Dezbateri parlamentare

Domnul Valer Dorneanu:

Pct.32. Proiectul de Lege privind salarizarea şi alte drepturi băneşti ale persoanelor din administraţia centrală a Ministerului Afacerilor Externe şi de la misiunile diplomatice, oficiile consultare şi institutele culturale româneşti din străinătate.

Procedură de urgenţă.

Rog Comisia pentru muncă şi protecţie socială să propună timpii de dezbatere.

Doamna Smaranda Dobrescu:

Stimaţi colegi,

Vă propunem un sfert de oră, şi un minut luări de cuvânt.

Domnul Valer Dorneanu:

Dacă sunteţi de acord cu aceste propuneri.

Este cineva împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Vă rog să urmăriţi în paralel proiectul adoptat de Senat şi raportul comisiei.

La titlu, comisia nu a avut obiecţii. Nici dumneavoastră. Votat în unanimitate în formula Senatului.

Titlul cap.I şi art.1. Votate în unanimitate în formula Senatului.

Art.2. Votat în unanimitate.

La art.3, urmăriţi amendamentul de la pct.1. Admis amendamentul de la pct.1 şi se modifică art.3 din formula Senatului.

Art.4. Votat în unanimitate în formularea Senatului.

La art.5 alin.1, urmăriţi amendamentul de la pct.2. Admis amendamentul de la pct.2 şi se modifică alin.1, preambulul, art.5.

Pentru lit.b) de la acelaşi alineat, urmăriţi amendamentul de la pct.3. Admis amendamentul şi se modifică lit.b).

Lit.a), c) şi d) nu au avut amendamente. Votate în formularea Senatului.

La lit.e), urmăriţi amendamentul de la pct.4. Admis amendamentul de la pct.4 şi se modifică lit.e).

La lit.f), g), h) şi i) nu au mai fost amendamente. Votate în formularea Senatului.

La lit.j), urmăriţi amendamentul de la pct.5. Admis amendamentul şi se modifică lit.j).

La lit.k), urmăriţi amendamentul de la pct.6. Admis amendamentul şi se modifică lit.k).

La lit.l) şi m) nu sunt obiecţiuni. Votate în formularea Senatului.

La alin.2, urmăriţi amendamentul de la pct.7. Votat amendamentul comisiei şi se modifică alin.2.

La art.6 şi 7 nu sunt amendamente şi nici obiecţiuni. Dacă aveţi dumneavoastră alte observaţii. Votate în formularea Senatului.

Titlul cap.II. Votat în unanimitate.

La art.8, urmăriţi amendamentul de la pct.8. Votat amendamentul şi se modifică textul.

La art.9, urmăriţi amendamentul de la pct.9. Votat amendamentul şi se modifică art.9.

La art.10, urmăriţi amendamentul de la pct.10. Votat amendamentul şi se modifică art.10.

Doamna preşedintă Smaranda Dobrescu.

Doamna Smaranda Dobrescu:

Ne pare rău, dar iarăşi avem o greşeală, şi anume: în finalul alin.1 al art.10 avem "...răspunderea pe care o implică funcţia de conducere...", nu "funcţia de bază".

Domnul Valer Dorneanu:

Pentru amendamentul de la pct.10 privitor la art.10 alin.1, supun votului dumneavoastră această corectură.

Cine este pentru?

Împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Art.11 şi 12. Dacă aveţi obiecţiuni. Votate în formularea Senatului.

Art.13, 14, 15, 16 şi 17.

Domnul Dan Brudaşcu (din sală):

Am obiecţii la art.13 şi 14.

Domnul Valer Dorneanu:

Domnul Dan Brudaşcu are intervenţii la art.13 şi 14.

Domnul Dan Brudaşcu:

Cu prilejul discutării şi dezbaterii acestui proiect de lege la Comisia pentru politică externă am propus două amendamente care se află la "Amendamente respinse", în sensul că solicit ca acest capitol, cap.II, secţiunea I - "Salarizarea", de la art.13, şi art.13 să se elimine. Motivul pentru care solicit acest lucru este că, prin specificul activităţii pe care o desfăşoară acest corp profesional, confidenţialitatea trebuie să fie unul dintre elementele care rămâne de necontestat. Dacă nu avem diplomaţi în care să avem încredere că vor păstra confidenţialitatea asupra activităţii desfăşurate, atunci suntem într-o situaţie foarte gravă. Deci nu văd de ce să se plătească pentru ceva care constituie un element obligatoriu pentru exercitarea acestei profesiuni.

