Dezbateri parlamentare

Domnul Ioan Oltean:

Poziţia următoare, stimaţi colegi.

Poziţia 6 din ordinea de zi, pe care aţi votat-o aproape cu toţii.

Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.114/2009 privind unele măsuri financiar-bugetare.

Din partea iniţiatorului?

Domnul secretar de stat Valentin Iliescu.

Domnul Valentin Adrian Iliescu (secretar de stat, Departamentul pentru Relaţia cu Parlamentul):

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Bună ziua, doamnelor şi domnilor deputaţi!

Doresc, la dezbaterea acestui proiect de lege aflat pe ordinea de zi a Camerei Deputaţilor, să fac rugămintea Guvernului către dumneavoastră, stimate doamne şi domni deputaţi, de retrimitere la comisie a acestui proiect de lege, dintr-un motiv extrem de important.

În raportul comisiei a apărut un amendament, eu zic extrem de important, legat de salarizarea angajaţilor din unităţile de management de proiect.

În acest moment, Guvernul, prin Ministerul Muncii, lucrează la un proiect de salarizare, tocmai pentru această zonă, care să stimuleze şi să satisfacă în egală măsură şi exigenţele Băncii Mondiale. Motiv pentru care fac rugămintea unui lider de grup, aşa cum precizează regulamentul, de a susţine punctul nostru de vedere, de retrimitere la comisie a acestui proiect de lege.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Da. Vă mulţumesc, domnule secretar de stat.

Doamna Aura Vasile vrea să susţină punctul dumneavoastră de vedere.

Doamna Aurelia Vasile:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Domnule preşedinte,

Această Ordonanţă nr.114 (PL-x 102) funcţionează până la data de 31 decembrie 2010. Prin această ordonanţă de urgenţă, teoretic, s-au anulat nişte drepturi câştigate; se anulează pensiile agricultorilor, punerea în aplicare; se modifică sistemele de asigurări sociale, se anulează drepturile la tichetele de masă şi multe, multe altele; indemnizaţii, alocări de alte drepturi. Toate aceste lucruri au năpăstuit acest neam, pe lângă alte dări şi pe lângă alte obligaţii pe care Guvernul Boc le-a instituit pentru acest an faţă de cetăţenii României.

Comisia pentru muncă şi protecţie socială şi Comisia pentru buget, finanţe şi bănci au încercat ca, pe ultima sută de metri, să colecteze pentru o categorie de salariaţi, de angajaţi ai instituţiilor de specialitate, tocmai pentru a putea să venim în ajutorul guvernanţilor, pentru a se putea pune în practică mai repede programele şi tot ceea ce trebuie ca să putem să atragem acei bani, acei bani, domnule preşedinte, de care auzim, de foarte mulţi ani, de la Guvernul Boc 1, Boc 2, Boc 3, Boc 4 şi poate va da Dumnezeu să nu mai avem guverne Boc.

De aceea, domnule preşedinte, noi nu vom fi de acord cu retrimiterea la comisie, nu vom fi de acord cu retrimiterea la comisie niciodată, dacă putem, măcar din noianul categoriilor sociale, categoriilor de salariaţi, să putem să corectăm un picuţ, măcar, acolo unde putem.

Noi dorim să facem dezbaterea, să ne putem exprima pe dezbateri generale şi să putem să arătăm, de la acest microfon, încă o dată, cum Guvernul Boc şi grupurile parlamentare care susţin acest Guvern, Partidul Democrat Liberal, UDMR, Partidul UNPR, sau cucilor, nu mai îmi aduc aminte cum se numeşte, încearcă să sărăcească, să înfometeze şi să-şi bată joc de multe categorii sociale, de fiecare dată învrăjbind pe unii sau pe alţii.

Nu suntem de acord, domnule preşedinte, cu retrimiterea la comisie.

Domnul Ioan Oltean:

Vă mulţumesc.

