Dezbateri parlamentare

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

1. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 66/2024 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative în domeniul sănătăţii; PL-x 442/2024; procedură de urgenţă.

Vă rog, iniţiatorul, Guvernul României.

Domnul Tiberius-Marius Brădăţan (secretar de stat, Ministerul Sănătăţii):

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Distinşi membri ai Camerei Deputaţilor din Parlamentul României,

Ordonanţa de urgenţă nr. 66/2024 intervine asupra mai multor acte normative - şi aş vrea să fac doar o prezentare a acestor acte, scurtă.

Este vorba despre: modificarea Legii nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii; Ordonanţa de urgenţă nr. 44/2022 privind stabilirea unor măsuri în cadrul sistemului de sănătate, precum şi pentru interpretarea, modificarea şi completarea unor acte normative; Legea nr. 71/2023 pentru completarea Legii sănătăţii mintale şi a protecţiei persoanelor cu tulburări psihice nr. 487/2002; de asemenea, intervenţii asupra Legii nr. 263/2004 privind asigurarea continuităţii asistenţei medicale primare prin centrele de permanenţă; Legea nr. 111/1996 privind desfăşurarea în siguranţă, reglementarea, autorizarea şi controlul activităţilor nucleare; Legea nr. 460/2003 privind exercitarea profesiilor de biochimist, biolog şi chimist, înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Ordinului Biochimiştilor, Biologilor şi Chimiştilor în sistemul sanitar din România; Legea nr. 96/2007 privind exercitarea profesiei de tehnician dentar, precum şi înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Ordinului Tehnicienilor Dentari din România, republicată, cu modificările ulterioare; şi Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 180/2020 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 136/2020 privind instituirea unor măsuri în domeniul sănătăţii publice în situaţii de risc epidemiologic şi biologic, a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 158/2005 privind concediile şi indemnizaţiile de asigurări sociale de sănătate, precum şi pentru stabilirea unor măsuri cu privire la acordarea concediilor medicale.

În acest context, vă adresăm rugămintea de a da un vot favorabil propunerii Guvernului României.

Vă mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc.

Comisia pentru sănătate şi Comisia pentru muncă, vă rog, domnul Rogobete.

Domnul Alexandru-Florin Rogobete:

Mulţumesc frumos, domnule preşedinte.

Raport comun de înlocuire asupra Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 66/2024 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative în domeniul sănătăţii

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 66/2024, care instituie unele măsuri referitoare la organizarea sistemului de sănătate. Astfel, sunt prevăzute drepturi şi condiţii actualizate conform legislaţiei în vigoare pentru fizioterapeuţi, respectiv pentru medicii de recuperare. De asemenea, cuprinde norme pentru prevenirea atacurilor cibernetice asupra unităţilor sanitare şi crearea unui registru unic al tuturor unităţilor sanitare.

Proiectul de lege a fost adoptat de Senat, în calitate de primă Cameră sesizată, în şedinţa din 10 septembrie 2024.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

În urma finalizării dezbaterilor asupra proiectului de lege, membrii celor două comisii au hotărât să transmită plenului Camerei Deputaţilor prezentul raport comun de înlocuire, prin care propun adoptarea proiectului de lege cu amendamente admise şi respinse, redate în anexa care face parte integrantă din prezentul raport înlocuitor.

Mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Domnule preşedinte, vă rog să faceţi propuneri pentru cele 2 minute - timpi de dezbatere. (Râsete.)

Domnul Alexandru-Florin Rogobete:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Două minute - timpi de dezbatere.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Ce surpriză!

Vă rog să vă pregătiţi cartelele şi tabletele.

Vot pentru timpii de dezbatere.

Vot, vă rog.

158 de voturi pentru, 32 - contra, un coleg care nu votează.

Timpii de dezbateri au fost aprobaţi.

Intervenţii?

Domnul Ungureanu Emanuel.

Domnule deputat, sunteţi extrem de elegant astăzi.

Domnul Emanuel-Dumitru Ungureanu:

Da, merg la Antena 3, la postul vostru preferat... (Vociferări.) nu de alta. (Vociferări.)

Oameni buni,

Acest PL-x, în istoria Comisiei pentru sănătate, va fi cel legat de fizioterapeuţi şi lupta cu medicina de recuperare.

