dezbateri parlamentare

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

4. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 95/2020 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 25/2001 privind înfiinţarea Companiei Naţionale de Investiţii "C.N.I." - S.A.; PL-x 409/2020.

Potrivit prevederilor art. 115 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, proiectul de lege urmează a fi dezbătut în procedură de urgenţă.

Să trecem la dezbaterea proiectului de lege.

Are cuvântul reprezentantul iniţiatorului, Guvernul României.

Domnule ministru Cseke, vă rog.

Domnul Cseke Attila-Zoltán (ministrul dezvoltării, lucrărilor publice şi administraţiei):

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Este vorba despre proiectul de act normativ pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 95/2020, un proiect important pentru Ministerul Dezvoltării, mai precis pentru organizarea Companiei Naţionale de Investiţii. Este vorba despre completarea, practic, a obiectului de activitate şi a proiectelor care se pot finanţa la Compania Naţională de Investiţii, cu drumuri de interes local şi de interes judeţean, cu fose septice, cu sisteme de canalizare, cu extinderea subprogramului de unităţi sanitare şi în mediul rural, de asemenea cu nominalizarea obiectivelor de investiţii - grădiniţe şi creşe. Până acum era vorba doar despre unităţi de învăţământ superior şi, foarte important, creează temeiul legal, astfel Compania Naţională de Investiţii devenind unitate de implementare pe proiect, pe partea de fonduri europene, atât pe exerciţiul bugetar european în curs, cât şi pentru viitorul exerciţiu bugetar.

Vă rugăm să susţineţi acest proiect legislativ.

Mulţumesc.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Are cuvântul reprezentantul comisiilor raportoare, Comisia pentru industrii şi Comisia pentru administraţie.

Prezentarea raportului comun suplimentar, vă rog.

Domnul Bende Sándor:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Raport comun suplimentar asupra Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 95/2020 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 25/2001 privind înfiinţarea Companiei Naţionale de Investiţii "C.N.I." - S.A.

Potrivit prevederilor art. 61 şi art. 63 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, comisiile au examinat proiectul de lege în şedinţe online separate, în data de 27 iulie 2020.

În urma dezbaterilor şi a opiniilor exprimate, membrii celor două comisii au hotărât, cu majoritate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaţilor menţinerea raportului comun de adoptare a Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 95/2020 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 25/2001 privind înfiinţarea Companiei Naţionale de Investiţii "C.N.I." - S.A. în forma adoptată de Senat, transmis plenului Camerei Deputaţilor la data de 9 iulie 2020.

Vă mulţumesc.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Vă mulţumesc şi eu.

Dacă din partea grupurilor parlamentare doreşte cineva să ia cuvântul? Da.

Domnul deputat Roman.

Domnul Florin-Claudiu Roman:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Doamnelor şi domnilor colegi,

Mă bucur că după o aşteptare de opt luni de zile avem în sfârşit Legea de aprobare a Ordonanţei pe CNI.

Ordonanţa a fost blocată în perioada campaniei electorale şi asta a generat mari probleme pentru primari, pentru cei care aşteptau practic această lege de aprobare a ordonanţei, ca să poată începe investiţiile pe care şi le-au propus.

În textul ordonanţei - şi mă bucur că e aici domnul ministru - în textul ordonanţei a fost cuprins şi un proiect de lege pe care l-am iniţiat, cel referitor la fose septice, domnule ministru, cu un buget important, ca variantă alternativă la reţelele clasice de canalizare, în zonele de munte şi în zonele izolate.

Legea de adoptare a acestei ordonanţe va da posibilitatea autorităţilor locale să nu aibă doar nişte proiecte pe hârtie, nu doar nişte proiecte pe lista sinteză, ci să demareze practic, să aibă sursa de finanţare pentru demararea acestor proiecte.

E o problemă acolo, care a rămas, domnule ministru, şi asta va trebui să vedeţi cum o rezolvaţi. Cineva a dorit probabil să fie mai rapid acest circuit şi practic s-a luat decizia centralizării licitaţiilor publice pe toate tipurile de lucrări.

Discutăm în total despre 3.300 de UAT-uri în România. Faceţi o socoteală cu una, două localităţi care accesează un proiect. Ajungem la vreo 6000-7.000 de proiecte, ceea ce înseamnă 6000-7.000 de licitaţii.

Un consiliu judeţean, o primărie cu aparat de specialitate poate face maximum 10-12 licitaţii cap-coadă în cursul unui an de zile.

Va fi foarte complicat şi cred că soluţia ar fi descentralizarea către UAT-uri a acestor achiziţii, urmând ca procedura să rămână cea clasică, se predă amplasamentul către CNI şi CNI-ul urmăreşte ulterior desfăşurarea lucrărilor.

Vă mulţumesc.

Vom vota pentru.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Vă mulţumesc şi eu.

Dacă mai doreşte cineva?

Vă rog, doamnă deputat.

Doamna Vetuţa Stănescu:

Vă mulţumesc mult, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Iată că a venit momentul ca după opt luni să avem acest proiect de ordonanţă trecut prin Camera Deputaţilor.

Este un proiect important pentru unităţile administrativ teritoriale, deoarece Compania Naţională de Investiţii devine importantă din perspectiva atragerii de fonduri europene.

Deşi acest proiect de ordonanţă a fost promovat cu foarte multă greutate de către Guvernul Orban şi de către iniţiatorul acestui proiect de ordonanţă, ministrul Ion Ştefan, iată că ajungem să aprobăm acest proiect de ordonanţă care modifică totodată programele finanţate prin Compania Naţională de Investiţii, vine ca un sprijin important pentru unităţile administrativ-teritoriale din mediul rural, pentru că această pandemie a demonstrat, în mediul rural, absenţa serviciilor sanitare, iar Compania Naţională de Investiţii, prin aceste programe, intervine cu dezvoltarea centrelor de sănătate în mediul rural ale unităţilor de învăţământ în mediul rural, ale sistemului de apă şi canalizare în mediul rural şi, nu în ultimul rând, drumuri de interes local şi judeţean.

Vă mulţumesc mult.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Şi eu vă mulţumesc.

Dacă mai doreşte cineva să ia cuvântul pe acest subiect? Nu.

Potrivit art. 106 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, Camera Deputaţilor trece la dezbaterea pe articole a proiectului sau a propunerii legislative numai atunci când în raportul comisiei sesizate în fond există amendamente admise sau respinse.

Nefiind amendamente, proiectul de lege rămâne pentru şedinţa de vot final.