Domnul Eugen Nicolăescu, din partea Grupului parlamentar al Partidului Naţional Liberal, şi se pregăteşte domnul Mircea Toader, din partea Grupului parlamentar al Partidului Democrat Liberal.

Domnule coleg, microfonul este al dumneavoastră.

Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu:

Domnule deputat Ioan Oltean, aşa cum a început să ne obişnuiască puterea, ne dăm seama că în Grupul parlamentar al PDL una se spune şi se votează, la Guvern alta se doreşte şi nimeni nu mai înţelege nimic.

Această ordonanţă de urgenţă a produs efecte pe anul 2010. Noi suntem acum aproape de sfârşitul lunii octombrie.

Şi am să vă citesc numai câteva elemente din această ordonanţă de urgenţă şi după aceea o să mă întorc la ceea ce dorea domnul secretar de stat Iliescu.

Ce zice această ordonanţă de urgenţă la expunerea de motive, printre altele? Amânarea, până în anul 2011, a aplicării prevederilor Legii nr.142 privind acordarea tichetelor de masă; amânarea, până în anul 2011, a aplicării prevederilor Legii nr.193 şi a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.8 referitoare la acordarea de tichete cadou şi tichete de vacanţă; abrogarea prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.71 referitoare la compensarea în bani a tichetelor de călătorie; amânarea, până în anul 2011, a aplicării prevederilor art.11 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.209 pentru modificarea Legii nr.19 privind sistemul public de pensii şi alte drepturi de asigurări sociale, referitor la acordarea diferenţei de punctaj pentru grupele I şi II de muncă… şi aşa mai departe.

Dar, printre altele, se vorbeşte în această ordonanţă de urgenţă şi de faptul că personalul din cadrul unităţilor de management de proiect nu mai are niciun fel de drept, se încalcă acordurile internaţionale prin care se făcea finanţarea şi, în speţă, salarizarea acestor oameni, iar ei ajung nişte bieţi funcţionari amărâţi.

Este surprinzător că, după 10 luni de aplicare, în care acest proiect de lege s-a plimbat între Comisia pentru muncă şi protecţie socială, Comisia pentru buget, finanţe şi bănci, s-a făcut o comisie comună, o şedinţă comună a celor două comisii şi, în sfârşit, s-a găsit o soluţie ca cel puţin pentru cei sub 100 de oameni care lucrează în unităţile de management al proiectelor să se realizeze un lucru normal, şi anume ei să fie plătiţi, aşa cum sunt încheiate acordurile internaţionale, acordurile de finanţare. Şi astăzi, când suntem pregătiţi, noi, Parlamentul, să votăm, în sfârşit, o bucăţică de dreptate, pentru că ordonanţa în sine este o nedreptate crasă, dar nu asta comentăm acum. Cred că ceea ce v-am citit a fost suficient de edificator, de creditor, cum se doreşte să se facă reformă în această ţară, tăind tot ce se poate tăia. Deci, când încercăm să facem o bucăţică de dreptate, şi atunci Guvernul se trezeşte că ar fi bine să nu se facă nici asta.

Eu cred că, în acest moment, domnule preşedinte de şedinţă, nu are rost să mai retrimitem la comisie raportul. să votăm proiectul de lege. El va produce efecte în continuare pentru acest personal pentru următoarele două luni, pentru că, oricum, de la 1 ianuarie 2011, va veni o altă lege, va veni un alt act normativ. Ne jucăm de-a legile, iar Executivul îşi bate joc de Parlament, cel care, de fapt, ar trebui să controleze Guvernul să facă ceea ce trebuie şi să respecte Constituţia.

Deci, Grupul parlamentar al PNL nu este de acord cu retrimiterea la comisie a acestui proiect de lege şi insistăm ca el să fie supus adoptării în şedinţa de astăzi.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Domnul Mircea Toader.

