Dezbateri parlamentare

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Supun dezbaterii dumneavoastră Proiectul de Lege pentru modificarea Legii nr. 193/2000 privind clauzele abuzive din contractele încheiate între comercianţi şi consumatori.

Dacă din partea iniţiatorilor, doreşte cineva să ia cuvântul?

Vă rog.

Doamna Rovana Plumb:

Domnule preşedinte de şedinţă,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Sunt Rovana Plumb, secretarul de stat, preşedinte al Autorităţii Naţionale pentru Protecţia Consumatorilor.

Permiteţi-mi să vă prezint proiectul de lege al cărui obiect de reglementare îl constituie modificarea Legii nr. 193/2000 privind clauzele abuzive din contractele încheiate între comercianţi şi consumatori, prin redefinirea termenului de "consumator" şi eliminarea obligativităţii avizării prealabile de către Autoritatea Naţională pentru Protecţia Consumatorilor şi Oficiul Concurenţei, a contractelor standard înregistrate între comercianţii-furnizori de servicii, care sunt monopol natural sau legal, şi consumator.

Atât în legislaţia internă, cât şi în cea comunitară, consumatorul este persoană fizică. Extinderea sferei de aplicare a legii şi asupra persoanelor juridice, în calitate de consumator, din punctul nostru de vedere creează dificultăţi în aplicarea legii de către autorităţile abilitate să controleze respectarea acesteia, deoarece în unele situaţii aceleaşi fapte sunt sancţionate diferit. De exemplu şi de Legea nr. 21/1996, a cărei aplicare revine Oficiului Concurenţei şi Consiliului Concurenţei, cât şi de actuala lege.

Cea de a doua modificare constă în abrogarea dispoziţiilor articolului, prin care atât Autoritatea Naţională pentru Protecţia Consumatorilor, cât şi Oficiul Concurenţei, trebuia să avizeze în prealabil contractele standard înregistrate între comercianţii-furnizori de servicii care sunt monopol natural sau legal şi consumator.

Pe de o parte, la momentul avizării nu sunt cunoscute clauzele contractuale ale altor contracte faţă de care respectivul contract ar putea fi dependent, iar, pe de alta, această avizare creează un blocaj în derularea contractelor supuse acestui regim, în prezent fiind aproximativ 5 milioane de astfel de contracte.

Având în vedere importanţa acestei legi, lege care constituie un instrument juridic important în protecţia intereselor economice ale consumatorilor, vă rugăm să adoptaţi prezentul proiect de lege în forma în care a fost înaintat către dumneavoastră.

Vă mulţumesc.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulţumesc, doamnă Rovana Plumb.

Are cuvântul domnul Antal, din partea Comisiei de industrie şi servicii.

Domnul Antal István:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

În conformitate cu prevederile art.60 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, Comisia de industrie şi servicii a examinat proiectul de lege în şedinţa din data de 9 mai 2001 şi a hotărât cu majoritate de voturi să supună plenului Camerei Deputaţilor spre dezbatere şi adoptare proiectul de lege în forma adoptată de Guvern, cu menţiunea că art.II se elimină şi art.III devine art.II, iar la aplicarea prevederilor art.II cu privire la republicarea legii în Monitorul Oficial al României, Partea I-a, să se ţină seama ca pe tot parcursul textului sintagmele "contract standard" şi "clauză standard" să fie înlocuite cu sintagmele "contract standard reformulat" şi "clauză standard reformulată", aşa cum a fost hotărât în şedinţa din data de 9 a Comisia de industrie şi servicii.

În raport de obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare şi vă rugăm să aprobaţi în forma prezentată de comisie acest proiect de lege.

Vă mulţumesc.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulţumesc, domnule Antal.

Dacă aveţi intervenţii? Nu.

Trecem la dezbaterea proiectului de lege.

Sunt observaţii la titlul legii? Nu. Adoptat.

Sunt observaţii la art.I? Adoptat.

La pct.1, art.2. Sunt observaţii? Adoptat.

Pct.2, art.3. Sunt observaţii? Nu. Vă mulţumesc.

La art.2 propunem eliminarea, conform raportului prezentat de comisie.

Sunt observaţii? Adoptat.

Art.3 din proiectul de lege devine art.2, conform raportului Comisiei de industrie şi servicii.

Sunt observaţii? Nu. Adoptat.

Supun proiectul de lege în ansamblu votului dumneavoastră.

Cine este pentru? Vă mulţumesc.

Abţineri?

Împotrivă?

Unanimitate.

Vă mulţumesc.