Dezbateri parlamentare

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

9. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 110/2023 privind modalitatea de operare a sistemelor de aeronave fără pilot la bord în cadrul Ministerului Afacerilor Interne, precum şi pentru desemnarea Inspectoratului General de Aviaţie al Ministerului Afacerilor Interne, ca unitate de achiziţii centralizată pentru achiziţia centralizată de sisteme de aeronave fără pilot la bord; PL-x 29/2024; procedură de urgenţă.

Iniţiatorul?

Domnule secretar de stat Macovei, vă rog.

V-am scutit şi de a vă prezenta.

Domnul Silviu Nicu Macovei(secretar de stat, Ministerul Afacerilor Interne):

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Ordonanţa de urgenţă nr. 110/2023 reglementează organizarea capabilităţilor operaţionale ale Ministerului Afacerilor Interne pentru a utiliza sisteme de aeronave fără pilot la bord, în scopul de a capta informaţii de interes pentru desfăşurarea activităţilor proprii, precum şi pentru desfăşurarea activităţii ministerelor şi organelor centrale de specialitate subordonate Guvernului sau ministerelor.

O.U.G. nr. 110/2023 propune un mecanism de garantare a păstrării limitării accesului, astfel încât informaţiile de interes să fie captate, cu respectarea actelor normative privind protecţia informaţiilor clasificate.

Vă rugăm să adoptaţi Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 110/2023 privind modalitatea de operare a sistemelor de aeronave fără pilot la bord în cadrul Ministerului Afacerilor Interne, precum şi pentru desemnarea Inspectoratului General de Aviaţie al Ministerul Afacerilor Interne, ca unitate de achiziţii centralizată pentru achiziţia centralizată de sisteme de aeronave fără pilot la bord, în forma propusă de comisiile de specialitate ale Camerei Deputaţilor.

Mulţumim frumos.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc.

Comisia pentru transporturi şi Comisia pentru apărare, vă rog, raportul comun.

Domnule Bode, la final să faceţi şi propuneri pentru timpii de dezbateri.

Domnul Lucian Nicolae Bode:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Raport comun asupra Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 110/2023 privind modalitatea de operare a sistemelor de aeronavă fără pilot la bord în cadrul Ministerului Afacerilor Interne, precum şi pentru desemnarea Inspectoratului General de Aviaţie al Ministerului Afacerilor Interne, ca unitate de achiziţii centralizată pentru achiziţia centralizată de sisteme de aeronave fără pilot la bord, trimis Comisiei pentru transporturi şi infrastructură şi Comisiei pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională, pentru dezbaterea pe fond, cu adresa PL-x 29/2024

Proiectul de lege a fost adoptat de Senat, în şedinţa din 12 februarie 2024.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, face parte din categoria legilor ordinare.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare organizarea capabilităţilor operaţionale ale Ministerului Afacerilor Interne pentru a putea utiliza sisteme de aeronavă fără pilot la bord, în scopul de a capta informaţii de interes pentru desfăşurarea activităţilor proprii, precum şi pentru desfăşurarea activităţii ministerelor şi organelor centrale de specialitate subordonate Guvernului şi ministerelor, dar şi pentru desemnarea Inspectoratului General de Aviaţie al Ministerului Afacerilor Interne, ca unitate de achiziţii centralizată de sisteme de aeronave fără pilot la bord.

În urma finalizării dezbaterilor şi a opiniilor exprimate, membrii celor două comisii au hotărât, cu unanimitate de voturi, adoptarea proiectului de lege, în forma transmisă de Senat, cu amendamente respinse.

Domnule preşedinte de şedinţe,

Stimaţi colegi,

Solicităm îndreptarea unei erori materiale, în sensul înlocuirii sintagmei "lege ordinară", cu "lege organică".

Timp de dezbateri - două minute.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Stimaţi colegi,

Vă rog să vă pregătiţi cartelele şi tabletele.

Vot pentru timpii de dezbatere - două minute.

Vot, vă rog.

În unanimitate, timpii de dezbateri au fost aprobaţi.

Domnul Munteanu Valeriu, vă rog, Grupul AUR.

Domnul Valeriu Munteanu (din sală):

Procedură.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Rectific. O chestiune de procedură.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Domnul Radu Moisin, vă rog, Grupul PNL.

Domnul Radu-Marin Moisin:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Trăim o perioadă de transformări tehnologice profunde, care influenţează major modul în care autorităţile acţionează în serviciul cetăţenilor.

Realităţile operaţionale actuale arată faptul că rolul aeronavelor fără pilot în gestionarea unor riscuri complexe este unul fundamental. Fie că vorbim despre crize umanitare, fenomene meteorologice şi hidrologice extreme, migraţie, crize de ordine şi siguranţă publică şi chiar ameninţări hibride, răspunsul autorităţilor trebuie să fie nu doar eficient, ci şi unul inteligent.

Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 110/2023 a răspuns acestei nevoi, prin crearea cadrului legal care să permită Ministerului Afacerilor Interne, prin structurile sale, să opereze sisteme de aeronave fără pilot la bord, în misiuni de zbor, pentru îndeplinirea atribuţiilor proprii, precum şi pentru sprijinirea altor instituţii centrale.

În practică, atât costurile ridicate, cât şi necesarul logistic complex pentru a utiliza astfel de sisteme impun necesitatea desemnării unei singure autorităţi care să deservească toate instituţiile solicitante, mai ales că experienţele nefaste ale altor state europene au arătat faptul că este total nefezabil ca fiecare autoritate centrală se deţină întreaga infrastructură necesară operării unor aeronave fără pilot.

Utilizarea acestor tehnologii va genera avantaje operaţionale semnificative, ca urmare a intervenţiei mai rapide şi mai sigure, în caz de pericol, că fiecare minut contează.

Mai mult decât atât, supravegherea ariană în timp real, mai ales în zonele greu accesibile, este esenţială pentru misiunile de ordine publică pentru combaterea ameninţărilor de criminalitate transfrontalieră, a contrabandei, a traficului de stupefiante sau de persoane, cu respectarea strictă a legislaţiei privind protecţia drepturilor fundamentale şi a vieţii private.

Prin acest proiect, prin care România se adaptează responsabil şi profesionist la realităţile lumii actuale, noi, ca Parlament, răspundem nevoilor lumii actuale şi Grupul parlamentar al PNL susţine adoptarea acestui proiect de lege.

Vă mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Trecem la dezbaterea pe articole.

Vă reamintesc că raportul conţine două amendamente respinse.

Se susţin? Nu.

Proiectul rămâne la votul final.

Îl invit pe domnul vicepreşedinte Drulă pentru a treia parte a zilei.

Eu vă spun la revedere şi să ne revedem miercuri.