Dezbateri parlamentare

Domnul Valer Dorneanu:

La pct.8 este Proiectul de Lege privind majorarea unor drepturi salariale ale personalului de specialitate artistică din cadrul Filarmonicii "George Enescu".

Din partea Guvernului, aveţi cuvântul, domnule ministru Ioan Hidegcuti.

Domnul Ioan Hidegcuti (secretar de stat, Ministerul Culturii şi Cultelor):

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Prin proiectul de lege care se supune atenţiei, dezbaterii şi aprobării dumneavoastră, se aduce o reparaţie la ceea ce cunoaştem cu toţi, anume faptul că Filarmonica "George Enescu", care este o instituţie naţională de anvergură, are o rămânere în urmă în mod paradoxal la salarizare.

În modul în care a fost conceput proiectul de lege, se aduce o aliniere la nivelul altor instituţii care sunt în măsură să aibă aceeaşi anvergură, motiv pentru care mă văd în situaţia de a mulţumi comisiilor care au fost alături de iniţiativa legislativă şi anticipez mulţumire şi pentru dumneavoastră pentru bunăvoinţa de a o lua în dezbatere şi a o aproba.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Vă mulţumesc.

Doamna preşedinte Smaranda Dobrescu, vă rog să prezentaţi raportul comisiei.

Doamna Smaranda Dobrescu:

Stimaţi colegi,

Comisia pentru muncă şi protecţie socială propune plenului adoptarea proiectului de lege având în vedere activitatea artistică de importanţă naţională desfăşurată de personalul din această unitate.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare majorarea salariilor de bază şi acordarea unui spor de 50% pentru personalul de specialitate artistică din cadrul Filarmonicii "George Enescu" din Bucureşti.

Acest proiect face parte din categoria legilor ordinare.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Dacă doreşte cineva dintre dumneavoastră să intervină în dezbateri.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş (din sală):

Da.

Domnul Valer Dorneanu:

Domnul deputat Bolcaş, în numele Grupului parlamentar al PRM.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Îmi daţi voie să prefaţez amendamentele depuse de colegii mei, în sensul în care ele au fost susţinute şi în faţa comisiei.

Este într-adevăr meritorie activitatea Filarmonicii bucureştene "George Enescu", într-adevăr creaţia artistică trebuie să fie sprijinită şi încurajată, dar cred că a alege ca ţintă a unor majorări salariale numai o filarmonică în detrimentul muzicienilor din această ţară nu este lucrul cel mai echitabil, nu este lucrul cel mai indicat şi, pentru că vorbim de mediul artistic, nu este lucrul cel mai elegant.

Era necesar, şi acestea sunt amendamentele colegilor mei care le vor susţine, ca această majorare să privească tot personalul de specialitate din filarmonicile de stat ale ţării, urmând ca pentru Filarmonica "George Enescu" să se acorde alte forme de remunerare a eforturilor speciale pe care le face. În aceste condiţii există şi procedura salariului de merit, există şi alte proceduri care puteau să fie urmate.

Desigur, vom vota pentru acest proiect de lege pentru că, în orice caz, artiştii şi mai ales artiştii de un asemenea nivel trebuie să fie răsplătiţi, dar rămânem cu amărăciunea neadmiterii unei situaţii generale pe care o merită toţi artiştii ţării.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Dacă din partea autorului sau a comisiei se doreşte o precizare la problema ridicată de domnul Bolcaş, sau discutăm pe fiecare text în parte.

Vom discuta pe text.

La titlul legii dacă sunt obiecţiuni.

Poftiţi, domnule deputat.

Domnul Costel-Eugen Popescu:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Noi cerem să modificăm titlul legii, aşa cum a spus şi domnul lider al Grupului parlamentar al PRM, şi motivăm acest lucru cu două argumente: în primul rând, se încalcă Constituţia - art.16 alin.1, care prevede că toţi cetăţenii sunt egali în faţa legii fără privilegii şi fără discriminări, şi, mai mult decât atât, se încalcă Codul Muncii - art.5 alin.4, în care se tratează formele de discriminare; alin.4, "Alte forme de discriminare".

