Dezbateri parlamentare

Domnul Florin-Claudiu Roman:

14. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 31/2021 privind derogarea de la prevederile art. 47 alin. (6) din Legea nr. 500/2002 privind finanţele publice; PL-x 209/2021.

Suntem în procedură de urgenţă.

Întreb Guvernul dacă doreşte să intervină? Nu.

Vom da cuvântul reprezentantului comisiilor sesizate în fond, Comisia pentru muncă şi protecţie socială şi Comisia pentru buget, finanţe şi bănci pentru prezentarea raportului comun.

Domnule preşedinte Huţucă, vă rog, sau doamna Ţoiu. Care sunteţi?

Haideţi, domnule preşedinte Huţucă!

Domnul Bogdan-Iulian Huţucă:

Vă mulţumesc.

Raport comun asupra Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 31/2021 privind derogarea de la prevederile art. 47 alin. (6) din Legea nr. 500/2002 privind finanţele publice

Proiectul de lege supus dezbaterii are ca obiect de reglementare aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 31/2021 în scopul asigurării infrastructurii optime de funcţionare a serviciilor comunitare integrate din comunităţile marginalizate, în acest sens instituindu-se derogarea de la prevederile art. 47 alin. (6) din Legea nr. 500/2002. Astfel, se instituie autorizarea Ministerului Muncii şi Protecţiei Sociale ca, în cadrul Proiectului "Creşterea capacităţii MMPS de coordonare metodologică a SPAS-urilor în vederea îndeplinirii atribuţiilor şi obligaţiilor legale pe domeniul serviciilor sociale şi a creşterii calităţii serviciilor oferite cetăţenilor" să cuprindă în listele de investiţii şi să achiziţioneze în conformitate cu prevederile Legii nr. 98/2016, documentaţii tehnico-economice aferente obiectivelor de investiţii destinate centrelor comunitare integrate şi aparţinând celor 139 de unităţi administrativ-teritoriale marginalizate eligibile.

În urma examinării proiectului de lege şi a opiniilor exprimate, deputaţii celor două comisii au hotărât, cu majoritate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaţilor un raport comun de adoptare a proiectului de lege, în forma adoptată de Senat.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin-Claudiu Roman:

Mulţumesc şi eu, domnule preşedinte.

Intrăm în partea de dezbateri generale.

Este înscrisă la cuvânt doamna deputat Christine Thellmann, Grupul PNL.

Doamna Christine Thellmann:

Mulţumesc frumos, domnule preşedinte de şedinţă.

România are mare nevoie de asistenţă medicală comunitară. Avem localităţi din care lipseşte complet un medic sau un asistent social. Sunt comunităţi în care cadre medicale nu au mai ajuns de ani buni la cei aflaţi în nevoie.

Statisticile ne arătau, în urmă cu câţiva ani, că în mediile defavorizate, mai cu seamă în mediul rural, există un medic la aproape 3.000 de locuitori.

Stimaţi colegi,

Prin acest proiect dăm o şansă celor 139 de localităţi marginalizate să-şi dezvolte servicii integrate de asistenţă socială şi medicală. Prin această lege permitem ca, în parteneriat cu Ministerul Muncii, autorităţile publice locale să acceseze bani europeni pentru a pune pe picioare centre comunitare.

Odată cu dezvoltarea lor, prin astfel de servicii vor fi ajutaţi cei mai vulnerabili dintre români: persoanele vârstnice, bolnavii, şomerii sau oamenii care trăiesc la limita sărăciei şi care nu au mai fost de mult la un medic sau nu au beneficiat de asistenţă socială de ani de zile.

Odată dezvoltate aceste proiecte, prin Ministerul Muncii, autorităţile locale le vor putea prelua şi gestiona în folosul comunităţii.

Cred cu tărie că dacă ajutăm oamenii din categoriile sociale vulnerabile se va îmbunătăţi şi nivelul de trai. Un om sănătos se va putea angaja, îşi va putea susţine copiii să meargă la şcoală, iar persoanele vârstnice să ducă o viaţă mai uşoară din punct de vedere medical şi social.

Aşadar, Grupul parlamentar al PNL va susţine acest proiect de lege.

Mulţumesc.

Domnul Florin-Claudiu Roman:

Vă mulţumesc şi eu, doamnă deputat.

O invit la cuvânt, din partea Grupului PSD, pe doamna deputat Viorica Sandu.

Doamna Viorica Sandu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Aproape 40% din românii de la sate trăiesc în sărăcie, iar pandemia din ultimii doi ani a dus la creşterea acestui risc şi pentru comunităţile defavorizate.

Din nefericire, în România nu ne ajută nici infrastructura necesară serviciilor comunitare integrate. Acolo unde avem unităţi administrativ-teritoriale cu puţini locuitori nu avem nici capacitatea administrativă şi financiară pentru furnizarea serviciilor de care ar trebui să beneficieze comunităţile expuse sărăciei. Proiectul de azi prevede o intervenţie de la nivel central, în sprijinul a 139 de comunităţi marginalizate, cu scopul creşterii gradului de accesare a finanţărilor europene disponibile pentru dezvoltarea acestei infrastructuri. Este un pas foarte important în direcţia reducerii riscului de sărăcie sau excluziune socială, dar nu este suficient.

Sperăm ca viitorul Guvern să înţeleagă că problemele acestor comunităţi vulnerabile nu se rezolvă doar cu asistenţă tehnică pentru dezvoltarea centrelor comunitare integrate.

Suntem în situaţia în care toţi românii au fost loviţi de creşterea preţurilor la utilităţi şi la alimentele de bază. Pentru susţinerea lor şi pentru menţinerea unei economii funcţionale este necesară majorarea alocaţiilor, a pensiilor şi creşterea salariului minim. Este singura soluţie pentru a nu intra în colaps.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin-Claudiu Roman:

Mulţumesc şi eu, doamnă deputat.

Din partea neafiliaţilor, doamna deputat Violeta Alexandru.

Doamna Victoria-Violeta Alexandru:

Mulţumesc.

Bună dimineaţa!

Nu pune nimeni la îndoială utilitatea finanţării centrelor comunitare integrate şi în general finanţarea serviciilor sociale. Problema este cum.

Prin proiectul de lege se propune ca Ministerul Muncii să gestioneze documentaţiile tehnico-economice pentru 139 de comunităţi. Şi nu este normal. Normal este să creştem capacitatea autorităţilor locale să-şi facă singure documentările corespunzătoare, pentru că ele ştiu cel mai bine ce le trebuie, cum le trebuie şi când le trebuie.

Grupul deputaţilor dezafiliaţi de la Grupul parlamentar al PNL se va abţine cu privire la acest proiect de lege, dintr-un principiu. Nu Bucureştiul ştie ce-i mai bine pentru comunităţile locale, ci chiar comunităţile locale trebuie sprijinite să dobândească abilităţi şi capacitate să-şi facă proiectele, pentru că ele cunosc cel mai bine care este specificul local şi ce tip de documentaţie economică trebuie să-şi pregătească pentru proiecte. Aşa nu mai dezvoltăm România; să se ocupe Bucureştiul, diferite ministere, de tot ce înseamnă proiecte pentru serviciile necesar a fi furnizate în plan local.

Mulţumesc.

Domnul Florin-Claudiu Roman:

Mulţumesc şi eu doamnei deputat din partea neafiliaţilor.

Dacă mai sunt alte intervenţii?

Dacă nu, nefiind amendamente admise sau respinse, proiectul de lege rămâne la votul final.