Dezbateri parlamentare

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

9. Proiectul de Lege pentru modificarea Legii nr. 287/2009 privind Codul civil; PL-x 455/2022.

Dacă din partea iniţiatorilor doreşte cineva să ia cuvântul? Nu.

Comisia pentru agricultură şi Comisia juridică, raportul comun.

Domnul deputat Alda, vă rog.

Domnul Adrian Alda:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, Comisia pentru agricultură şi Comisia juridică au fost sesizate, spre dezbatere în fond, cu Proiectul de Lege pentru modificarea Legii nr. 287/2009 privind Codul civil.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea Legii nr. 287/2009, în sensul instituirii unei durate minime obligatorii a arendării, urmărindu-se dezvoltarea domeniului agriculturii.

În urma examinării proiectului de lege şi a opiniilor exprimate, membrii celor două comisii au hotărât, cu majoritate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaţilor adoptarea proiectului de lege.

În raport cu obiectul şi conţinutul reglementării, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc.

Dezbateri generale, domnul Ion Stelian, Grupul USR.

Vă rog, domnule deputat.

Domnul Stelian-Cristian Ion:

Este un proiect foarte prost, din păcate.

Vizează modificarea Codului civil într-o zonă importantă, aceea a contractului de arendă.

Ce este greşit fundamental la acest proiect este faptul că se calcă în picioare principiul libertăţii contractuale a părţilor.

Este nefiresc să impui contractanţilor, să impui părţilor, proprietarilor, să cedeze un drept important al lor, să cedeze un atribut important al dreptului de proprietate, şi anume dispoziţia, pe o durată atât de mare de timp, pe 7 ani de zile.

Este un proiect care pare mai degrabă ceauşist. Păcat că la PNL nu regăsim sămânţă sau bob de liberalism! Se merge înainte cu această variantă, care nu va avea decât efecte nocive. În loc să stimuleze încheierea de contracte de arendă şi să dezvolte agricultura, se va întâmpla altceva. Se va trece pe zona gri, pe zona ocultă a unor contracte cu care să se eludeze această dispoziţie excesivă. Şi, în loc să avem la lumină nişte contracte predictibile, pe termene stabilite de părţi, nu de legiuitor, aşa cum îi convine, pentru a avantaja nişte băieţi deştepţi, nişte arendatori cu care probabil există anumite raporturi de vasalitate, deci în loc să se întâmple lucrul acesta, se întâmplă cu totul altceva.

Sunt afectate principii importante care se regăsesc în Constituţie.

Vom reflecta foarte serios asupra oportunităţii contestării acestui proiect la Curtea Constituţională.

Şi îi invităm şi pe cei care consideră că acest Cod civil trebuie să aibă o formulă echilibrată...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc.

Domnul Stelian-Cristian Ion:

...să facem acest demers.

Încă o chestiune şi închei.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Vă rog.

Domnul Stelian-Cristian Ion:

Este grav şi inacceptabil, în opinia noastră, că Guvernul României, Ministerul Justiţiei nu şi-au exprimat un punct de vedere cu privire la această modificare a Codului civil.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc, domnule deputat.

Domnul Stelian-Cristian Ion:

Ar fi trebuit să se întâmple acest lucru.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc.

Din partea Grupului PSD, doamna Dumitrescu Raluca Giorgiana.

Vă rog, doamnă deputat.

Doamna Raluca Giorgiana Dumitrescu:

Mulţumesc mult, domnule preşedinte de şedinţă.

Aş vrea să îi aduc aminte colegului nostru că dezvoltarea arendării terenurilor agricole în ţara noastră prezintă numeroase avantaje. Printre acestea, este că nu afectează regimul proprietăţii funciare, atât în timpul derulării contractului, şi nici după încetarea acestuia. Reprezintă o alternativă pentru exploatarea terenurilor de acei proprietari care din motive obiective nu pot lucra terenurile de care dispun şi facilitează formarea de exploataţii agricole de dimensiuni mari, cu costuri investiţionale minime în acţiuni de tranzacţionare a terenurilor agricole.

Considerăm că proiectul legislativ, chiar dacă pleacă de la o iniţiativă de 10 ani şi a fost adoptat în comisii, cu aviz favorabil, de 7 ani, dă drept de preempţiune arendaşului, recunoscut prin lege, nu este de natură să asigure în toate cazurile protecţia acestuia, întrucât condiţiile unui contract de vânzare-cumpărare sunt mai oneroase decât condiţiile unui contract de arendă.

Tocmai de aceea, această iniţiativă legislativă reuşeşte să aducă din zona gri în zona corectă lucrarea terenurilor care se face prin schimb.

Vă mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Şi eu vă mulţumesc.

Grupul PNL, domnul Giugea Nicolae.

Vă rog.

Domnul Nicolae Giugea:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Nu m-am exprimat niciodată pe proceduri de natură juridică sau n-am intrat niciodată pe acest domeniu.