Domnul Mircea-Nicu Toader:

Domnule preşedinte, dacă îmi dădeaţi mie cuvântul spuneam: mult zgomot pentru nimic. Noi nu suntem de acord cu retrimiterea la comisie şi susţinem acest amendament.

Domnul Ioan Oltean:

Da. Ei, asta-i politica.

Domnilor colegi, iată că am detensionat raporturile de muncă.

Invit acum preşedintele comisiei sesizate în fond, pentru a prezenta raportul Comisiei pentru muncă şi protecţie socială.

Domnule preşedinte Paul Victor Dobre, aveţi cuvântul.

Domnul Victor Paul Dobre:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Raport comun asupra Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.114/2009 privind unele măsuri financiar-bugetare.

În conformitate cu prevederile art.95 şi 115 din regulament, Comisia pentru muncă şi protecţie socială şi Comisia pentru buget, finanţe şi bănci au fost sesizate cu dezbaterea pe fond, în procedură de urgenţă, a proiectului de lege.

La întocmirea prezentului raport, în conformitate cu art.97, comisiile au avut în vedere avizul favorabil al Consiliului Legislativ, al Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi, al Comisiei pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.114/2009.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.

Comisiile au dezbătut proiectul de lege în şedinţa comună din 28 septembrie 2010. La lucrări au fost prezenţi 50 de deputaţi din totalul de 57. Raportul a fost adoptat cu 26 de voturi pentru, 11 împotrivă, 3 abţineri.

Proiectul de lege a fost adoptat de Senat în condiţiile art.115 alin.(5) teza a treia din Constituţie.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională, potrivit prevederilor art.75 din Constituţie.

În urma dezbaterii proiectului de lege, membrii celor două comisii reunite propun adoptarea cu modificări, după cum urmează: aş vrea, domnule preşedinte, să mai fac două precizări, două corecturi de natură de tehnică legislativă, o eroare materială. La punctul 11 din raport, la art.5, alin.(2) devine art.II. Iar la punctul 17 din raport, dup㠄operatori economici" se adaug㠄cu modificările şi completările ulterioare, alin.(1) şi (2) se modifică şi vor avea următorul cuprins". După aceea, textul curge.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Având în vedere că suntem în procedură de urgenţă, conform prevederilor art.120 din Regulament, vă rog să faceţi şi propunerile pentru timpii de dezbatere.

Domnul Victor Paul Dobre:

Un minut şi cinci minute în total.

Domnul Ioan Oltean:

Domnilor colegi,

Numai puţin. Am să supun votului dumneavoastră timpii propuşi de către domnul preşedinte.

Vă rog să votaţi.

111 voturi pentru, patru împotrivă, zero abţineri.

Timpii propuşi au fost adoptaţi.

Din partea grupurilor parlamentare, domnul deputat Cindrea din partea Grupului parlamentar al Partidului Social Democrat.

Aveţi cuvântul.

Domnul Ioan Cindrea:

Mulţumesc mult, domnule preşedinte de şedinţă.

Sunt nevoit să fac câteva precizări suplimentare legate de această Ordonanţă nr.114/2009 privind unele măsuri financiar bugetare.

Toată această ordonanţă..., din cel puţin cinci motive, Grupul PSD nu putem să susţinem această ordonanţă. Şi pentru informarea corectă a colegilor din toate partidele parlamentare, o să dau citire, cu permisiunea dumneavoastră, celor cinci puncte, care aduc prejudicii grave la cel puţin 10 milioane de români.

În primul rând, trei puncte se referă la cei 5,6 milioane de pensionari de stat din România.

1. Neaplicarea, până la 1 ianuarie 2011, a valorii de minim 45% a punctului de pensie. Astfel, datorită acestei ordonanţe, s-a putut fundamenta, în bugetul asigurărilor sociale de stat, un punct de pensie de 39%.

2. Amânarea, până în 2011, a recalculării punctelor pentru pensionarii care au lucrat în grupele I şi II de muncă, anulându-se actele normative aprobate de noi, şi amânarea aplicării acestor acte normative. E vorba de 1,4 milioane de pensionari care au lucrat în grupe de muncă.

