Dezbateri parlamentare

Domnul Valer Dorneanu:

Comisia pentru buget?

Domnule Grigoraş, aveţi, la punctul 25, o propunere de respingere. Vă rog s-o susţineţi.

Domnul Neculai Grigoraş:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Este vorba despre Propunerea legislativă privind anularea restanţelor la plata contribuţiei pentru asigurările sociale de sănătate.

Comisia pentru buget, finanţe şi bănci, în urma examinării acestei propuneri legislative, a decis, în unanimitate, respingerea acesteia, din următoarele considerente.

Potrivit prevederilor art.1 din Legea asigurărilor sociale de sănătate nr.145/1997 cu modificările şi completările ulterioare, asigurările sociale de sănătate reprezintă principalul sistem de ocrotire a sănătăţii populaţiei, sunt obligatorii şi funcţionează descentralizat, pe baza principiului solidarităţii şi subsidiarităţii în colectarea şi utilizarea fondurilor. În conformitate cu prevederile art.10 din Legea nr.145/1997, în cazul neachitării la termen, potrivit legii, a contribuţiilor datorate fondului de asigurări sociale de sănătate, Casa Naţională de Asigurări de Sănătate, prin Casele de Asigurări Judeţene de Sănătate, respectiv a municipiului Bucureşti, precum şi Casa Asigurărilor de Sănătate a Apărării, Ordinii Publice, Siguranţei Naţionale şi Autorităţii Judecătoreşti şi Casa de Asigurări de Sănătate a Transporturilor, procedează la aplicarea măsurilor de executare silită pentru încasarea sumelor cuvenite asigurărilor sociale de sănătate şi a majorărilor de întârziere, potrivit procedurii instituite prin Ordonanţa Guvernului nr.11/1996 privind executarea creanţelor bugetare, aprobată prin Legea nr.108/1996, cu modificările ulterioare.

Având în vedere lipsa de lichidităţi înregistrată de agenţii economici şi faptul că aceştia au şi alte debite, prin Ordinul Preşedintelui Casei Naţionale de Asigurări de Sănătate nr.332/2001 pentru aprobarea Normelor metodologice privind procedura şi competenţele de acordare a înlesnirilor la plata obligaţiilor la fondul de asigurări sociale de sănătate şi Ordinul Preşedintelui Casei Naţionale de Asigurări de Sănătate nr.459/2001 privind criteriile pe baza cărora se acordă înlesnirile la plata obligaţiilor la fondul asigurărilor sociale de sănătate, s-a creat cadrul legal pentru aprobarea eşalonării la plata obligaţiilor la fondul de asigurări sociale de sănătate.

Aceste acte normative nu obligă Casele de Asigurări de Sănătate să acorde facilităţi fiscale pentru toţi debitorii. Astfel, a fost creat cadrul legal, atât pentru recuperarea sumelor la fondul de asigurări sociale de sănătate, cât şi în ce priveşte acordarea înlesnirilor la plată pentru agenţii economici, fără a acorda scutiri de plată, scutire care ar greva fondul de asigurări sociale de sănătate cu sumele respective.

Având în vedere restanţele de circa 16 mii de miliarde înregistrate la fondul de asigurări sociale de sănătate, condiţiile de austeritate în care a fost elaborat Bugetul de stat pentru anul 2002, situaţia actuală din spitale, precum şi datoriile înregistrate de acestea în anul 2001, care urmează a fi achitate din fondul de asigurări sociale de sănătate, potrivit H.G. nr.1330/2001 pentru aprobarea contractului-cadrul privind condiţiile acordării asistenţei medicale spitaliceşti, îngrijirilor la domiciliu, serviciilor de urgenţă prespitaliceşti şi a altor tipuri de transport medical, precum şi a serviciilor de recuperare - reabillitare a sănătăţii, în cadrul sistemului asigurărilor sociale de sănătate, nu se consideră oportună adoptarea unui act normativ de anulare a restanţelor la plata contribuţiei pentru asigurările sociale de sănătate.

În aceste condiţii, propunem respingerea iniţiativei respective.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Dacă doreşte cineva să intervină? Nu doreşte.

În consecinţă, vom supune respingerea acestei propuneri legislative la votul final de marţi.