Dezbateri parlamentare

Domnul Ioan Oltean:

Poziţia 11: "Reexaminarea, la cererea Preşedintelui României, a Legii privind regimul juridic al administrării falezelor şi plajelor Mării Negre".

Dacă iniţiatorul este prezent. Nu avem.

Din partea comisiei sesizate în fond, Comisia juridică. Domnul preşedinte Daniel Buda. Vă rog să prezentaţi raportul comisiei sesizate în fond.

Domnule Andronache, vă rog să-i încasaţi şi indemnizaţia de şedinţă. Rog contabilitatea să ţină cont de acest lucru.

Domnul Gabriel Andronache:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Apreciez sprijinul dumneavoastră.

Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi a fost sesizată spre dezbatere cu cererea de reexaminare a Legii privind regimul juridic al administrării falezelor şi plajelor Mării Negre, trimisă cu adresa PL-x 835/2007/2010, formulată de Preşedintele României, în temeiul art.77 din Constituţia României, republicată.

Legea a fost adoptată de Camera Deputaţilor, în calitate de Cameră decizională, în şedinţa din 30 septembrie 2008 şi trimisă la promulgare pe data de 10 octombrie 2008.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a respins proiectul de lege.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

În conformitate cu dispoziţiile art.77 din Constituţia României, republicată, Preşedintele României a formulat o cerere de reexaminare a Legii privind regimul juridic al administrării falezelor şi plajelor Mării Negre, pentru următoarele considerente: 1. legea preia în articolele sale dispoziţii legale aflate în vigoare, unicul element de noutate constituindu-l schimbarea titularului dreptului de administrare asupra plajelor şi falezelor Mării Negre, respectiv trecerea acestora din administrarea Administraţiei Naţionale Apele Române, în administrarea consiliilor judeţene sau locale, după caz; 2. modificarea legislativă este inoportună şi nu se justifică deoarece ar face imposibilă aplicarea unei politici unitare privind dezvoltarea litoralului românesc în concordanţă cu cerinţele directivelor europene; 3. Constituţia României, republicată, arată că bogăţiile de interes public ale subsolului, spaţiului aerian, apele cu potenţialul energetic valorificabil de interes naţional, plajele precum şi alte bunuri stabilite de legea organică fac parte din obiectul exclusiv al proprietăţii publice; 4. conform Legii nr.215 privind administraţia publică locală, consiliile judeţene şi consiliile locale administrează bunurile din domeniul public şi privat al judeţului; 5. Consiliul judeţean Constanţa şi consiliile locale riverane Mării Negre nu pot administra domeniul public al statului, de interes naţional.

Faţă de aceste critici, Preşedintele României cere Parlamentului respingerea acestei legi.

Guvernul României, conform punctului de vedere transmis prin Adresa nr.599/2009, nu susţine adoptarea acestei iniţiative legislative.

În urma dezbaterilor şi a punctelor de vedere formulate, membrii comisiei au hotărât cu majoritate de voturi, 14 voturi pentru şi 3 împotrivă, să supună Camerei Deputaţilor spre dezbatere şi adoptare raportul de respingere a Legii privind regimul juridic al administrării falezelor şi plajelor Mării Negre.

În raport cu obiectul şi conţinutul reglementării, proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, domnule secretar.

Între timp, din partea ministerului a sosit domnul secretar de stat Apostol. Vă rog, pe scurt, punctul de vedere al ministerului, al iniţiatorului, al Guvernului, vă cer scuze.

Vă rog.

Domnul Cristian Apostol (secretar de stat, Ministerul Mediului şi Pădurilor):

Mulţumesc.

Punctul de vedere o să fie destul de scurt. În anul 2007, poziţia Guvernului la vremea respectivă a fost de a nu susţine această lege. în anul 2011, Guvernul nu susţine această lege.

Ca urmare, vă rugăm să fiţi de acord cu respingerea ei.

Mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc foarte mult.

Stimaţi colegi,

Dacă din partea grupurilor parlamentare doreşte cineva să intervină. Nu avem intervenţii.

Prevederile art.106 din Regulamentul Camerei Deputaţilor sunt îndeplinite. legea rămâne pentru votul final.