Dezbateri parlamentare

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

18. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 86/2019 pentru prorogarea termenului prevăzut la art. 1 alin. (1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 117/2017 privind stabilirea măsurilor în vederea asigurării mecanismelor şi a resurselor financiare necesare returnării donaţiilor colectate pentru achiziţionarea unui bun aparţinând patrimoniului cultural naţional mobil clasat în categoria tezaurul patrimoniului cultural naţional mobil; PL-x 79/2020.

Suntem în procedură de urgenţă.

Are cuvântul reprezentantul iniţiatorului, Guvernul României. Vă rog.

Domnul Demeter András István (secretar de stat, Ministerul Culturii):

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Mă numesc András Demeter, sunt secretar de stat la Ministerul Culturii.

PL-x 79/2020

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 86/2019 privind prorogarea termenului necesar returnării donaţiilor colectate pentru achiziţionarea unui bun aparţinând patrimoniului cultural naţional mobil clasat în categoria tezaurului patrimoniului cultural naţional mobil, de la data de 31 decembrie 2019 la data de 31 decembrie 2020.

Vă rugăm să aprobaţi proiectul de lege în forma prezentată.

Vă mulţumim.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Vă mulţumesc şi eu.

Dau cuvântul reprezentantului comisiilor raportoare, Comisia pentru buget şi Comisia pentru cultură.

Vă rog, prezentarea raportului comun.

Domnul deputat Iulian Bulai. Vă rog.

Domnul Iulian Bulai:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Raport comun asupra Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 86/2019.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat tacit proiectul de lege.

La dezbaterea proiectului de lege s-a avut în vedere avizul favorabil al Consiliului Legislativ.

Membrii celor două comisii au hotărât, cu unanimitate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaţilor, spre dezbatere şi adoptare, Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului.

Legea se încadrează în categoria legilor ordinare.

Vă mulţumesc.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Mulţumesc.

La dezbateri generale?

Da. Vă rog.

Domnul Ioan Vulpescu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Bunul cultural mobil la care face referire această ordonanţă - şi care este în Patrimoniul Cultural Naţional, în categoria "Tezaur" este "Cuminţenia pământului", sculptură aparţinând lui Constantin Brâncuşi.

Ne amintim dramatismul acelei campanii din 2016 - memoria trebuie să rămână o virtute, mai ales în acest loc - şi trebuie spus că această ordonanţă spune câteva lucruri. În cazul persoanelor care nu vor putea fi identificate sau care nu vor solicita returnarea fondurilor, banii se vor duce la bugetul de stat. Şi am văzut recent, s-au strâns cam 1,1 milioane de euro. Am aflat că s-a încheiat această procedură de returnare a sumelor provenind din donaţii, dar cam 40% din donatori, undeva cam 450.000 de euro, au rămas la bugetul stat, ceea ce nu e neapărat un lucru rău, numai că atunci, în campanie, nimeni nu cred că voia să doneze o sumă cât de mică pentru bugetul de stat, ci pentru achiziţia unei sculpturi - ne amintim dramatismul - "acum ori niciodată"!

Soluţia nu este niciodată, mai ales când vorbim de Guvern şi de fonduri publice, aceea a exerciţiilor de imagine, a retoricii de tip electoral.

Şi soluţia e mereu un buget mai consistent alocat Ministerului Culturii. Noi credem, ca social-democraţi, că statul trebuie să fie prezent în cultură.

Şi, în 2017, atunci când am construit bugetul Ministerului Culturii, am prevăzut 15 milioane de lei pentru exercitarea dreptului de preempţiune al statului, când e vorba de bunuri mobile şi imobile. Şi, în acel an, graţie Guvernului Partidului Social Democrat, un loc extrem de important pentru istoria noastră naţională a fost achiziţionat de către statul român. Este vorba despre Vila "Florica" din Ştefăneşti, Argeş.

Vă mulţumesc.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Vă mulţumesc şi eu.

Are cuvântul domnul deputat Kolcsár Károly, din partea Grupului UDMR.

Domnul Kolcsár Anquetil-Károly:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Ordonanţa în discuţie este mărturia clară a faptului că o intenţie lăudabilă, de altfel, poate eşua din cauza unor grave greşeli în elaborarea şi implementarea unui proiect.

Nici nu s-a reuşit strângerea de suficiente fonduri pentru achiziţionarea minunatei opere de artă a lui Brâncuşi, dar nici banii donatorilor nu mai pot fi returnaţi în integralitate, iar la cinci ani de la demararea acestui proiect generos consecinţele neprevăzute ale iniţiatorilor se simt.

Problema cu această eroare de proiect se traduce prin costuri suplimentare uriaşe plătite, nu-i aşa, de către noi toţi, efortul însemnând şi resurse umane rezervate reparării acestei erori.

De asemenea, astfel de greşeli înseamnă şi erodarea ideii de participare la un proiect de interes public, pentru un scop nobil, din partea cetăţenilor, martori la astfel de bâlbe şi de risipă de resurse pentru nimic.

Totodată, banii pe care oamenii i-au donat în scopul cumpărării sculpturii "Cuminţenia pământului", şi care nu mai pot fi returnaţi, se vor face venit la bugetul de stat, astfel vor fi folosiţi cu alte destinaţii decât intenţia donatorului, acest lucru putând fi echivalat cu o deturnare de fonduri.

Ne exprimăm speranţa că aşa ceva nu se va mai întâmpla în viitor.

Vă mulţumesc.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Vă mulţumesc.

Nemaifiind alte intervenţii şi amendamente, proiectul de lege rămâne la votul final.