Prin aceste două argumente, noi dorim, aşa cum s-a spus anterior, ca titlul să fie următorul: "Lege privind majorarea unor drepturi salariale ale personalului de specialitate artistică din cadrul filarmonicilor", în sensul că, în situaţia aceasta, toate filarmonicile beneficiază de această creştere de 50% care este şi pentru Filarmonica"George Enescu".

În schimb, la art.2, Filarmonica "George Enescu" beneficiază de un plus faţă de celelalte - de un spor de 50%, care nu se regăseşte la celelalte filarmonici. Prin felul acesta se explică şi faptul că este o unitate cu merite excepţionale în cadrul unităţilor artistice din ţară ale Ministerului Culturii.

Vă mulţumesc pentru atenţie.

Domnul Valer Dorneanu:

Doamna preşedinte Smaranda Dobrescu.

Doamna Smaranda Dobrescu:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Întrucât toate amendamentele ridicate şi susţinute în cadrul comisiei de către colegii de la PRM susţin acelaşi lucru, vă rog să îmi permiteţi ca o singură dată să motivez votul de respingere adus de comisie în felul următor.

Dumnealor au propus ca majorarea salarială să se adreseze întregului personal al tuturor filarmonicilor din ţară.

Referitor la acest personal de specialitate artistică, căruia îi purtăm tot respectul, ale cărui manifestări culturale le apreciem şi le aplaudăm nu de puţine ori, a cărui măiestrie artistică ne-a bucurat şi, fără doar şi poate, ne va încânta şi în continuare, încercăm de data aceasta să îl preţuim, şi să nu greşim prea mult, în mod diferenţiat.

Există instituţii de importanţă naţională, şi aş aminti cele trei mari instituţii de importanţă naţională - Filarmonica "George Enescu", Teatrul Naţional şi Opera Naţională, care evident au un statut poate mai solicitant, un statut cu un repertoriu poate mai bogat, dar în orice caz cu un stres şi o solicitare suplimentară faţă de personalul artistic existent, iar majorarea salariilor lor este poate un început al majorării salariilor din zona bugetară respectivă.

Deci, aşa cum am încercat pentru profesorii universitari să mărim în primă instanţă salariul, şi am reuşit-o anul acesta, urmând, prin păstrarea unei anumite coerenţe, să mărim în continuare salariile conferenţiarilor, şefilor de lucrări şi nu îl ultimul rând asistenţilor şi preparatorilor, fiind o datorie de onoare, încercăm şi de data aceasta să începem şirul instituţiilor artistice de importanţă naţională cu Filarmonica "George Enescu", care nu de puţine ori ne-a adus motive de reală mândrie, în special legate de evenimentele "George Enescu" şi nu numai.

Este un început. Şi vă rog să îl tratăm ca atare cu toată încrederea - că este doar un început care va avea, fără doar şi poate, urmări.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Poftiţi, doamna profesor.

Doamna Maria Apostolescu:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Referitor la discuţiile pe marginea acestui proiect de lege, aş dori să subliniez următoarele:

Atât eu, cât şi colegii mei de partid membri ai Comisiei pentru muncă şi protecţie socială, întotdeauna am fost şi suntem pentru acordarea de creşteri salariale, sau de indemnizaţii, sau de ajutoare de orice fel pentru toate grupările profesionale sau categorii sociale. Dar în acest caz am protestat întrucât nu suntem de acord; eu, cel puţin, categoric nu pot să votez pentru întrucât, pe lângă faptul că este în dezacord cu legislaţia în vigoare, constituind un grav abuz şi o discriminare, aşa cum a prezentat domnul lider Bolcaş şi domnul deputat Popescu, sunt atâtea filarmonici în ţară - Iaşi, Timişoara, Cluj şi altele care prestează activităţi la acelaşi nivel înalt ca şi Filarmonica "George Enescu", concertând în cele mai prestigioase săli din lume. Actualmente, cea din Iaşi este chiar în Coreea, dar nu se vede.