3. Amânarea, până la 1 ianuarie 2011, a compensării în bani a tichetelor de călătorie neutilizate, act normativ aprobat de Parlamentul României.

4. Amânarea aplicării Legii nr.263/2008 privind sistemul public de pensii pentru agricultori şi alte drepturi de asigurări sociale. E vorba de 2,2 milioane de agricultori, care la ora actuală nu sunt asiguraţi, care, în timp, vor deveni asistaţi sociali. Guvernul actual, prin această Ordonanţă nr.114 a amânat intrarea în vigoare a unui sistem special de asigurare a agricultorilor din România, ceea ce nu este normal. Plângem că nu avem bani la bugetele de asigurări şi, în loc să introducem 2 milioane de agricultori în sistemul de asigurare pe lege specială aprobată în 2008, Legea nr.263, s-a amânat aplicarea acestei legi.

5. Al cincilea motiv: în anul 2010 s-a suspendat, până în 2011, acordarea tichetelor de masă, tichete-cadou, tichete de vacanţă pentru toţi salariaţii din instituţii publice şi autorităţi publice. Noi considerăm că datorită efectelor sociale pe care le produce această ordonanţă, faptul că s-a ajuns că milioane de oameni suferă, zeci şi sute de mii de oameni au ieşit în stradă, se datorează acestei ordonanţe. Pentru acest motiv nu vom vota.

Vreau să vă informez că noi, cei din Partidul Social Democrat, am depus amendamente prin care am încercat corectarea ordonanţei. Toate amendamentele au fost respinse şi, ca atare, nu vom mai susţine această ordonanţă şi nici nu vom mai ieşi să ne susţinem amendamentele respinse, fiindcă nu s-a ţinut cont de punctul nostru de vedere şi au fost respinse.

Mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, domnule deputat.

Domnul Eugen Nicolăescu din partea Grupului parlamentar al PNL.

Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu:

Domnule deputat Ioan Oltean,

Stimaţi colegi,

Această ordonanţă de urgenţă, aşa cum s-a subliniat în mai multe rânduri şi de repetate ori, a produs efecte pe anul 2010 şi efecte proaste.

Această ordonanţă de urgenţă, dacă aţi fost atenţi, începe, de fiecare dată, cu „nu": aia nu se poate, aia nu se poate, de fapt nimic nu se poate. Totul trebuie să fie tăiat, oamenilor nu trebuie să le dea nimeni nimic şi mai ales acest stat, acest guvern.

Sigur că, la prima vedere, este un act normativ care trebuie respins. Un act normativ care produce mai mult rău decât bine - spun la prima vedere. Pentru că aici, în Parlament, am reuşit, măcar o singură categorie socială s-o salvăm. Să-i dăm ceea ce i se potriveşte şi, mai ales, ceea ce merită. Şi, de aceea, fac apel la toţi colegii deputaţi să votăm acest amendament. Un amendament care corectează toate anomaliile din acest act normativ, care, pe lângă multe altele pe care le-a emis acest guvern, au produs multe efective nocive, negative, aproape întregii ţări.

În consecinţă, din punctul meu de vedere, avem de optat între două rele: între a vota împotriva unui act normativ care oricum a produs efecte şi a vota pentru un act normativ care corectează o situaţie.

Noi, Grupul parlamentar al PNL, am optat pentru această a doua alternativă: să votăm amendamentul şi să votăm în final actul normativ care include acest amendament şi face, în mare parte, o corectură importată pentru cei care lucrează în unităţile de management al proiectului.

Aceasta este poziţia politică a Grupului parlamentar al PNL pe acest act normativ.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, domnule deputat.

Dacă mai doreşte cineva să ia cuvântul la dezbateri generale. Timpul afectat a fost de mult depăşit. Nu mai sunt alte intervenţii. Nici doamna Aura Vasile.

