Dezbateri parlamentare

Doamna Cristina-Mădălina Prună:

Continuăm cu punctul 3 de pe ordinea de zi.

Proiectul de Lege pentru adoptarea unor măsuri necesare punerii în aplicare a Protocolului nr. 16 adoptat la Strasbourg la 24 iunie 2013, semnat de România la Strasbourg, la 14 octombrie 2014, la Convenţia pentru apărarea drepturilor omului şi a libertăţilor fundamentale, adoptată la Roma la 4 noiembrie 1950; PL-x 132/2021.

Proiectul de lege urmează a fi dezbătut în procedură de urgenţă.

Urmează să trecem la dezbaterea proiectului de lege.

Dau cuvântul reprezentantului iniţiatorului, Guvernul României.

Vă rog, aveţi cuvântul.

Şi, dacă puteţi, să vă şi prezentaţi, vă rog.

Doamna Daniela Anda Grigore-Gîtman:

Da.

Sunt Daniela Gîtman, secretar de stat la Ministerul Afacerilor Externe.

Mulţumesc, doamnă preşedinte de şedinţă. (Aplauze.)

Doamna Cristina-Mădălina Prună:

Mulţumesc şi eu.

Doamna Daniela Anda Grigore-Gîtman:

Îmi cer scuze pentru confuzie!

În vederea aplicării Protocolului nr. 16, la CEDO, s-a impus adoptarea unor măsuri de implementare în special în ceea ce priveşte reglementarea procedurii de solicitare a avizelor consultative de către instanţele desemnate, precum şi a efectelor juridice ale acestora asupra soluţionării cauzelor în care au fost solicitate.

În acest sens, proiectul de lege de punere în aplicare stabileşte că Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie poate solicita CEDO să emită un aviz consultativ cu privire la chestiuni de principiu privind interpretarea ori aplicarea drepturilor şi libertăţilor din Convenţie sau din protocoale la aceasta.

În privinţa Curţii Constituţionale a României, prin proiect se propune ca solicitările de aviz consultativ să poată fi formulate în cazul soluţionării excepţiilor de neconstituţionalitate privind legile şi ordonanţele, precum şi al contestaţiilor care au ca obiect constituţionalitatea unui partid politic.

Considerăm acest proiect de act normativ ca fiind util.

De aceea, Guvernul susţine atât raportul comun, cât şi adoptarea acestui proiect de lege.

Vă mulţumesc.

Doamna Cristina-Mădălina Prună:

Vă mulţumesc şi eu, doamnă secretar de stat.

Dau cuvântul, în continuare, reprezentantului comisiilor raportoare, Comisia pentru drepturile omului şi Comisia juridică.

Domnule deputat Andrei Lupu, aveţi cuvântul, pentru prezentarea raportului comun, vă rog.

Domnul Andrei-Răzvan Lupu:

Vă mulţumesc frumos, doamnă preşedinte.

Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi şi Comisia pentru drepturile omului, culte şi problemele minorităţilor naţionale au fost sesizate, spre dezbatere în fond, în procedură de urgenţă, cu Proiectul de Lege pentru adoptarea unor măsuri necesare punerii în aplicare a Protocolului nr. 16 adoptat la Strasbourg la 24 iunie 2013, semnat de România la Strasbourg, la 14 octombrie 2014, la Convenţia pentru apărarea drepturilor omului şi a libertăţilor fundamentale, adoptată la Roma la 4 noiembrie 1950.

Iniţiativa legislativă are ca obiect de reglementare punerea în aplicare a Protocolului nr. 16 la Convenţia pentru apărarea drepturilor omului şi a libertăţilor fundamentale, adoptat la Strasbourg, la 2 octombrie 2013 şi semnat de România la Strasbourg, la 14 octombrie 2014.

În temeiul art. 56 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările şi completările ulterioare, la lucrările comisiilor au participat şi au luat cuvântul preşedintele Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie şi un secretar de stat din cadrul Ministerului Justiţiei.

În urma dezbaterilor şi a punctelor de vedere exprimate, membrii celor două comisii au hotărât, cu majoritate de voturi, să supună plenului Camerei Deputaţilor adoptarea proiectului de lege cu amendamentele admise, redate în anexa care face parte integrantă din prezentul raport.

Camera Deputaţilor este primă Cameră sesizată.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.

Vă mulţumesc.

Doamna Cristina-Mădălina Prună:

Vă mulţumesc.

O să vă rog să propuneţi şi un timp afectat dezbaterilor.

Domnul Andrei-Răzvan Lupu:

3 minute.

Doamna Cristina-Mădălina Prună:

3 minute.

Supun votului propunerea colegului nostru.

Vot, vă rog.

Cu 201 voturi pentru şi două voturi împotrivă, propunerea privind timpul de dezbatere a trecut.

Trecem la dezbateri generale.

Dau cuvântul doamnei deputat Olivia-Diana Morar, din partea Grupului PNL.

Vă rog, aveţi cuvântul.

Doamna Olivia-Diana Morar:

Mulţumesc, doamnă preşedinte de şedinţă.

În completarea celor menţionate de reprezentantul Guvernului, aş vrea să adaug faptul că proiectul de act normativ stabileşte că Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie poate solicita CEDO să emită un aviz consultativ cu privire la chestiuni de principiu privind interpretarea sau aplicarea drepturilor şi libertăţilor din Convenţie sau din protocoalele la aceasta, iar în cazul în care apreciază că este necesar, poate să o facă în două cazuri:

- în materie civilă, când este învestită cu judecarea cauzei în recurs sau, după caz, în procedura sesizării în vederea pronunţării unei hotărâri prealabile pentru dezlegarea unor chestiuni de drept;

- iar în materie penală, când este învestită cu judecarea cauzei în primă instanţă sau în ultimă instanţă, în căi ordinare de atac sau, după caz, în procedura sesizării în vederea pronunţării unei hotărâri prealabile pentru dezlegarea unor chestiuni de drept.

În privinţa Curţii Constituţionale a României, prin proiect se propune ca solicitările de aviz consultativ să poată fi formulate în cazul soluţionării excepţiilor de neconstituţionalitate privind legile şi ordonanţele, precum şi al contestaţiilor care au ca obiect constituţionalitatea unui partid politic.

Dată fiind importanţa acestei iniţiative legislative, Grupul PNL va susţine adoptarea sa.

Mulţumesc.

Doamna Cristina-Mădălina Prună:

Vă mulţumesc şi eu.

Urmează să trecem la dezbaterea pe articole.

Dacă la titlul legii sunt observaţii? Nu sunt.

De la 2 la 14, amendamente admise, dacă sunt observaţii? Nu sunt.

Atunci, proiectul de lege rămâne la votul final.