De asemenea, ştiu că sunt acceptate sporurile salariale diferenţiate pentru instituţii de acelaşi profil, dar pe baza existenţei unor criterii obiective de ierarhizare, or, în Ministerul Culturii, se pare că nu există întrucât, atunci când l-am întrebat pe domnul secretar de stat Hidegcuti, aici prezent, nu mi-a răspuns la această întrebare, ci mi-a răspuns doar care a fost motivul naşterii acestui proiect de lege. Or, mă surprinde faptul că în multe privinţe ne ghidăm după legislaţia unor ţări din Europa, şi este foarte bine să luăm tot ce este bun, dar de ce Ministerul Culturii până acum nu a reuşit să se uite măcar la Germania, unde sunt patru clase de filarmonică - A, B, C şi D, şi pentru care să se acorde salarizări corespunzătoare? Nu. Noi am dat doar la Filarmonica "George Enescu" pentru că domnul director a avut acces la domnul premier, şi la ceilalţi nu s-au mai gândit.

Eu, ca ieşeancă şi care cunosc îndeaproape activitatea Filarmonicii "Moldova" din Iaşi, am adresat şi o interpelare domnului ministru Răzvan Theodorescu, arătându-mi nedumerirea, sugerându-i necesitatea unei ierarhizări a activităţii filarmonicilor din ţară şi totodată oferindu-i o informare asupra activităţii filarmonicii din Iaşi. Doar domnul ministru este senator de Iaşi!

Încă o dată subliniez faptul că proiectul de lege este discriminatoriu şi subiectiv.

De asemenea, domnilor colegi, fac apel la dumneavoastră, mai ales la cei care locuiţi în municipii unde sunt filarmonici, să respingeţi acest proiect pe motive pur subiective şi fiind total nedemocratic.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Poftiţi, domnule deputat.

Domnul Viorel-Gheorghe Coifan:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Susţin că acest proiect de lege este bun, dar, ca să fie totalmente în acord cu etica care trebuie să guverneze procesul legislativ, ar trebui să se acorde drepturi salariale tuturor acelora care prestează creaţia artistică în filarmonicile din municipiile Ţării Româneşti.

Dacă distinsa mea colegă a vorbit în numele ieşenilor, îmi permit să vorbesc în numele timişorenilor şi să spun că încă o dată se practică un regim preferenţial în două viteze. Doamna Smaranda Dobrescu, distinsa noastră colegă, ne-a spus că este doar un început, dar nu ne-a spus când va veni următorul pas în termeni calendaristici şi care vor fi filarmonicile care vor beneficia în continuare de aceste drepturi salariale.

Prin urmare, cred că ar trebui să se revizuiască titlul legii, să fie retrimis la comisie şi, dacă se acordă drepturi, să se acorde tuturor acelora care prestează aceeaşi muncă, mai ales în condiţiile în care nu există nici un fel de categorisire a filarmonicilor din municipiile Ţării Româneşti. Toată sunt de acelaşi regim şi prestează aceeaşi muncă.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Stimaţi colegi,

Aţi auzit toate argumentele.

Doriţi să mai interveniţi, doamna Dobrescu?

Doamna preşedinte Smaranda Dobrescu mai doreşte să facă câteva precizări.

Doamna Smaranda Dobrescu:

Stimaţi colegi,

Dacă în Germania avem patru tipuri de filarmonici, deci să spunem că acolo acceptăm o anumită discriminare, prin legislaţie există şi în România instituţii de cultură de importanţă naţională şi importanţă judeţeană, locală.

Deci prin faptul că nu avem patru categorii, putem să spunem că este o lipsă, dar poate că am aduce o discriminare în plus. Însă, acest lucru face parte dintr-o altă lege - o lege cadru privind instituţiile de cultură - pe care nu trebuie să o tratăm noi în acest cadru special aparte privind Filarmonica "George Enescu".

