Dezbateri parlamentare

Doamna Daniela Popa:

Urmează Propunerea legislativă pentru modificarea art. 7 alin. 2 din Ordonanţa Guvernului nr. 105/1999 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate de către regimurile instaurate în România cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 din motive etnice.

Domnule deputat, poftiţi, aveţi cuvântul. (Se adresează domnului deputat Aurel Vainer).

Mă scuzaţi un pic, domnule deputat.

Dacă iniţiatorul este prezent? Vă rog, aveţi cuvântul.

Domnul Cornel Popa:

Vă mulţumesc, doamna preşedinte.

Stimaţi colegi,

Urmărind realizarea principiilor expuse în Constituţie, statul român, ca stat în care demnitatea omului, drepturile şi libertăţile cetăţenilor, libera dezvoltare a personalităţii umane, dreptatea şi pluralismul reprezintă valori supreme şi sunt garantate, prin art. 1 din Constituţie, îşi asumă obligaţia morală şi juridică de reparare a prejudiciilor suferite de cetăţenii săi, indiferent de contextul istoric în care s-au produs.

În acest sens, a fost elaborată şi Ordonanţa Guvernului nr. 105/1999 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate de către regimurile instaurate în România cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945, din motive etnice, aprobată prin Legea nr. 189/2000.

Prin Ordonanţa Guvernului nr. 105/1999, statul acordă un set de facilităţi care să compenseze privaţiunile la care au fost supuse unele categorii de populaţie din Ardealul de Nord, în perioada de ocupaţie 6 septembrie 1940 - 6 martie 1945, dar mai presus de toate, care să aibă încărcătura simbolică de recunoaştere a suferinţei pe care au îndurat-o.

Propunerea legislativă pe care o dezbatem acum are ca obiect eliminarea limitei temporale impuse cetăţenilor, cărora le este destinată Ordonanţa Guvernului nr. 105/1999, pentru depunerea la Casa Judeţeană de Pensii ori la cea a Municipiului Bucureşti a cererilor, însoţite de documentele doveditoare pentru obţinerea drepturilor şi facilităţilor stipulate.

Considerăm că limita temporală pentru depunerea cererilor prevăzute în cuprinsul alin. 2 al art. 7 din Legea nr. 189/2000 de aprobare a Ordonanţei Guvernului nr. 105/1999 şi supusă modificării prin Legea nr. 367/2001 şi Legea nr. 586/2002 nu este nici legală şi nici oportună.

Intenţia legiuitorului de dinaintea prezentei iniţiative legislative nu poate fi decât de a circumscrie sfera celor persecutaţi de regimurile extremiste, astfel că limitarea temporală a depunerii cererilor apare ca o restrângere a accesului la drepturile stipulate în textul legii.

Emiterea unui act normativ se face tocmai în vederea aplicării sale celei mai optime, în sensul producerii tuturor efectelor, faţă de toţi beneficiarii, iar nu în sensul limitării lor.

În cazul acordării de drepturi reparatorii pentru persoane care au trecut prin evenimente traumatizante, condiţionarea temporală a obţinerii beneficiilor şi drepturilor, chiar şi pentru considerentele unor reorganizări administrative eficiente, apare ca amorală, dar şi nelegală.

Prin soluţia legislativă pe care v-o propunem spre adoptare, adoptată şi de comisie, se elimină discriminarea între categoriile de beneficiari ai actului normativ invocat mai sus.

Mulţumindu-vă pentru atenţie, vă rog să susţineţi prin votul dumneavoastră reparaţia, în primul rând morală, prevăzută de prezenta iniţiativă legislativă, ale cărei expuneri de motive vi le-am prezentat în parte.

Mulţumesc. (Aplauze din partea grupurilor parlamentare ale P.N.L. şi P.D).

Doamna Daniela Popa:

Vă mulţumesc.

Preşedintele Comisiei de muncă şi protecţie socială, aveţi cuvântul.