Intrăm în dezbaterea pe articole.

Raportul comisiei sesizate în fond este pe masa dumneavoastră.

Dacă la numărul curent 1 sunt observaţii?

Nu avem.

Numărul curent 2?

Numărul curent 3?

Numărul curent 4? Articole nemodificate.

Poziţiile 5, 6, 7, de asemenea, nemodificate?

Punctul 8? Nu avem amendamente.

Poziţia 9? Nu avem amendamente.

Punctul 10? Aşişderea.

La poziţia 11, domnule preşedinte, aţi amintit dumneavoastră o reaşezate în pagină, dacă bine-mi amintesc. Eu v-aş ruga s-o mai repetaţi pentru a fi reţinută cu exactitate şi a nu produce vreo greşeală, că mai nou tot greşim. Măcar când putem să le evităm.

Vă rog.

Domnul Victor Paul Dobre:

Este vorba de o corectură a unei erori materiale. Nu este alin.(2), este art.II.

Deci este art.5 alin.(1), după care urmează art.II.

Domnul Ioan Oltean:

O.K.!

Deci s-a reţinut. E o modificare care e de natură materială.

Poziţia 12 din raport.

Domnule ministru, vă rog nu folosiţi purtători de cuvânt aici, în Parlament.

Vă rog, domnule ministru Nazarie, secretar de stat la Ministerul Finanţelor. Vă rog.

Domnul Alexandru Nazare (secretar de stat, Ministerul Finanţelor Publice):

Bună ziua!

Ministerul Finanţelor Publice nu susţine acest amendament din mai multe considerente.

În primul rând, personalul din cadrul acestor unităţi de management al proiectului intră în sfera de aplicare a prevederilor Legii-cadru nr.330 privind salarizarea unitară.

Unul dintre principiile care stau la baza acestui sistem de salarizare îl constituie caracterul unitar al acestuia, în sensul că toată lumea trebuie să primească un salariu unitar.

Menţionăm că personalul din cadrul acestor unităţi de management al proiectului e plătit din fondurile proiectelor. Aceste sume se rambursează de instituţiile financiare, după care urmează, din creditul extern, să fie rambursate de statul român. Deci, practic, şi din bugetul de stat se folosesc bani pentru plata acestor oameni.

Totodată, aceste drepturi salariale se evidenţiază în execuţie, la titlul cheltuieli de personal, natură de cheltuieli strict monitorizată de Fondul Monetar Internaţional. Potrivit angajamentelor asumate de România, pentru 2011 anvelopa salarială este de 39 de miliarde de lei.

Şi ca să exemplificăm: bucăţica de dreptate la care se referea domnul Nicolăescu mai devreme, la care vă refereaţi în privinţa acestor oameni, înseamnă, pentru aproximativ 150 de persoane, care sunt plătite cu maxim 300 de dolari pe zi, dacă o înfăptuim, ar însemna că un astfel de funcţionar care lucrează într-o unitate de management, ar câştiga în jur de 10.230 de lei brut, în condiţiile în care preşedintele României câştigă 7.167 de lei şi un deputat ar câştiga 5.246 de lei.

Deci, dacă un astfel de angajat, într-o unitate de management al proiectului, ia jumătate din bani, adică 150 de dolari pe zi, nu 300, ajunge la această sumă, de 10.230 de lei.

În condiţiile actuale, în condiţiile de constrângere bugetară în care ne aflăm nu putem să susţinem un astfel de amendament.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc.

Domnul Eugen Nicolăescu. Să auzim şi poziţia şi pe urmă...

Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu:

Domnule preşedinte,

N-am crezut vreodată să văd un reprezentant oficial să mintă cu atâta neruşinare aici, în faţa Parlamentului.

Eu zic că ar trebui să-l chemaţi aici, să-şi ceară toate scuzele din lume, să dispară din faţa noastră definitiv. Habar n-are ce vorbeşte! Iertaţi-mă, vă rog, dar cine l-a trimis aici? Pe cine reprezintă acest om?