Vreau să vă aduc la cunoştinţă faptul că pământul este singura resursă naţională regenerabilă.

Or, termenul de 7 ani nu a fost după... că sunt 7 minuni, 7 zile, 7 ani de acasă sau... există o fundamentare ştiinţifică, practică. Floarea-soarelui revine pe acelaşi teren o dată la 6 ani. Dacă mai ai şi un sol în asolament, obligatoriu îţi trebuie 7 ani de zile. Obligatoriu, pentru a asigura starea de sănătate a solului şi a continua agricultura de succes pe acel tip de teren.

La 10 ani, cum aţi propus dumneavoastră, înseamnă să întrerupi asolamentul la jumătate, vine altcineva pe acelaşi teren şi reia ciclul productiv în cu totul şi cu totul alte condiţii. Acesta este fundamentul.

Este foarte bine argumentat ştiinţific termenul de 7 ani.

Şi foarte bine se poate - 7 ani, 14 ani, 21, multiplu de 7.

Mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Şi eu mulţumesc.

Grupul UDMR, domnul Loránd-Bálint Magyar.

Domnul Magyar Loránd-Bálint:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Grupul UDMR consideră că avem în faţă un proiect legislativ bun, care ajută agricultorii din România.

Suntem de acord şi cu termenul de 7 ani şi considerăm că pe acei agricultori, care au investit în terenuri agricole, în îmbunătăţiri funciare, trebuie să-i ajutăm prin această măsură şi să asigurăm o siguranţă pentru exploatarea terenurilor.

Mulţumesc frumos.

În consecinţă, votăm acest proiect legislativ.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc.

Domnul Grosaru, la acest proiect?

Vă rog.

Domnul Andi-Gabriel Grosaru:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

În ceea ce priveşte acest proiect de lege, se naşte aici... şi este vorba tocmai de dreptul de preempţiune.

Dreptul de preempţiune este un drept prin care preemptorul poate să cumpere la acelaşi preţ un bun faţă de un ofertant sau o altă persoană interesată.

Când vine vorba de drepturi - şi aici sunt foarte atent, dat fiind faptul că am o specializare juridică - sunt, cum ziceam, sunt atent, din cauza faptului că, aşa cum menţionam acum ceva timp în urmă, s-a creat, din perspectiva comunităţii italiene, s-a acordat de către statul român o serie... şi se acordă, se încearcă să se acorde o serie de drepturi unei entităţi înfiinţate nu cu mult timp în urmă, care se erijează în a fi reprezentanţii comunităţii italiene...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Domnule deputat...

Domnul Andi-Gabriel Grosaru:

Drept urmare, acest proiect de lege are o influenţă şi asupra comunităţii italiene pe care o reprezint, domnule preşedinte.

Şi, dacă tot a fost înfiinţată la o comunitate de 4.900 de persoane, ca urmare a ultimului recensământ, încă o entitate care se erijează în reprezentanţii comunităţii italiene, direct proporţional cu acest număr de 4.900 de persoane, vă rog să încurajăm înfiinţarea şi a altor organizaţii ale minorităţilor reprezentate în Parlament care depăşesc acest număr.

Drept urmare, la comunităţile care...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Domnule deputat...

Domnul Andi-Gabriel Grosaru:

...depăşesc numărul de 4.900 de persoane...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Domnule deputat...

Domnul Andi-Gabriel Grosaru:

...cu două entităţi...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

...apreciez foarte mult introducerea pe care...

Domnul Andi-Gabriel Grosaru:

...să fie înfiinţate...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

...aţi făcut-o...

Domnul Andi-Gabriel Grosaru:

...să fie înfiinţate...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

...dar suntem la arendare, subarendare, nu la organizaţiile...

Domnul Andi-Gabriel Grosaru:

Domnule preşedinte...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

... minorităţii italiene.

Vă rog, finalizaţi, ca să nu fiu nevoit să vă închid microfonul.

Domnul Andi-Gabriel Grosaru:

Domnule preşedinte,

Dacă aţi fost atent...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Vă rog.

Domnul Andi-Gabriel Grosaru:

...este vorba de acordarea unor...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Foarte atent am fost.

Domnul Andi-Gabriel Grosaru:

...drepturi. Este vorba de acordarea unor drepturi. Şi aici este vorba de un drept foarte important din Codul civil român - dreptul de preempţiune.

Noi nu vom vota acest proiect de lege, tocmai din cauza acestei...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc.

Domnul Andi-Gabriel Grosaru:

Mulţumesc frumos.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc.

Trecem la dezbaterea pe articole.

Dacă la titlul legii există obiecţii sau comentarii? Nu. Adoptat.

Dacă de la art. 1 la art. 8 există obiecţii sau comentarii? Nu.

Dacă susţine cineva amendamentele respinse? Nu.

Proiectul de lege rămâne la votul final.