Dezbateri parlamentare

Domnul Bogdan Olteanu:

La pct.21, Proiectul de Lege privind prevenirea accidentelor din mediul subteran speologic şi organizarea activităţii de salvare din mediul subteran speologic. Legea are caracter ordinar. Proiectul a fost adoptat de Senat, raport de adoptare din partea Comisiei pentru sănătate.

Suntem Cameră decizională. Dacă iniţiatorul doreşte să intervină? Doreşte, îl aşteptăm.

Vă rog, domnule deputat Cornel Popa.

Domnul Cornel Popa:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

România se află printre ţările cu o bogată şi îndelungată activitate speologică şi se numără printre puţinele ţări europene cu peste 10 mii de peşteri cunoscute. Revenindu-se la repartiţia pe mari unităţi geografice subliniem că peste 95% din peşteri se află în Munţii Carpaţi şi sunt dezvoltate în calcare sau dolomite.

La nivel naţional există un număr de peste 1000 de speologi, legitimaţi la diverse cluburi de speologie, care practică acest sport într-un cadru organizat, respectând normele minime de protecţie şi posedând un echipament adecvat pentru deplasarea într-un mediu atât de ostil cum este peştera. Pe lângă aceştia însă există turişti, fie ei români sau străini, care an de an îşi petrec concediile şi vacanţele în diferite zone din ţară. Fiind atraşi de necunoscut şi de nevoia de a descoperi şi de a se aventura în zone de risc, aceştia îşi pun viaţa în pericol. De cele mai multe ori, aceşti turişti nu respectă regulile elementare de protecţie, nu posedă echipamentul minim de protecţie corespunzător şi se expun accidentelor.

La nivel naţional, numărul estimativ al acestor persoane este de peste 20 de mii anual. Mai există o a treia categorie de oameni care pătrund în mediul subteran în cadrul unor programe organizate şi coordonate de diverşi tur operatori de turism de aventură sau de agenţiile de turism care vând astfel de programe.

Din păcate, aceste agenţii nu respectă de multe ori regulile de deplasare în subteran şi nu posedă ghizi specializaţi pentru speologie.

Acest fenomen a luat o amploare foarte mare în ultima perioadă. O serie de firme vând programe de aventură cu specificul speologie în care sunt incluse şi vizite în cavităţi cu grad ridicat de dificultate.

Pe lângă cluburile de speologie există şi alte cluburi de turism montan sau ecologie care practică un turism speologic, ei nefiind iniţiaţi pentru a pătrunde în acest mediu şi nu sunt însoţiţi de persoane specializate.

Studiile neoficiale arată că există o categorie de persoane care practică speologia ca pe un sport extrem, în mod neorganizat, fără respectarea normelor minime de protecţie, expunându-se accidentelor. În România la ora actuală nu există legislaţie necesară privind normele de protecţie în medul subteran speologic, desfăşurarea activităţii de prevenire a accidentelor din mediul subteran speologic şi de intervenţie la accidentele din acest mediu. Legislaţia existentă în România reglementează prevenirea accidentelor montane şi organizarea activităţii de salvare în munţi în conformitate cu Hotărârea de Guvern nr.77 din 2003, publicată în Monitorul Oficial din 13.02.2003. Aderarea la Uniunea Europeană impune crearea cadrului adecvat pentru prevenirea accidentelor din mediul subteran speologic şi intervenţia la acest tip de accidente, în conformitate cu cele ale statelor membre din Uniunea Europeană.

Echipe de intervenţie pentru mediul subteran speologic formate din speologi se regăsesc în majoritatea ţărilor din Uniunea Europeană. Această propunere legislativă reglementează prevenirea accidentelor din mediul subteran speologic, formarea şi şcolarizarea, pregătirea echipelor de intervenţie şi coordonarea operaţiunilor din mediul subteran speologic în cazul producerii unui accident. Ea prevede crearea unor mecanisme simple şi eficiente pentru a garanta siguranţa turiştilor, atât români, cât şi străini, şi nu numai turişti, ci şi toate celelalte categorii de persoane care vizitează zonele carstice de pe întreg teritoriul României.

În numele colegilor mei, Lakatos Petru şi Helvig Eduard, cosemnatari la acest proiect, vă mulţumim. (Aplauze)

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

După aplauzele grupurilor parlamentare, comisia, domnule preşedinte Ifrim, vă rog.

Domnul Mircea Ifrim:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Referitor la Proiectul de Lege privind prevenirea accidentelor din mediul subteran speologic şi organizarea activităţii de salvare, comisia a analizat acest proiect legislativ. El aduce o serie de reglementări privind protecţia vieţii şi sănătăţii celor care au contact cu acest mediu. De asemenea, această problemă este reglementată în Uniunea Europeană, iar proiectul de lege este în acord cu reglementările din Uniunea Europeană, aşa încât comisia vă roagă să acordaţi votul dumneavoastră, în forma pe care v-am propus-o.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Din partea Guvernului? Vă rog, domnul secretar de stat Szekely.

Domnul Szekely Ervin Zoltan:

Mulţumesc, domnule preşedinte. Guvernul susţine adoptarea iniţiativei legislative, cu amendamentele adoptate în comisie.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Da. Vă mulţumesc.

Dezbateri generale? Nu sunt. Trecem la dezbaterile pe articole, nu există amendamente respinse, ci doar amendamente admise. Dacă de la pct.1 la pct.10 există obiecţii, observaţii, comentarii? Nu sunt. Adoptate.

De la pct.11 la pct.20? Obiecţii? Observaţii? Comentarii? Adoptate.

De la pct.21 la pct.30. Adoptate.

De la pct.31 la pct.40. Obiecţii? Observaţii? Comentarii? Nu sunt. Adoptate.

Am finalizat dezbaterea pe articole.

Proiectul rămâne la vot final la orele 12,30.