Eu cred că s-a ajuns la un text echilibrat, la un text care împacă şi nevoia acelor medici de recuperare, îngrijoraţi sincer de faptul că fizioterapeuţii ar dori să facă manoperă medicală, cum împacă şi dorinţa fizioterapeuţilor ca cei de la medicina de recuperare să nu aibă un monopol. A fost o luptă de putere între cele două categorii socioprofesionale, dusă, din păcate, de unii lideri ai medicinei de recuperare, într-o zonă de manipulare.

Sunt sigur că mulţi dintre voi aţi fost sunaţi de medici rezidenţi care au fost păcăliţi, minţiţi, că noi, Parlamentul, am vrea să ştirbim din autoritatea profesională a medicilor de recuperare.

Cred că este un text echilibrat, cred că este corect şi din punct de vedere juridic şi explicit.

Îi felicit pe toţi membrii Comisiei pentru sănătate, pentru echilibru şi înţelepciune!

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc.

Să mai veniţi la microfon! (Vociferări.)

Domnul Vass Levente, Grupul UDMR.

Domnul Vass Levente:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

UDMR susţine în continuare dezvoltarea şi recunoaşterea profesiei de medicină fizică şi reabilitare. Susţinem în continuare orice tratament individualizat, cum este la oncologie, să se facă într-un fel pe echipe şi conduse aceste echipe, dacă se poate, de un medic de fizio-kinetoterapie-reabilitare.

Foarte important însă, ordonanţa de urgenţă a fost o greşeală - echilibrul dintre fizioterapeuţi şi medici a fost împins către fizioterapeuţi. Senatul, în grija lui, a încercat să corecteze această greşeală şi a permis numai şi numai, exclusiv, medicilor de reabilitare, să mai facă propuneri de tratament către fizioterapeuţi, astfel omiţând că şi un medic chirurg, ortoped, de chirurgie infantilă, un medic de familie, la o simplă luxaţie sau în centrele pentru bătrâni, unde sunt numai şi numai fizioterapeuţi - se poate face recomandare medicală numai şi numai la recomandarea unui alt medic decât de reabilitare.

Astfel, propunerile făcute în Camera Deputaţilor sunt binevenite şi considerăm noi, Grupul UDMR, că se pot vota şi se pot susţine.

Vă mulţumim pentru colaborare.

Şi a fost un exemplu clar, când opoziţia şi cei de la guvernare pot să corecteze greşelile făcute la nivelul Ministerului Sănătăţii, şi voinţa corectă, de altfel, la nivelul Senatului, care într-un fel a împins lucrurile într-o altă direcţie.

Vă mulţumim mult.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Domnul Solomon, Grupul PSD.

Domnul Adrian Solomon:

Stimaţi colegi,

Au intervenit doar specialiştii de la Comisia pentru sănătate şi m-am simţit dator să intervenim şi noi, de la muncă, pentru că raportul este unul comun. Am aşteptat punctul de vedere al colegilor de la sănătate. Textul este agreat atât cu Colegiul Fizioterapeuţilor, cât şi cu Ministerul Sănătăţii, iar la început s-a dorit retrimiterea, pentru specificaţii suplimentare, astfel încât fizioterapeuţii să nu mai paseze medicii specialişti şi medicii de recuperare, cel puţin.

În Legea nr. 229/2016, la art. 13 se spune destul de clar că activităţile exercitate de către fizioterapeuţi, sub prescripţia medicului specialist, sunt următoarele - stabilirea nevoii de intervenţie specifică şi elaborarea planului fizioterapeutic.

Deci, niciun fizioterapeut nu va putea să facă singur acest plan de recuperare, fără prescripţia medicului curant. Aşa cum s-a spus mai devreme, nu doar cel de recuperare, poate să fie şi medicul specialist de la alte specialităţi. (Aplauze.)

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc.

Dacă la titlu există obiecţii sau comentarii? Nu. Adoptat.

Dacă de la art. 1 la 36 există obiecţii sau comentarii? Nu.

La Anexă? Nu.

Dacă susţine cineva vreunul dintre cele patru amendamente respinse? Nu.

Proiectul de lege rămâne la votul final.