Iar la art.14, având în vedere faptul că România va deveni parte a Uniunii Europene foarte curând, obligativitatea diplomaţilor de a cunoaşte cel puţin engleza şi franceza reprezintă, de asemenea, un element de necontestat.

Prin urmare, propunerea pe care am făcut-o în privinţa acestui articol, art.14, era aceea de a se face următoarea precizare: "Membrii corpului diplomatic şi consular al României (...) şi cunosc limbi străine, altele decât franceza şi engleza." În aceste condiţii, se încurajează personalul corpului diplomatic şi consular să-şi însuşească alte limbi străine necesare desfăşurării activităţilor lor şi mai ales limbile străine rare, întrucât se cunoaşte faptul că la nivelul personalului diplomatic şi consular cunoscătorii acestor limbi străine rare, altele decât franceza şi engleza, sunt destul de puţini şi nu există o altă modalitate de a-i stimula decât prin a le acorda acest spor pentru cunoaşterea acestor limbi străine.

Mai fac o altă paralelă: în alte instituţii, în Parlamentul României, spre exemplu, personalul de la Departamentul de relaţii internaţionale nu primeşte un spor pentru cunoaşterea de limbi străine. Şi ei folosesc aceste cunoştinţe în relaţiile internaţionale chiar dacă nu ajung să le folosească în aceleaşi condiţii ca şi cei care sunt angajaţi efectiv în această activitate.

Pe de altă parte, dacă se insistă totuşi pe ideea să nu se facă această precizare, eu aş solicita ca acordarea acestui spor să se facă abia după ce cunoaşterea limbilor străine este atestată de un for academic sau universitar.

Domnul Valer Dorneanu:

Rog iniţiatorul să este pronunţe întâi cu privire la eliminarea art.13.

Domnul Ferdinand Nagy (secretar de stat, Ministerul Afacerilor Externe):

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Iniţiatorul nu este de acord cu eliminarea art.13 pentru că există asemenea prevederi şi în legislaţii similare cu alte categorii profesionale.

Confidenţialitatea este într-adevăr obligatorie la Ministerul Afacerilor Externe, şi prin acest articol putem să le acordăm aceste facilităţi.

Domnul Valer Dorneanu:

Pentru a câştiga timp, vă rog să vă pronunţaţi şi cu privire la propunerile domnului Dan Brudaşcu în legătură cu art.14.

Domnul Ferdinand Nagy:

Da. Şi la art.14 considerăm că, dacă stabilim limba engleză şi limba franceză şi le eliminăm din start, creăm o mare problemă pentru că sunt foarte mulţi care vorbesc aceste limbi şi sunt defavorizaţi.

Deci, propunem păstrarea limbii franceze şi limbii engleze.

Domnul Valer Dorneanu:

Am înţeles.

Doamna Smaranda Dobrescu.

Doamna Smaranda Dobrescu:

La art. 13, considerăm că, confidenţialitatea nu este neapărat un apanaj al acestei categorii sociale. De altfel, plusul de confidenţialitate se cere şi altor instituţii, cum ar fi PNA-ul, magistraţilor, Ministerului de Interne, chiar unor categorii de personal din Parlament. Ca atare, nu putem discrimina diplomaţii şi să-i lipsim de acest spor.

În privinţa limbilor străine, considerăm că face parte din meseria respectivă cel puţin cunoaşterea unei limbi străine, că este o condiţie sine qua non, fără de care nu poţi să te consideri apt pentru această funcţie. Tot ce este însă mai mult de o limbă străină trebuie să primească o bonificaţie. Deci textul iniţial este corect.

Domnul Valer Dorneanu:

Domnul Dan Brudaşcu.

V-aş ruga să aveţi în vedere, totuşi, că suntem în procedură de urgenţă.

Domnul Dan Brudaşcu:

Domnule preşedinte, mulţumesc.

Sunt de acord, pentru a avea un corp diplomatic şi consular performant, bine pregătit, sunt de acord că este nevoie de o salarizare corespunzătoare, în raport de complexitatea şi importanţa activităţii pe care o desfăşoară, dar nu sunt de acord cu încurajarea superficialităţii. Am avut posibilitatea să întâlnesc foarte des diplomaţi români care vorbesc limbi de circulaţie ca la piaţă, de o manieră şi un nivel care nu fac cinste calităţii de diplomat. Dacă nu se are în vedere acest element care vrea să stimuleze activitatea pe care o desfăşoară diplomaţii, să nu ne mirăm, mâine - poimâine, dacă imaginea pe care diplomaţii români o vor avea nu va fi corespunzătoare pretenţiilor şi aşteptărilor noastre.