Nu suntem de acord cu revenirea la comisie a acestui proiect de lege care ne vine de la Senat, întrucât noi, în urma discuţiei, am tranşat prin vot această problemă, având exact aceleaşi amendamente de luat în considerare. Extinderea majorării salariale pentru personalul tuturor filarmonicilor din ţară, inclusiv pentru personalul tehnic administrativ, conform votului din comisie, nu au fost aprobate.

Domnul Valer Dorneanu:

Stimaţi colegi,

Cu aceste precizări, daţi-mi voie să supun votului dumneavoastră amendamentul colegilor noştri de la PRM cu privire la modificarea titlului proiectului de lege.

Cine este pentru? 37 de voturi pentru.

Împotrivă? 87 de voturi împotrivă.

Abţineri? 2 abţineri.

Amendamentul a fost respins cu 87 de voturi împotrivă, 37 pentru şi 2 abţineri.

Supun votului dumneavoastră titlul proiectului de lege în formularea adoptată de Senat.

Cine este pentru? 93 de voturi pentru.

Împotrivă? 41 de voturi împotrivă.

Abţineri? 6 abţineri.

Titlul a fost adoptat cu 93 de voturi pentru, 41 împotrivă şi 6 abţineri.

La art.1 sunt aceleaşi obiecţiuni. Colegii noştri de la PRM şi-au motivat amendamentul dumnealor.

Vă menţineţi amendamentul?

Domnul Costel-Eugen Popescu (din sală):

Da.

Domnul Valer Dorneanu:

Supun votului dumneavoastră amendamentul de la pct.2 al colegilor noştri de la PRM, care propun modificarea art.1 în acelaşi sens ca şi propunerea din titlu pe care au susţinut-o.

Cine este pentru? 43 de voturi pentru amendament.

Împotrivă? 94 de voturi împotrivă.

Abţineri? Nu sunt.

Deci, amendamentul a fost respins cu 94 de voturi împotrivă, 43 de voturi pentru, nici o abţinere.

Supun votului dumneavoastră textul articolului unic în formularea Senatului.

Cine este pentru? 95 de voturi pentru.

Împotrivă? 10 voturi împotrivă.

Abţineri? 27.

Cu 95 de voturi pentru, 10 împotrivă şi 27 de abţineri, s-a adoptat art.1.

La art.2 există amendamentul colegilor noştri de la PRM în acelaşi sens.

Supun votului dumneavoastră amendamentul de la pct.4 din tabelul cu amendamente respinse, amendament aparţinând Grupului parlamentar al PRM.

Cine este pentru? 38 de voturi pentru.

Împotrivă? 95 de voturi împotrivă.

Abţineri? O abţinere.

Amendament respins cu 95 de voturi împotrivă, 38 pentru şi o abţinere.

Supun votului dumneavoastră art.2 în formularea Senatului.

Cine este pentru? 95 de voturi pentru.

Împotrivă? 37 de voturi împotrivă.

Abţineri? 2 abţineri.

Textul art.2 a fost adoptat cu 95 de voturi pentru, 37 de voturi împotrivă şi 2 abţineri.

La art.3, urmăriţi, vă rog, de asemenea, amendamentul 5 din tabelul cuprinzând amendamente respinse, formulat de colegii noştri de la PRM.

Cine este pentru amendamentul 5? 37.

Împotrivă? 95.

Abţineri? Nu sunt.

Amendament respins cu 95 voturi împotrivă, 37 pentru, nici o abţinere.

Supun art.3 votului dumneavoastră, în formularea Senatului.

Cine este pentru? 97 voturi pentru.

Împotrivă? Nu sunt.

Abţineri? 39 abţineri.

Textul art.3 adoptat cu 97 voturi pentru, 39 abţineri, nici un vot împotrivă.

Am parcurs textele acestui proiect de lege. Vom supune votului final mâine.