Domnul Ioan Oltean:

Domnule coleg, domnule deputat.

Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu:

Sunt stupefiat, domnule preşedinte, să vină cineva să ne ia de proşti. Poate unii vor, eu nu vreau să fiu considerat prost.

Domnul Ioan Oltean:

Vă rog să folosiţi termene elegante.

Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu:

Poate unora le place, dar e problema lor, nu-i problema mea.

Două lucruri sunt importante aici, domnule preşedinte de şedinţă.

Unu. Aceşti oameni sunt specialişti, au expertiză în domeniul lor de activitate şi sunt o mână de oameni care mai sunt capabili să deruleze fonduri internaţionale. Ne plângem toată ziua că nu avem oameni care să ştie să atragă fonduri şi să le gestioneze cum trebuie şi pe aceea pe care-i avem îi trimitem afară, pentru că nu vrem să-i mai plătim.

Doi. Până când s-a aplicat această nenorocită de ordonanţă, acei oameni ce leafă luau? În acelaşi temei de lege erau plătiţi.

Mie nu mi-e frică că ia un om care-i mai bine pregătit mai mulţi bani decât iau eu ca deputat. Dimpotrivă, sunt mulţumit că sunt oameni cu expertiză în această ţară şi că fac bine ţării. Ce dacă ia mai mult decât preşedintele României, dacă e un specialist? Poate să ia mai mult şi decât preşedintele Statelor Unite, dacă face bine României.

De aia ne este nouă frică, că sunt unii mai bine plătiţi ca noi? Cred că acest amendament, cu atât mai mult trebuie susţinut astăzi.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, domnule deputat.

Am rugămintea către fiecare dintre dumneavoastră să vă analizaţi cu foarte multă atenţie cuvintele şi aprecierile la adresa celor care au posibilitatea să se exprime de la microfonul Camerei.

Domnule preşedinte, ascultăm punctul de vedere al comisiei.

Domnul Victor Paul Dobre:

Nu am argumente în plus faţă de cele expuse de domnul Eugen Nicolăescu, care este membru al Comisiei pentru buget, finanţe.

Acest amendament a fost susţinut de toţi membrii Comisiei pentru buget, finanţe şi ai Comisiei pentru muncă în şedinţă reunită.

Acest amendament are în vedere o categorie de salariaţi extrem de importanţi tocmai acolo unde se plânge domnul secretar de stat de la Ministerul Finanţelor.

Ţara nu are resurse şi datorită acestei guvernări nefericite. Singura resursă o reprezintă fondurile europene. Aceste fonduri trebuie gestionate de oameni care se pricep, specialişti. Aceşti oameni funcţionează de mai bine de zece ani în acest sistem şi sistemul s-a dovedit bun. Intervenţia domnului de la Finanţe, că o să crească leafa la 150 de oameni nu cred că peste leafa preşedintelui republicii, mi se pare în stilul conducerii acestui minister, care tratează România dintr-un punct de vedere foarte îngust, de mic contabil.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamna deputat Sulfina Barbu, din partea Grupului parlamentar al Partidului Democrat Liberal.

Doamna colegă, aveţi cuvântul.

Doamna Sulfina Barbu:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Pentru o bună înţelegere a ceea ce noi, Partidul Democrat Liberal, susţinem, discutăm despre oamenii angajaţi pentru gestionarea creditelor externe. Deci, nu vorbim de fonduri europene. Creditele externe angajate de la diverse bănci: Banca Mondială, Banca Europeană de Investiţii, Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei. Banii alocaţi pentru unităţile de management sunt, aşa cum spunea domnul secretar de stat, parte integrantă a întregului împrumut.