Domnul Stelian Duţu:

Doamnă preşedinte,

Stimaţi colegi,

Comisia propune plenului adoptarea iniţiativei legislative, întrucât limitarea temporală pentru depunerea cererilor, în vederea stabilirii drepturilor, în funcţie de calitatea persoanei, având domiciliul în ţară sau străinătate, titulari sau urmaşi, contravine principiului egalităţii cetăţenilor în faţa legii.

Astfel, prin soluţia legislativă adoptată de comisie se elimină discriminarea între categoriile de beneficiari ai actului nomativ invocat.

La lucrările comisiei au fost prezenţi 19 deputaţi din totalul de 19, iar în urma rediscutării iniţiativei legislative în şedinţa din 19 aprilie 2005, comisia a propus adoptarea acesteia cu 17 voturi şi 2 abţineri.

Doamna Daniela Popa:

Vă mulţumesc.

În cadrul dezbaterilor generale, poftiţi, domnule deputat.

Domnul Aurel Vainer:

Doamnă preşedinte,

Stimaţi colegi deputaţi şi deputate, evident.

Scuzaţi-mă pentru neatenţia de care am dat dovadă, pentru că eram foarte presat de două lucruri: în primul rând de emoţia luării cuvântului pentru prima dată în faţa dumneavoastră, în calitate de coleg şi nu de preşedinte de vârstă şi, în al doilea rând, pentru tema acestei ordonanţe şi propunerii legislative care, în mod normal, mă emoţionează. Fac parte dintre cei care au avut de suferit pe baza legilor din acea perioadă.

Ca atare, consider cu totul îndreptăţită propunerea, justificată şi foarte bine motivată.

N-am decât să vă adresez şi eu rugămintea de a susţine punctul de vedere al celor care au iniţiat modificarea ordonanţei şi, de asemenea, raportul înlocuitor al comisiei şi să votaţi în favoarea acestei modificări care, în mod cert, va arăta maturizarea şi maturitatea societăţii româneşti de astăzi.

Vă mulţumesc foarte mult.

Doamna Daniela Popa:

Şi eu vă mulţumesc.

Domnul deputat Károly Kerekes, din partea Grupului parlamentar al U.D.M.R.

Domnul Aurel Vainer:

Grupul minorităţilor naţionale îşi dă votul unanim asupra acestei propuneri legislative.

Doamna Daniela Popa:

Mulţumesc, domnule deputat.

Domnul Kerekes Károly:

Mulţumesc, doamna preşedinte.

Doamna preşedinte,

Stimaţi colegi,

Grupul parlamentar al U.D.M.R. susţine această iniţiativă legislativă şi consideră că este justificată eliminarea termenului pentru introducerea cererilor pentru stabilirea acestor drepturi.

Această iniţiativă legislativă este în consens, de altfel, cu alte legi cu caracter reparatoriu, cum ar fi, de exemplu, Legea nr. 44/1994 privind drepturile veteranilor de război, unde, la fel, nu mai există termen pentru introducerea cererilor.

Este în consens această iniţiativă şi cu Decretul-Lege nr. 118/1990 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate politic, dar este în consens şi cu câteva decizii, că sunt mai multe, ale Curţii Constituţionale, care statuează că nu sunt justificate stabilirea unor termene pentru introducerea cererilor la astfel de legi cu caracter reparatoriu.

În consecinţă, Grupul parlamentar al U.D.M.R. va vota această iniţiativă legislativă.

Vă mulţumesc.

Doamna Daniela Popa:

Şi eu vă mulţumesc.

Dacă doreşte cineva să mai intervină la dezbateri generale? Nimeni.

Trecem la dezbaterea proiectului de lege.

Vă supun atenţiei şi votului dumneavoastră titlul legii.

Cine este pentru? Vă mulţumesc.

Împotrivă? Vă mulţumesc.

Abţineri?

Titlul este adoptat.

Articolul unic.

Cine este pentru? Vă mulţumesc.

Împotrivă?

Abţineri? 1 abţinere. Vă mulţumesc.

În ansamblu.

Cine este pentru? Vă mulţumesc.

Împotrivă?

Abţineri?

Adoptat.