Dezbateri parlamentare

Domnul Ovidiu Cameliu Petrescu:

Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.25/2001 privind înfiinţarea Companiei Naţionale de Investiţii CNI SA.

Iniţiatorul, vă rog.

Domnul Dan Banciu:

Programul de guvernare pe perioada 2001-2004 a avut o serie de obiective strategice, dar acest program impune totodată crearea cadrului legislativ care să permită atragerea de resurse financiare şi gestionarea acestor resurse.

În calitatea sa de organ de specialitate al administraţiei publice centrale, MLPTL a avut ca atribuţie elaborarea şi supunerea spre aprobare a unui cadru legislativ adecvat pentru crearea unei companii naţionale de investiţii, instituţie cu personalitate juridică, care are ca obiect principal de activitate asigurarea resurselor şi montajelor financiare pentru construcţiile social-culturale şi sportive.

Sursele de finanţare ale acestei companii de investiţii de interes naţional cu personalitate juridică vor fi constituite din credite interne/externe, alocaţii de la bugetul de stat, donaţii, sponsorizări sau alte surse legal constituite.

Aşa cum va fi denumită, Compania Naţională de Investiţii CNI SA va realiza anual un program de investiţii în colaborare cu organele administraţiei publice locale, centrale şi locale.

Terenurile pe care compania va realiza construcţiile vor fi terenuri viabilizate, cu toate facilităţile asigurate de la bugetele locale şi vor fi puse la dispoziţia companiei cu titlu gratuit, iar predarea-primirea obiectivului de investiţii realizat se va face pe bază de protocol de predare către administraţiile publice locale.

Compania Naţională de Investiţii CNI SA va fi constituită sub autoritatea MLPTL, organ specializat, şi va avea ca obiectiv atât crearea şi dezvoltarea unei pieţe concurenţiale de agrement pentru construirea de clădiri culturale sportive din domeniul privat al statului şi al persoanelor fizice, juridice, cât şi construirea de locuinţe.

Vă mulţumesc.

Domnul Ovidiu Cameliu Petrescu:

Da, şi eu vă mulţumesc.

Comisia.

Domnul Ioan Bivolaru:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Această ordonanţă este venită direct de la Guvern. Este forma propusă de Guvern pe care această Comisie pentru industrii şi servicii a analizat-o şi i-a adus o serie întreagă de modificări, tocmai în sensul de a clarifica în primul rând obiectul de activitate al acestei companii naţionale de investiţii, atributele acestei companii naţionale de investiţii şi, bineînţeles, modul cum trebuie să fie derulată întreaga activitate, pe bază de programe.

Aceste amendamente au fost însuşite în totalitate de către Ministerul Lucrărilor Publice şi Transporturilor, şi rugăm să supuneţi aprobării Camerei Deputaţilor această lege de aprobare a ordonanţei.

Domnul Ovidiu Cameliu Petrescu:

Da, vă mulţumesc.

Dacă la dezbateri generale doreşte să participe cineva.

Din partea Grupului PD. Poftiţi.

Domnul Mircea Nicu Toader:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

De data aceasta, Grupul parlamentar PD este împotriva acestei ordonanţe. Nu înţeleg de ce a fost nevoie să fie elaborată. Este, practic, o ordonanţă care stipulează modul de constituire a unei societăţi comerciale chiar dacă are capital practic de stat, fiindcă participanţii în interiorul acestei companii naţionale reprezintă, la rândul lor, alte companii naţionale. Eu cred că nu îşi are rostul, decât dacă vrea să monopolizeze în mod direct această activitate de construcţii civile, în general, iar ceea ce este mai grav, după opinia mea, uitaţi-vă cine participă la constituirea acestei companii naţionale – sunt numai companii naţionale din domeniul transporturilor şi, în special, al transpoturilor navale. Cred că este incorect. Chiar şi banii care sunt distribuiţi pentru constituirea acestei companii naţionale ar trebui să fie folosiţi în infrastructura portuară sau în infrastructura feroviară. Ca să nu mai spun că, din datele pe care le deţin eu, ştiu că nici măcar nu există aprobarea Adunării Generale a Acţionarilor de la fiecare din această companie naţională, ca să poată să constituie această companie nou înfiinţată.

Eu cred că înfiinţarea acestei companii naţionale nu a avut decât un singur scop: de a masca eventuala transferare directă a tuturor construcţiilor, a tuturor construcţiilor civile care trebuie să treacă prin Ministerul Transporturilor şi Lucrărilor Publice, probabil ca să fie încredinţare directă.

Nu ştiu cum spune domnul secretar de stat că se va crea un cadru concurenţial, când toate aceste investiţii vor fi trecute numai prin mâna Companiei Naţionale de Investiţii, care, este clar, datorită formei de organizare, este subordonată direct ministrului Transporturilor.

Eu consider că o astfel de apariţie a unei astfel de companii naţionale printr-o lege creează un precedent periculos. Era suficient să aplicăm Legea nr.31. Nu oprea nimeni să se înfiinţeze o astfel de companie ca oricare societate comercială. Nu era nevoie să se producă o lege pentru constituirea unei societăţi comerciale, chiar dacă se numeşte companie naţională.

Vă mulţumesc.

Domnul Ovidiu Cameliu Petrescu:

Da, şi eu vă mulţumesc.

Dacă alte grupuri doresc să participe de dezbatere. Nu doresc.

Trecem la ordonanţă, în primul rând.

Titlul ordonanţei.

Sunt obiecţii? Nu sunt. Adoptat.

Art.1 al ordonanţei. Observaţi că este o formă modificată. Dacă sunt obiecţii. Nu sunt. Adoptat în forma modificată de către comisie.

Art.2 al ordonanţei este modificat la pct.9 din raport. Sunt obiecţii? Nu sunt. Adoptat.

Art.3, de asemenea, modificat de către comisie. Sunt obiecţii? Nu sunt. Adoptat.

Art.4 este eliminat de către comisie. Sunt obiecţii? Nu sunt obiecţii. A fost adoptată propunerea comisiei.

La art.5 se propun modificări. Sunt obiecţii? Nu sunt. Adoptat.

Art.6. Sunt obiecţii? Nu sunt obiecţii. Adoptat în forma modificată de comisie.

Art.7. Sunt obiecţii? Nu sunt. Adoptat.

Art.8. Obiecţii? Nu sunt. Adoptat.

Art.9. Sunt obiecţii? Nu sunt. Adoptat în forma comisiei.

Art.10. Obiecţii? Nu sunt. Adoptat în forma comisiei.

Art.11. Sunt obiecţii? Nu sunt. Adoptat în forma comisiei.

Art.12. Obiecţii? Nu sunt. Adoptat.

Art.13. Obiecţii? Nu sunt. Adoptat.

Art.14. Obiecţii? Nu sunt. Adoptat.

Anexa nr.1. Sunt obiecţii? Nu sunt. Adoptată.

Comisia propune eliminarea anexei nr.2. Sunt obiecţii? Nu sunt obiecţii. S-a adoptat această variantă.

Trecem la lege.

Dacă la titlul legii sunt obiecţii. Nu sunt obiecţii. Adoptat.

La articolul unic există o modificare. Dacă sunt obiecţii. Nu sunt. Adoptat.

Am parcurs în integralitate şi ordonanţa şi proiectul de lege de aprobare. Urmează să fie supus votului final într-o şedinţă specială de vot.