Dezbateri parlamentare

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

32. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 24/2022 privind aprobarea şi finanţarea unor programe de garantare în domenii prioritare pentru economia românească; PL-x 191/2022; procedură de urgenţă.

Comisia pentru buget, Comisia pentru politică economică şi Comisia pentru antreprenoriat, pentru prezentarea raportului, vă rog.

Doamna Pollyanna-Hanellore Hangan:

Raport comun asupra Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 24/2022 privind aprobarea şi finanţarea unor programe de garantare în domenii prioritare pentru economia românească

În conformitate cu prevederile art. 95 şi 117 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările şi completările ulterioare, Comisia pentru buget, finanţe şi bănci, Comisia pentru politică economică, reformă şi privatizare şi Comisia pentru antreprenoriat şi turism au fost sesizate pentru dezbatere pe fond, în procedură de urgenţă, cu Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 24/2022.

Conform prevederilor art. 75 din Constituţia României, republicată, şi ale art. 92 alin. (9) din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările şi completările ulterioare, Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege în şedinţa din 11 aprilie 2022.

Proiectul de lege supus dezbaterii are ca obiect de reglementare aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 24/2022 privind aprobarea şi finanţarea unor programe de garantare în domenii prioritare pentru economia românească.

Prin prezenta ordonanţă de urgenţă se aprobă programele de garantare în domeniile prioritare, sub formă de scheme de garantare cu componentă de ajutor de stat, care au ca obiectiv deblocarea accesului la finanţare al beneficiarilor care se confruntă cu dificultăţi generate de pandemia de COVID-19, în vederea realizării proiectelor de investiţii şi asigurării continuităţii în desfăşurarea activităţii acestora.

La întocmirea prezentului raport comun, membrii celor trei comisii au avut în vedere avizele favorabile ale Consiliului Legislativ, Consiliului Economic şi Social.

Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice, Comisia pentru tehnologia informaţiei şi comunicaţiilor, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi, Comisia pentru industrii şi servicii, Comisia pentru mediu şi echilibru ecologic, Comisia pentru administraţie publică şi amenajarea teritoriului au avizat favorabil proiectul de lege.

În urma examinării proiectului de lege şi a opiniilor exprimate, membrii celor 3 comisii au hotărât, cu majoritate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaţilor un raport comun de adoptare a Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 24/2022, cu amendamente admise, care sunt redate în anexa ce face parte integrantă din prezentul raport comun.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă rog să faceţi şi propuneri pentru timpii de dezbatere.

Doamna Pollyanna-Hanellore Hangan:

Timp de dezbatere - două minute.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Două minute - timp de dezbatere.

Vot, vă rog.

145 de voturi pentru, 5 contra, 5 abţineri, 2 colegi nu votează. Adoptat.

Doamna Thellmann Christine, vă rog.

Doamna Christine Thellmann:

PNL va vota pentru acest proiect de lege deoarece investiţiile şi crearea de noi locuri de muncă sunt două soluţii concrete prin care putem susţine economia românească.

Stimaţi colegi,

Vorbim despre 4 programe deja cunoscute - IMM PROD, Rural Invest, Garant Construct şi Programul Innovation - care acoperă o paletă largă de activităţi, atât pentru IMM-uri, cât şi pentru start-up-uri din urban, urbanul mic şi mediul rural.

Mulţumesc frumos.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Domnul Năsui, vă rog.

Domnul Radu-Mihai Cristescu (din sală):

Motorola!

Domnul Claudiu-Iulius-Gavril Năsui:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Ar fi important să înţelegem câteva lucruri.

În România, în ultimii 2 ani, dacă ne uităm pe creditarea corporate, a crescut cu 32%. Şi ca să avem aşa, un ordin de mărime, în zona euro, în aceeaşi perioadă, a crescut cu 9%, deci avem o creditare mult mai puternică pe zona aceasta.

Şi dacă ne uităm puţin, din 24 de miliarde de lei, cât s-au dat în plus credite, avem 21 de miliarde care sunt acoperite de scheme de garantare. Practic, 87% din creşterea creditării pe firme în România este garantată de stat.

Deci, practic, genul acesta de programe nu ajută de fapt economia, nu fac decât să încurajeze firmele să se îndatoreze, ca ele, în momentul în care vine criza, vine recesiunea - şi, atenţie, Banca Centrală Americană zice că va veni chiar anul acesta, spre finalul anului; vedem ce va fi, dar, în orice caz, lucrurile nu stau bine, deci suntem în prag de criză - în momentul acela, toate firmele acestea vor fi deja îndatorate, multe vor da faliment, vor intra în insolvenţă şi, deodată, ce se va întâmpla cu datoria statului român, ce se va întâmpla cu cheltuielile? Pentru că toate băncile acelea care au dat aceste credite vor veni împotriva statului român să spună: creditele sunt garantate prin diverse scheme, trebuie să ne daţi banii. Şi în momentul acela statul român va fi în situaţia oribilă de a trebui să-şi explodeze cheltuielile, să mărească deficitul, pentru a da bani băncilor sau să nu-şi respecte angajamentul, ceea ce ar periclita siguranţa sistemului bancar.

Genul acesta de scheme nu ajută economia, ele nu fac decât să încurajeze îndatorarea întreprinderilor.

Dacă voiaţi să ajutaţi economia, dacă voiaţi să ajutaţi întreprinderile româneşti care o duc greu şi au nevoie de ajutor, lucrul acesta trebuia făcut printr-o reducere a fiscalităţii, mai ales a fiscalităţii muncii, a taxării muncii, care, în România, pe salariile mici este cea mai mare din întreaga Europă. Acolo trebuia acţionat, nu prin a încuraja îndatorarea, ca atunci când vine criza să avem probleme care nici nu ne imaginăm cât de mari vor fi, dar ne vor exploda în momentul acela.

Dacă vreţi să ajutaţi economia, USR are un proiect de lege pe circuit, exact pentru reducerea taxării muncii, acela ar trebui votat, nu genul acesta de scheme, care, repet, nu fac decât să ne pună într-o situaţie extrem de periculoasă, cu o bombă cu ceas care stă sub noi şi stă să explodeze - şi, atenţie, va exploda în timpul...

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Încercaţi să încheiaţi, vă rog.

Domnul Claudiu-Iulius-Gavril Năsui:

...mandatului domnului Ciolacu, probabil, şi care se va vedea la buget, se va vedea în stabilitatea economică a României şi se va vedea în momentul în care începe această criză şi această recesiune să vină şi începe valul de falimente să vină.

Asta e problema cu genul acesta de scheme de ajutor de stat - nu ajută economia, nu fac decât să încurajeze îndatorarea, ceea ce e o mare diferenţă.

Vă mulţumesc. (Aplauze.)

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Trecem la dezbaterea pe articole.

La titlu dacă sunt intervenţii? Nu. Adoptat.

La articole admise? Nu. Adoptate.

Proiectul de lege rămâne la votul final.