Dar noi trebuie să ne raportăm la ordonanţa în baza căreia au fost salarizaţi aceşti oameni, Ordonanţa nr.52/1999. În aplicarea acestei ordonanţe este şi un ordin de ministru, care spunea foarte clar că: „Salariul brut al angajatului va fi recalculat şi modificat în caz de schimbare a legislaţiei româneşti relevante, astfel încât să se păstreze neschimbat salariul lunar net, specificat la art.3 de mai sus."

În plus faţă de aceasta, nu discutăm nici de funcţionari publici, nici de funcţionari contractuali, discutăm despre angajaţi pe perioadă determinată, prin concurs, în echipele pe aceste proiecte.

Deci ei nu pot fi asimilaţi nici funcţionarilor publici din instituţiile publice, nici funcţionarilor contractuali. Au un regim special, conform Codului Muncii, ei sunt angajaţi pe perioadă determinată prin concurs, iar din comisiile de care concurs fac parte şi reprezentanţii băncilor.

Personal aş vrea să vă spun că pentru unul din aceste proiecte am obţinut şi un grant, adică fonduri nerambursabile pentru plata unităţii de management.

Este foarte adevărat că, în acest an, o parte din specialişti au plecat din sistem. Din informaţiile mele din minister, în acest moment discutăm de 55 de oameni care au mai rămas, dintr-un total de 114 oameni.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, doamna deputat.

Domnul deputat Cristian Dumitrescu şi pe urmă domnul deputat Máté. Vă cer scuze, domnule deputat, vă rog să aveţi puţintică răbdare.

Domnule deputat, aveţi cuvântul.

Domnul Cristian-Sorin Dumitrescu:

Vă mulţumesc foarte mult, domnule preşedintele de şedinţă.

Facem iarăşi una din acele erori grave, în care nu ne dăm seama că sunt anumite sectoare extrem de sensibile în acest circuit şi mă refer, în primul rând, la circuitul fondurilor europene, dar şi la tot ceea ce ţine în amonte şi-n aval de acest lucru, pentru că, după câte ştiu şi după câte înţeleg, acest personal este cel care gestionează mai ales angajamentele externe ale României în ceea ce priveşte derularea acestui tip de fonduri.

Rezultatul imediat este că şi aşa suntem foarte, foarte puţin pregătiţi pentru a gestiona asemenea situaţii. Incidenţa în activitatea financiară a acestui tip de activităţi este din ce în ce mai mare, complexitatea şi dificultatea gestionării mai dificilă, condiţiile în care aceste fonduri sunt mai greu de accesat - mă refer şi la Fondul Social European şi la alte tipuri de fonduri - pentru că este vorba despre România, care are credibilitatea pe care o are în principal datorită actului de guvernare, iar prin aceste măsuri, care sunt măsuri pur - cum să vă spun - tehnice, pentru că nu le iese la domnii de la Finanţe că avem egalizarea aia de care vorbim. Avem un sistem care tot timpul a fost cârpit.

Situaţia care s-a creat - ştiu c-o să-mi spuneţi că nu-i vorba de funcţionari publici - situaţia care s-a creat a fost tocmai pentru a reuşi să menţinem înăuntrul sistemului competenţele. Le aruncaţi afară.

Aruncaţi medicii afară din ţară, îi trimiteţi în străinătate.

Aruncaţi afară specialiştii de la unitatea de management - pleacă şi ăştia.

Pleacă toată lumea, pentru că dumneavoastră aveţi o politică fixă, bătută în cuie, cu salarii nesimţite şi pensii nu ştiu cum.

Nu este admisibil, pentru că aceste tipuri de persoane nu pot fi înlocuite de mâine până poimâine. Mai degrabă, îmi spunea cineva şi am fost la o reuniune internaţională, apropo de competenţă, care spunea că mai degrabă într-o anumită ţară europeană ajungi ministru, decât rector de universitate. Şi dumneavoastră ce faceţi? Îi luaţi pe oamenii care sunt bine pregătiţi şi le arătaţi uşile larg deschise, să meargă în mediul privat, să meargă în altă parte, unde găsesc mai multă responsabilitate. Când urcăm dealul, se spune - dar înţelepciunea populară se pare că nu vă este deloc cunoscută: „Nu schimbi caii - ca să nu zic boii, că nu sunt boi deloc - atunci când urci dealul." Suntem într-o situaţie dificilă. Acum dumneavoastră faceţi ajustările astea politicianiste, în sensul în care vreţi să spuneţi: „Iată, suntem primii, pionierii care am rezolvat toate problemele, şi cu pensiile ş.a.m.d."