Eu aş fi dorit să se păstreze cel puţin această obligativitate, ca acordarea acestui spor pentru cunoaşterea de limbi străine să se facă numai după ce se obţine un atestat, pentru că nu orice persoană care spune că, cunoaşte limba străină o şi poate folosi în interesul serviciului, lucru care este demonstrat în atâtea şi atâtea cazuri pe care le cunosc foarte mulţi dintre colegii prezenţi la această dezbatere.

Domnul Valer Dorneanu:

Aţi ascultat, stimaţi colegi, şi propunerile avute în vedere de către domnul Dan Brudaşcu, cu motivaţia...

Aţi dori să luaţi cuvântul, domnule Podgoreanu? (Se adresează domnului deputat Radu Podgoreanu, care comentează în sală.)

Supun votului dumneavoastră eliminarea art.13, care acordă un spor de confidenţialitate de 15% personalului diplomatic, propunere făcută de domnul Dan Brudaşcu.

Cine este pentru? 1Un voturi pentru eliminare.

Împotrivă? Marea majoritate împotrivă.

Supun votului dumneavoastră art.13 în formularea iniţială, având în vedere că s-a propus acest lucru.

Cine este pentru?

Împotrivă? Un vot împotrivă.

Abţineri? O abţinere.

S-a adoptat art.13.

Supun votului dumneavoastră art.14, în formularea existentă propusă de Ministerul de Externe.

Cine este pentru? Mulţumesc.

Voturi împotrivă? 2 voturi împotrivă.

Abţineri? O abţinere.

Adoptat, cu marea majoritate a celor prezenţi, art.14.

Art.15, 16, 17. Nu sunt obiecţiuni. Votate, în unanimitate, în formularea din ordonanţă.

Secţiunea a 2-a "Alte drepturi băneşti" - Votată în unanimitate.

Art.18, 19, 20 - Votate în unanimitate.

Am făcut o precizare greşită. Pentru stenogramă, rog să se reţină: nu a fost vorba de formularea din ordonanţă, a fost vorba de formula din legea adoptată de Senat.

Art.21, 22 - Votate în unanimitate, în formularea Senatului.

Art.23 - urmăriţi amendamentul 11. Votat amendamentul, modificat art.23.

Art.24, 25 - adoptat în formularea Senatului.

Art.26 - urmăriţi amendamentul 12. Admis, modificat art.26, doar la alin.3.

Art.27, 28, 29, 30, 31 - Votate în unanimitate.

Art.32 - urmăriţi amendamentul 13. Votat în unanimitate, modificat art.32.

Art.33 - votat în în formularea Senatului.

Titlul Capitolului III - Votat în unanimitate.

Art.34 - Votat în unanimitate.

Art.35, 36 - Votate în unanimitate.

Art.37, urmăriţi amendamentul 14 - votat, modificat art.37, numai cu privire la lit.d) şi e), restul rămân în formula Senatului.

Art.38, 39 - votate în formula Senatului.

Art.40 - votat în formula Senatului.

Art.41 - votat în formula Senatului.

Titlul Capitolului IV - votat în formula Senatului.

Art.42, 43 - votate în formula Senatului.

Art.44, amendamentul 15 - admis, modificat art.44.

Art.45, 46 - Votate în unanimitate.

Art.47 - Votat în unanimitate.

Art.48, amendament 16 - votat, modificat art.48.

Art.49, urmăriţi amendamentul 17 - votat, modificat art.49, doar cu privire la alin.2, restul rămâne în formula Senatului.

Art.50, urmăriţi amendamentul 18 - Votat în unanimitate, modificat acest articol doar la lit.a) de la alin.1.

Art.51, 52 - votate în formula Senatului.

Art.53, urmăriţi amendamentul 19 - votat, modificat acest articol.

Art.54, 55 - votate în formularea Senatului.

Art.56, 57, 58, 59 - votate în formularea Senatului.

Titlul Capitolului V - Votat în unanimitate.

Art.60, 61 - votate, ambele, în formularea Senatului.

Art.62, urmăriţi amendamentul 20 - votat amendamentul, modificat acest articol doar la alin.2, restul rămâne în formularea Senatului.

Art.63, 64, 65, 66, 67, 68 - votate în formularea Senatului.

La Anexa I, dacă aveţi obiecţiuni? Votat în unanimitate, în formularea Senatului.

Anexa II - Votată, în unanimitate, în formularea Senatului.

Anexa III - votată în formularea Senatului.

Anexa IV - urmăriţi amendamentul 21. Modificat Anexa IV, potrivit acestui amendament.

Anexa V - nu sunt obiecţiuni. Votată în unanimitate, în formularea Senatului.

Am parcurs proiectul de lege. Îl vom supune astăzi votului final.