Fiasco total şi, din păcate, nu-i pe buzunarul, numai pe imaginea dumneavoastră, dar asta ne interesează mai puţin, dar e pe spinarea noastră, a tuturor românilor.

Sunt total împotrivă şi chiar vehement împotriva acestui proiect de lege.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, domnule deputat.

Domnul deputat Mircea Toader, vă rog.

Domnul Mircea-Nicu Toader:

Domnule preşedinte de şedinţă,

Eu am spus că nu susţinem reîntoarcerea la comisie. Eu vreau, totuşi, să am un punct de vedere faţă de colegul meu, domnul deputat Nicolăescu, asupra modului în care se adresează unui secretar de stat, chiar dacă este mai tânăr şi mai necunoscut.

Cred că este jignitor să se adreseze aşa. Toţi am fost la început, până ne cunoaşte. Şi pe domnul Nicolăescu, când a intrat în Parlament nu-l cunoştea nimeni şi nimeni nu i-a spus: „Cine eşti tu, dumneavoastră, sau cine eşti tu acolo?" Cred că acest mod de abordare nu trebuie să mai fie în Parlament şi m-am simţit dator să fac această observaţie.

A citit un punct de vedere al ministerului, pe care l-a conceput ministerul. Noi avem şi noi un punct de vedere pe care îl susţinem.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc. Domnul Máté, vă rog. Şi ultimul vorbitor.

Domnul Máté András-Levente:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Într-adevăr, aş fi foarte bucuros dacă la acest microfon nu s-ar lua anumite tonuri care nu se cuvin şi, într-adevăr, aici vreau să-l apăr pe domnul Eugen Nicolăescu, pentru că nu accept ca din partea unui secretar de stat să vină la microfonul Camerei Deputaţilor şi să spună domnul Eugen Nicolăescu. Nu! Este domnul deputat Eugen Nicolăescu.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, domnule coleg.

Stimaţi colegi,

Supun votului dumneavoastră amendamentul aşa cum este el în raportul dumneavoastră, la propunerea membrilor Comisiei pentru buget, finanţe.

Vă rog să urmăriţi, ca să ştiţi ce votaţi. Vă rog foarte mult.

Vă rog votul dumneavoastră, stimaţi colegi.

98 de voturi pentru, trei voturi împotrivă, 11 abţineri.

Amendamentul a fost adoptat. (Aplauze.)

Continuăm dezbaterea, în deplină cunoştinţă de cauză.

Poziţia 12?

Poziţia 13?

Poziţia 14?

Poziţia 15?

Poziţia 16?

Poziţia 17?

Domnule preşedinte, la poziţia 17 din raport.

Domnul Victor Paul Dobre:

Domnule preşedinte,

Pentru o corectură, pentru exactitate, dup㠄la nivelul unor operatori economici, cu modificările şi completările ulterioare, alin.(1) şi (2) se modifică şi vor avea următorul cuprins". Restul textului curge.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc.

Domnilor colegi,

Aţi auzit propunerea.

Supun votului dumneavoastră această propunere. Votul dumneavoastră, vă rog.

106 voturi pentru, un vot împotrivă, două abţineri.

Propunerea a fost adoptată.

Mai avem poziţia 18, dacă nu sunt observaţii.

Poziţia 19?

Şi cu aceasta am epuizat de mult timpul afectat dezbaterii pe articole, dar şi dezbaterea în sine.

Proiectul de lege rămâne pentru votul final.